桂源海
(云南财经大学体育部 云南昆明 650221)
昆明地区城市人口规模较大,社区体育发展还未到相应的阶段,高校和社区体育联系不紧密,缺乏沟通和交流。现代社区建设需要社区与外界系统的联系和共享,现代学校教育也需要与社会的连接,学校和社区体育共建将使高校体育和社区体育得到整合。
高校与社区体育一体化充分实现了高校、社区各项资源的整合,解决社区居民体育锻炼场馆单一匮乏、锻炼缺乏科学指导、体育经费缺乏等困难,以促进资源整合,保障全民健身计划顺利、持续的发展。在社会环境稳定,经济持续发展的背景下,结合昆明地区实际情况提出切合实际的高校和社区体育一体化发展对策、措施。
云南省第五次场地普查的结果显示,云南省教育系统的体育场馆占全省体育场馆的大多数,其次是企事业单位楼院,分布在公园和广场等公共场地的场馆较少,因此学校与社区体育一体化的实现为昆明地区全民健身计划实施提供先决条件。
昆明是一个高校繁多的城市,随着高校规模不断扩大,体育场馆设施越来越现代化、多元化,能够更好更全面的满足社区居民的锻炼意愿;高校体育场馆相对富足,各大型社区建造的都靠近教育机构,高校内外社区聚集,高校和社区也成为密不可分的邻居,学生也欢迎社区体育的加入,社区与高校体育一体化是一种趋势。昆明地区高校云集,新生势力在昆明地区越来越集中,年轻化的高校,为昆明地区社区居民注入新生力量,社区体育发展的越来越好,居民锻炼意识越来越强,高校社区体育一体化将得到更好的推动和发展。
随着文明城市的创建,昆明地区大型公共场所提供居民体育锻炼的场地越来越多,昆明地区居民的体育参与意识越来越强,可是缺乏相对专业的体育锻炼指导员,且免费开放的场地无法满足居民丰富的锻炼项目,相比起来高校体育场馆的全面、专业及专业的健身指导更容易满足居民的体育锻炼需求。总的来说,昆明地区高校和社区体育一体化,存在高校繁多、体育影响力较大、社区聚集等优势,其一体化具有较快发展的空间和潜力。
昆明地区高校及其区域内社区的联系不多,居民到其区域内高校进行体育锻炼的较少,居民和学生很少有体育参与的交流,高校与社区体育一体化还需大力发展。
社区及社会对居民进入高校体育锻炼的宣传不高,居民对于学校免费开放体育场馆给居民进行体育锻炼的知识了解甚少,没有特定的组织来组织社区与高校的体育活动,社区及高校缺乏互动,对于组织互动性的比赛和活动存在难度,高校与社区体育一体化实现还需要努力。由于城市规划的进一步发展,昆明地区大部分高校渐渐搬离市中心,而社区规划也倾向于靠近教育机构,以利于居民子女的教育。新型的城市社区在构建中没有考虑到与区域内高校的联系,仅限于送子女进入学校接受教育的单一联系,没有意识到学校与社区在其他环节的互动和联系。
高校社区体育一体化存在管理上的不足,缺乏专门的管理机构,据资料显示,目前我国城市社区体育主要是街道办事处及区文体局群体科下设的街道社会事务管理科各社区文体站分管,由于目前街道社区的规模的不断扩大,社区体育在管理上就存在鞭长莫及,社区区域内高校体育与社区体育管理没有连接的切合点,社区体育与高校体育的一体化就更存在难度。
高校体育与社区体育构建立体的一体化模式,应从组织上、管理上、机构设置上、经费规划等方面去构建。
2.1.1 高校和社区设立体育联系的管理平台
高校和社区要想真正达到一体化,就需要成立正式的组织机构,规划到高校体育和社区体育管理系统中来,要得到政府和社会的认可得到统一的管理。我们要改变高校和社区体育的垂直单一的管理体系,建立互相穿插的网络状管理系统,加强完善高校和社区体育的监督和管理机制。
同时,我们要利用网络资源建立网络管理平台,减少系统的资金和人力投入。利用网络平台显示出体系内即高校、社区业余时段参与体育锻炼的场地和人员的基本信息,社区居民及高校学生可以以实名制的形式申请加入该体系,由高校和社区进行核实和认证,每个加入者都有一个基础的积分用于申请某一时段的某一场地的使用权,学生和居民随机申请,可以在同一场地参加同一项目的锻炼机会,也可以分别进行;当居民或学生损坏了场馆或设施,扣除一定的积分,没有基础额定的积分就无法申请到该年度或季度的体育场馆使用权;对于进入某些特殊场馆如高投入高维护的场馆则需要购买一定的积分才能够使用。
2.1.2 高校与社区体育一体化资源共享
高校和社区体育一体化可以达到资源共享,从而达到整合各种资源以提高其利用率,其中包含了高校和社区体育场馆设施、体育人力资源、体育经费、体育文化的共享。高校拥有丰富的体育场馆设施资源和体育专业人才以及丰富的体育文化,可以为社区体育的发展提供基础的设施和指导以及提供潜在体育人才,还可以促进社区体育文化和高校体育文化的相互交融,更能够节约一定的体育经费。
2.2.1 高校承担培养社区体育指导员的工作
我国社区体育及社区体育指导员发展的较晚,至20世纪90年代颁布的《社会体育指导员技术等级制度》以来,我国社区体育指导员的人数在不断增加,然而据《中国群众体育指导员现状调查》表明,虽然社区体育指导员的人数不断在增加,其队伍现状却并不乐观:其一,指导员的人数按照《全民健身计划纲要》第二期工程的要求,即到2010年,我国社会体育指导员队伍将会达到60~65万人,基本上接近社会体育指导员与总人口千分之五的比例,目前这个比例尚未达到;其二,我国社区体育指导员还存在着指导员年龄结构性别比例不合理、文化素质不平衡、各级别各项目的指导员比例不协调等问题。
高校作为教育的承担者要不断延续其对于其教育对象的步入社会后的教育作用,因此,高校体育教师、高校体育专业学生作为体育专业人才,应该承担起社区体育指导员的职责,对区域内社区居民体育锻炼进行一定的指导工作,学校成立专门的组织,融入到街道社区体育活动中,协助筹划、组织、指导社区居民体育锻炼。
2.2.2 加强高校与社区体育活动交流
高校和社区在体育活动上加强交流,定期开展社区和高校共同参与的体育活动,加强社区与高校的联系。高校运动会可以邀请一些社区居民参与,提高学生和居民的参与热情,提高运动会观看的精彩性;社区召开家庭运动会,可以邀请高校教师和学生担任裁判和教练工作,可以提高居民的参与率和教师和学生的积极性,促进双赢。
高校和社区体育活动的交流,可以让高校新鲜的体育文化和精神传入社区,可以使专业的健康的体育锻炼方式方法进入社区,为社区体育的延续发展提供动力。社区体育在高校中的融入,社区居民的体育参与可以刺激、引导高校学生体育参与的积极的意识,有利于进一步加强学生终身体育锻炼意思的培养和形成,激励他们在走出社会后能够成为一个有终身体育观的社会人,成为全民健身计划的支持者和参与者。
2.3.1 政府划拨专款,高校划拨土地共建场馆
高校和社区体育一体化可以采取政府划拨专款、高校划拨土地共建体育场馆的模式,高校拥有土地资源但是存在经费的困难,政府的参与可以解决高校场馆建设的资金问题,双方的合作可以为社区居民进入场馆锻炼提供有力保障。
政府出资与高校出地共建体育场馆,可以增加高校体育场馆设施,提高高校体育场馆设施的标准,充分保障高校体育教学和训练。
2.3.2 场馆资源利用利益共享
社区体育的体育场馆单一,居民参与体育锻炼不便,高校社区体育一体化可以为居民提供专业丰富的健身场所。虽然随着社会的进步,人们对于“体育消费”这一观念已慢慢接受,“花钱买健康”也是慢慢成为时尚,但是由于经济发展的不平衡,仍有一些居民在忙着工作、生活,参与体育锻炼、构成体育消费成为一种奢侈;场馆设施不能得以满足以及生活水平的高低不同,致使社区体育的开展、进行存在很多不利因素,高校和社区体育一体化能在很大程度上解决这些不利因素。
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