剖析现阶段环境监测档案管理工作问题及建议措施

文/江苏省赣榆县环境监测站 欧丽

一、环境监测档案管理存在的几个问题

（一）对档案管理的重要性认识不足

目前，各级环境监测站对档案管理的重要性缺乏足够的认识。“档案是重要的信息资源”的意识不强，有的档案管理制度不健全，有的流于形式，致使档案材料据为己有、不齐备完整、不实行集中统一管理的现象时有发生。环境监测档案资源不够丰富，就会使日后对于档案的需求和对档案的利用难以取得预期效果。

（二）档案管理与环境监测技术发展还不能有机融合

各级环境监测站通过开展标准化建设和实验室认可等活动，使环境监测事业得到了长足的发展，建立了一系列的计算机管理系统，这些系统承载着大量的环境监测管理信息。但一些系统在先期开发时并未考虑与档案系统相融合，档案管理人员如果不进入到环境监测信息集成系统中去,则很难掌握到环境监测信息的核心部分或基本接收不到档案。

（三）档案管理现代化体制机制还不健全

环境监测事业内部分工较细，未形成档案管理部门与各业务部门工作的有效联动，在工作过程中形成的材料归档还比较难，导致环境监测事业的档案管理工作与其它工作相比相对滞后。

（四）档案队伍的素质与环境监测的发展还不相适应

环境监测档案管理工作是一项业务性、专业性极强的工作。档案从业人员不仅要有能吃苦、耐寂寞、甘为人梯、乐守清贫的高度负责的敬业精神，而且要有较高的综合业务素质。当前，有的环境监测档案管理人员身兼多职，有的没有经过专业培训，有的岗位调换频繁，致使监测档案工作管理混乱，人员专业素质不强，严重影响了环境监测档案管理质量，不能很好地适应档案信息网络化建设的发展需要。

二、建议措施

（一）提高对档案工作重要性的认识

环境监测档案是环境监测事业管理的重要组成部分，是一项需要人人参与的重要工作。首先要组织学习、宣传《档案法》，增强全员档案意识和法制观念，使他们对档案工作是一项基础管理工作，档案是特殊的不能再生的宝贵信息资源有一个充分和清醒的认识。其次要把环境监测档案工作提到重要的议事日程上来。环境监测档案是环境监测工作的重要组成部分，关系到整个环境保护工作。因此，各级领导都要把档案工作落到实处，着力做到“三纳入”和“四保证”。“三纳入”即纳入领导的议事日程，纳入部门的考核奖惩，纳入档案员的职责范围。“四保证”即领导保证、人员保证，时间保证，经费保证，确保环境监测档案管理工作得到持续健康发展。

（二）加强网络建设，实现信息资源共享

利用先进的计算机技术，强化计算机在档案管理中的应用，对环境监测档案信息进行网络化管理，实现环境监测档案网络资源共享。有针对性地开放环境监测档案信息，实现非保密档案的自由检索。环境监测事业已建立了统一的信息系统平台，员工通过平台，可以不用到档案室就能随时查询档案资料，大大突破了时空限制，有效实现资源共享。

（三）加强信息开发，提高利用服务

环境信息的开发，对挖掘档案的潜力，实现其价值，起关键性作用。环境监测档案工作要适应环境监测事业的发展，就必须努力开阔和拓宽档案利用工作的眼界与思路，改进服务方法、更新服务手段，最大限度地满足环境监测工作利用档案的需要。档案管理人员应充分利用室藏档案的优势，积极开展档案编研，撰写报告、汇编、综述等，做好档案信息的深层次开发利用，积极、主动地为环境监测和管理提供优质高效服务

（四）提高档案管理人员的素质，实现环境监测档案管理科学化

为了科学地管理和利用档案，必须建立完善的档案管理体系和专业素质较高的档案工作者队伍。各级监测站不但要加强档案业务的知识培训，还要对其进行环境监测专业知识培训。上级监测部门应加大对下级监测站档案工作的业务指导力度，可不定期组织档案交流、检查和评比等活动，提高档案人员的业务水平。以缩短自身素质与新形势对档案工作需要的差距，以时不我待的精神状态抓紧自身的学习提高，尽快使自己成为合格档案工作者，实现环境监测档案管理科学化。

三、总结

综上所述，但随着经济和社会的发展及目前环境监测现代化建设的逐步深入，环境监测档案工作水平迫切需要新的提升以适应新的发展形势。这就要求档案工作者加强学习、不断改革创新，改变原有的思路、模式，树立新的档案思想观念，适应环境监测事业的发展，并为实现环境监测档案管理的标准化、科学化、规范化做出应有的贡献。

[1]夏燕玲.档案信息化建设与档案管理的几点思考[J].云南档案,2010,(03).

[2]赵鹏,李光.档案工作落实科学发展观的关键——实现档案实物化管理向信息化管理的转变[J].山东档案,2005.