办学从科学规划起步

蔡祖泉

学校发展规划是指一所学校根据国家或地区教育发展战略规划的要求，在系统分析学校现有环境和资源优势的基础上，确立学校一定时间内要达到的办学愿景和发展途径，把握学校的优先发展项目，并按照自己的价值观，通过学校成员的共同努力，挖掘自身潜在资源，采取有效措施，提高学校的管理效能，最终提升学校的办学水平和教育质量，推动学校的可持续发展。学校发展规划是一所学校发展的行动指南，科学确立学校发展规划是学校实现自主发展、健康发展和可持续发展的重要策略。

确定办学思想和人才培养目标，构建学校理念文化

苏霍姆林斯基认为，学校领导首先是教育思想的领导，其次才是行政上的领导。校长的教育思想体现在学校管理的方方面面和教师行为的点点滴滴。它是通过一定的组织方式或管理行为，使教师对教育的认识与看法统一到正确的教育思想观念上来，在对教育的认识与看法上达成共识，并使之转化为教师的教育信条，成为教师教育教学工作的基本原则和行动指南。

在确立学校发展规划时，学校办学理念、育人目标和学校愿景的确定至关重要，决定着学校发展的方向、动力和品位。作为后均衡时代的学校，为了快速适应教育转型发展和让学生主动适应未来经济社会发展挑战的迫切需求，要坚持“一切为了学生健康成长”的核心理念，把“着力培养学生爱学习、爱劳动、爱祖国，身心健康，人格健全，社会责任感强，国际化素养好，创新精神与实践能力突出的具有现代特质的新一代青少年”作为人才培养目标。比如，笔者所在的深圳市福田区园岭外国语小学的定位是办外国语特色小学，所以学校将“创造适合学生的教育，为学生的终身发展和幸福人生奠基”作为办学理念，把“培养身心健康、德才兼备、具有民族情怀和国际视野的高素质人才”作为育人目标；把“将学校建设成为个性鲜明，特色凸显，品牌突出，成效显著，高质量、高品位的全省一流、全国有影响、国际有交流的现代化品牌学校”作为办学愿景；并把“博爱”作为学校文化建设的核心，把“爱”的教育贯穿学校整个管理、教育和教学活动始终。

打造高素质教师团队，提升学校核心竞争力

学校发展，教师为先。在规划学校发展时，必须树立“教师发展学校，师生共同成长”的思想，认真规划教师的发展，要把建设一支“师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力”的高素质教师队伍作为教师队伍发展的目标。

促进教师自主发展。要落实教师自主发展规划制度和教师自我反思制度。教师制订个人自主发展计划，通过对自身的发展目标和专业发展规划进行思考和设计，提高教师自主发展的意识，自觉承担专业发展的责任。通过开展教师读书活动、教师培训进修和建设教师成长博客等，倡导教师反思专业成长、交流学习成果、提高专业学习能力，营造自主学习的氛围，促进教师不断丰富学识、拓展视野、更新理念，提高教师专业发展整体水平。

加快培养名优骨干教师。鼓励教师积极参与各级名师工作室、骨干教师研究中心的研究培训，建成

一支研究型、学者型、专家型教师团队。对学科带头人、中青年骨干教师、教坛新秀，通过任务驱动使他们发展有目标、学习有任务、研究有课题、实践有方向、帮教有对象，成为教师自主发展的带头人。

明确推进素质教育路径，提高学生综合素养

学校的教育要面向全体学生，促进学生全人发展。始终坚持以生为本、德育为先、能力为重，进一步提升学生品德、身心、学习、创新、国际、审美、信息和生活等方面的综合素养，促进每个学生全面发展、个性发展、快乐发展和持续发展。

创新德育工作方法。在提高学生综合素养时，要坚持“育人为本，德育为先”的原则，形成全员、全程、全方位育人格局。比如，园岭外国语小学把“博爱”作为德育工作的核心，通过开展“爱的教育”系列活动，教育学生互相关爱，尊敬父母长辈，热爱学校、社区，热爱家乡、祖国、人民，热爱自然，热爱世界。

改变教学方式。要真正减轻学生学习负担，提高课堂教学效益，提升学生学习力，必须深化课堂教学改革，改变教学方式，建设自主、高效、快乐课堂，打造幸福教育。同时，要面向全体学生全面素质的发展创新教学质量评价体系，遵循“评价是为了促进学生发展”的原则，注重过程评价、综合素质评价和激励评价。探索建立“学生学业水平绿色指标监测”体系和综合素养“阳光评价”体系。

建立开发学生多元智能的平台。学校不仅要组织学生开展各种教育活动，而且要开发富有学校特色的各类校本课程，促进学生个性与特长的发展。

组织开展校外综合实践活动。要组织学生走出校园，从大自然中获得启迪，得到锻炼，受到教育。鼓励学生参与各种形式的艺术实践活动，提高学生欣赏美、表现美和创造美的能力，为学生提供交流和展示的平台，提升审美情趣。

全面推进“阳光体育”运动。要全面贯彻“健康第一”的思想，大力实施《学生体质健康标准》，加强组织与落实，全面实施“阳光体育”运动，确保学生每天运动一小时，不断增强学生体质。

确立学校特色品牌发展目标，提升学校办学品位

学校品牌是在长期发展过程中逐渐积淀凝结而成的、跨越时空并为社会认同的心理符号，是学校精神的集中反映。学校品牌的形成有利于推进素质教育、人才培养和学校的可持续发展。

学校品牌的确立与形成，必须根据学校发展的实际，在已有特色项目的基础上，总结传承，科学规划，创新再造，从而提升学校的办学品位。园岭外国语小学确定的主打特色品牌就是外语特色。学校一方面通过培养一支包括外教在内的高素质的外语教师队伍，邀请国内外教育专家指导，吸收国外先进的教育理念、办学模式、培养目标、课程内容、教学方法和评价标准等，将这些先进的教育研究成果与学校的教育全面对接与融合；另一方面通过开发外语特色的校本课程，形成浓厚的外语学习氛围，和境外名校建立姊妹校，师生相互交流，让学校融入国际。

规划学校课程，提升学校课程领导力

国家课程注重学生群体的共同基础，地方课程注重区域学生的共性，校本课程注重学生个性发展。要按照学校的实际情况，科学规划课程，不断提升校长、教师的课程领导力和执行力。

落实好国家课程。国家课程是社会最基本的教育价值观的具体体现，关注每个学生应该有的共同学习经历。学科课程实施要重点突出阅读与交流表达、科学探究、运用信息技术、解决实际问题、团队合作与组织、自我管理与规划等能力的培养；重视国家意识和政治信念、团队意识与合作精神、社会责任感和承担精神、开放意识和文化包容、科学精神与人文精神等态度与价值观的培养。强调学生对学习活动的主动参与和亲身体验，关注学生学习经验的形成、积累和建构，是学生形成态度与价值观、过程能力与方法、知识与技能的关键。

实施好校本课程。校本课程体现学校的办学特色，代表学校对教育的基本理解，是学校未来发展与追求目标得以实现的重要载体。它主要指向综合实践学习领域，包括自主研发的课程、兴趣活动课程、主题活动节和专题教育与社会实践等。

在确定学校发展规划时要注意以下几个问题：一是学校发展规划绝不是光靠校长或几位领导冥思苦想来确定的；二是学校发展规划制订更要关注动态的规划及其实施过程；三是学校发展规划的意义在于通过科学设计，最终促进学生全面发展、教师专业发展和学校内涵发展。endprint