英国国家创新体系的经验启示

英国国家创新体系的经验启示

英国国家创新体系新动向对我国有以下3点启示：

1.重视政府角色

我国要建设以企业为主体的国家创新体系，不能忽视政府在创新体系中的定位。科学确定政府的角色，就是处理好制度设计者和创新践行者之间的关系，明确各创新主体在创新体系中的定位、功能、互动方式，最终决定国家创新体系的发展方向。

2.改革知识产权制度，促进大学科研成果向生产领域转移

现在我国许多政策强调鼓励创新和促进大学技术转移，但调查显示，我国目前大学知识产权类的技术转移水平并不高，有些大学教师发明专利成立企业或进行技术转让都是私下进行，即处于法律的灰色地带。这意味着，知识产权的制度安排上还存在许多影响大学技术转移的弊端。国家和学校都过度地强调大学知识产权的职务产品属性，实际上降低了大学教师对其科研成果进一步商业开发的动力。因此，建议国家和大学均可以适度放宽对知识产权所有权的控制力度。

3.公共投资带动民间投资

大学技术转移的成功与否取决于多种因素，包括但不限于知识产权制度，建立大学和企业的多种合作渠道也是重要的方式之一。如英国科技园建立在大学校内，早期政府和大学辅以资金资助和其他支持，逐渐建立大学和企业之间的合作环境。随着园区内企业的成长，最终实现通过公共投入带动民营企业参与投入等。

（作者单位：中国科学院大学科技资源管理研究中心）

编辑：田佳奇