浅谈公文处理基础心得

文/国网中卫供电公司办公室 李晓芳

一、公文处理工作原则探析

（一）把握文章脉络，确保公文效力

公文是管理的基础工作，做好公文处理工作，既是夯实管理基础、规范工作流程的需要，又是推动企业发展的必然要求。电力企业机关的公文处理工作过程中，必须遵循国家公文处理相关规定，并结合电力行业的工作特点和具体要求，才能够更为充分的发挥公文作用。在实际开展公文处理工作时，应首先要求公文处理人员具备一定的公文处理基本知识，其工作思路还要和本企业的发展理念、价值观等保持一致，并在最大限度上确保与国家相关政策法规或政府部门出台的相关规定不存在冲突，避免公文影响人民群众利益，损害电力企业形象。公文处理工作的原则还要求公文的基础内容要能够反映所写事实的客观性，进而使得公文内容能够被更为准确的理解，防止收文单位或个人对公文内容产生误解与曲解。此外，为了进一步保证公文效力，还应在公文的拟定过程中着重突出公文脉络，为读者提供适当的语句阐述，进而有助于读者对公文内容的掌握和进一步理解。

（二）提高公文拟定的准确性

公文拟定工作作为公文处理工作的重要组成环节，其工作质量直接关系到公文内容的准确性和实施效力，所以，为有效提高公文内容的有效性和准确性，必须严格控制公文拟定环节的工作质量。在对公文内容进行拟定时，应首先明确行文主体、行文关系及公文拟表达的主要内容，并据此选择公文的形式、文种及标题。在公文拟定处理环节，拟办意见的准确与否，不仅会在一定程度上增大机关领导的决策工作量，造成其工作不便，还会对机关后期工作产生不良影响。公文拟定准确性的保障虽然本质上属于批办工作，是一种领导行为，但从工作性质的角度分析，其仍属于公文处理工作的大类范围。针对包含有拟办意见的公文处理，为确保公文拟定的准确性，就要以拟办意见为基础，并对其进行科学合理的补充和修正。同时，公文拟定中，还应严格遵循国家确定的公文字体、版式、标点符号及其他相关公文工作标准，并按照公文写作规则要求，力求文字精炼、主题明确。

（三）及时快速传递，准确整理归档

文件传递的高速率和高效率整理工作在公文处理工作的实际开展中也是不可或缺的。公文能否及时快速的传递，这直接影响着企业领导决策的及时性和有效性。但在公文传递过程的实际开展中，通常会遇到文件处理不及时，拆封不细心，文件登记混乱，文件传阅方式不明以及拟办意见不正确等问题，这些问题的出现都在很大程度上影响到了公文处理工作各环节的工作效率，甚至为部门或企业顺利开展工作带来不利。所以，为保证公文得到快速的传递，既要切要实做好各个工作环节的前后衔接，还要保证拟办意见准确无误，才能确保其能够高效、有序运转。在处理上级阅办后的公文时，要注重对公文的及时准确分类、归档，并通过严格监控全宗，目录号和卷宗号等内容的书写，以确保公文归档工作的准确无误，为后期公文查阅提供便利。

二、公文处理工作的特殊性分析

从公文处理工作的实质进行分析可知，这一工作的开展就是通过特定的原则和方式对公文进行创制，加工和保管料理，并使其在经过完善后取得必要的工作成效。电力企业机关公文处理工作和其他公务活动的属性有所不同，其工作内容中涉及到的公文创制，加工和保管处理，都使其具备了一定的政治性，并且由于其属于公务活动的组成部分，所以公文处理工作也为解决公共事务问题提供了稳固的基础和便利条件。从整体优化的角度对公文处理工作进行属性定义，可以得知其具备一定的辅助性和技术性。

三、提高公文写作水平途径探究

（一）规范公文处理基础工作

与普通文章的创作不同，公文处理工作具有一定的法定效力，规范的结构与格式。在拟定不同类型公文的过程中，由于多类型公文具有对应的格式，所以为有效规范公文处理工作，必须首先认知公文的特点，内涵，种类与格式。为有效巩固公文处理工作的基础，电力机关工作人员还应认识到该项工作中不同的复杂环节和繁多的内容，并通过建立起有序的工作条例，保证公文处理工作有条不紊的开展。其次，为规范公文处理工作，工作机关还应注重进行规范化建设，并以此为基础实现更为高效率，高质量的目标，使得公文真正发挥出其在机关工作中的领导和指导作用。

（二）创新公文处理手段

在公文处理工作的实际开展中，办公手段的自动化和改革作为提高工作效率和质量的有效手段，在办公室工作的开展中受到了更为广泛的应用。面临公文处理发展中存在的多样化发展形势，办公室公文处理工作必须做出相应的调整与改进，使得新任务和领导工作方式在全新的形势下发生变化，并顺应政府机关的发展趋势，也使得公文处理的程序和方法得以更为不断的修改和完善。

（三）强调公文文种的使用和程序处理

作为电力机关行政公文的主要元素之一，对文种进行正确的认知和处理是保障公文处理工作质量和效率的关键。在文种使用问题的处理中，要遵循我国现行《国家电力机关公文处理办法》中的相关规定，对公文处理中遇到的上行文，中行文和下行文内容进行相应的处理。在对行文进行处理时，为有效提升公文拟定和处理的质量，必须准确把握文种的定义，并针对不同的文种进行对应的内容编排。公文处理的文种使用和程序处理紧密相关，在程序的处理过程中，相关电力部门要严格遵循发文，收文，归档等办文程序，并严格按照相关的法律法规，对发文和收文程序进行严格紧密的监管控制，使其能够前后相互照应并衔接，为公文处理工作的开展提供有力保障。

四、结束语

为切实提高公文处理的工作水平，公文处理工作人员要在实际工作中着力提高自身的文化素质和政治素质，并严格按照我国颁布的《国家电力机关公文处理办法》内容中的有关规定和标准开展公文处理工作，并从文件格式，文件内容以及办文程序等多个方面提高公文处理的质量和工作效率，使得我国机关工作水平得到有效提高，使得政府机关在民众心目中树立起良好的形象。

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