提升江西文化产业竞争力策略探析

■陈美华

一、前言

从21 世纪全球产业经济发展的现状与趋势分析，文化产业已被世界公认为极具发展潜力的“朝阳产业”。据统计，美国、日本、英国、德国和法国等5 个国家的文化市场规模占全球2/3 的份额。美国占43%，欧盟占34%，日本占10%，韩国占5%，我国约占4%左右。由此可见，与我国在全球的经济地位相比，文化产业发展明显滞后。然而文化产业的发展水平已经成为衡量一个国家或区域综合竞争力的重要标志之一，随着经济全球化进程的加快，江西省作为我国中部经济欠发达地区，虽然文化资源丰富，出版传媒业在全国具有较强的产业优势，但文化发展总体基础较为薄弱，核心层发展不够。2003 年以来，随着文化体制改革的不断深入与调整，江西文化产业得到快速发展，但由于发展理念的滞后，长期以来仅重视传统文化产业的发展，而忽略了其产业属性及新兴文化产业的巨大潜力与影响力，产业发展总体还处于起步阶段[1]。近年来，江西省实施重大文化产业项目带动战略，加快文化产业集群的建设，大力培育文化产业示范基地、产业园区和文化骨干企业，但总体来说缺乏具有竞争力的规模文化企业集团，并且面临的国内外文化产业竞争形势越来越严峻，因此，江西省文化产业面临优势与劣势、机遇与挑战并存的局面，本文运用SWOT 分析法对江西文化产业的内部条件和外部作详细分析。

二、基于SWOT 分析法的江西文化产业发展现状分析

(一)江西文化产业之竞争力优势

文化产业竞争力是个比较概念。文化产业竞争力既是文化产业现实发展能力，也是文化产业的可持续发展能力[2]。文化产业竞争力既有与一般产业如种植业、汽车业等相同的共性，也有它作用于传承文明、普及知识、凝聚力量、传播价值等方面而具有的特殊性。它不仅在市场竞争中表现为现实中的产业实力，还表现为未来可预见的发展潜力。

丰富的文化资源为江西文化产业发展提供了良好的基础条件。

1.江西的历史文化底蕴非常深厚，如红色文化、陶瓷文化、非物质文化遗产等都具备较大的发展潜力。近年来，江西各级政府有关部门大力挖掘地域文化内涵，注重发扬各地区具有文化特色的文化事业发展，积极促进文化产业与文化事业共同发展，形成了以红色文化为主旋的发展方向[3]。培育形成了一批自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的国有文化企业和民营企业，“红博会”、“红歌会”等已经成为新的文化品牌[4]。

2.江西拥有丰富的生态文化资源。全省森林面积已达1.43 亿亩，森林覆盖率达到63.1%，位居全国第一;拥有自然保护区195 个，其中国家级8 个，省级28 个，自然保护区面积达115.16 万公顷;拥有森林公园155 个，其中国家级43 个，省级100 个。

3.在旅游文化方面，江西全力打造“中国红色旅游首选地、国际生态旅游优选地、世界观光度假休息旅游胜地”三大品牌，并建设旅游产业的“一区两圈”——鄱阳湖生态旅游区、赣中南红色经典旅游圈、赣西绿色精粹旅游圈[5]。

(二)江西文化产业之不利因素

虽然江西文化资源和非物质文化遗产丰富，然而，江西文化资源转变为产业优势和经济优势的能力还不强。文化资源开发点多面广，投资分散，难以形成规模和品牌，缺乏有较强实力和竞争力的领军文化企业以及具有自主知识产权和核心竞争力的知名文化品牌。近年来，江西各级政府和相关部门对发展文化产业给予了大量的政策倾斜和财政投入，但发展规模小、竞争实力弱的现状没有得到实质性的突破。一方面，省内缺乏文化大企业，文化创新能力不足，新兴文化产业尚未发展壮大，企业是产业发展的关键，江西文化产业主体以中小企业为主，除省出版集团公司以外，还没有形成一批在国内外有影响的大型文化企业集团。全省年收入过亿的文化企业不到100 家，利润上亿元的企业寥寥无几;缺乏在市场中具有引领和示范效应的骨干龙头企业，缺乏具有鲜明特色品牌、技术先进、创意能力强的文化企业集团。另一方面，传统文化特色资源由于没有得到充分挖掘和深度开发，难以转型升级。

同时，江西作为经济欠发达省份，文化产业消费主体培育困难，居民文化消费水平偏低，文化市场成长较慢。尤其是农村居民文化消费不足。2012 年，江西城镇住户人均年文化娱乐用品及服务支出为1429.3 元，与北京、上海等城市的2000 多元有相当大的差距。2012 年江西农村住户人均年文化教育娱乐用品及服务支出仅有342.7 元，占农村住户人均年生活消费支出的6.68%，比2011 年下降了0.17 个百分点。这些都影响了江西的文化产业核心竞争力，致使江西省文化产业竞争优势不明显。

(三)江西文化产业之机遇

当前，文化产业的发展已经进入了在新的历史起点上取得突破性进展的新阶段，实现文化产业跨越式发展的机遇已经到来。近年来，江西文化产业总量跨越增长。据统计，2012 年全省文化产业法人单位主营业务收入预计超过1454.6 亿元，同比增长42.5%以上;文化产业增加值预计超过394.1 亿元，同比增长33.7%以上;文化产业增加值占GDP 的比重达3.04%以上。2013 年1—3 季度，全省文化产业主营收入达1640.5 亿元，增加值为416.5 亿元[6]，比2012 年全年增加185.9 亿元，其中文化用品的生产类所占比重最大。自2004 年以来，全省文化产业增加值年均增速(名义)为32%，超GDP 年均增速(名义)约14 个百分点。2012 年全省核心文化产品出口4.54 亿美元，同比增长133.2%，全国排名第9位，中部第2 位。2011 年，全省文化产业法人单位8508家，比2010 年增长了11.1%;文化产业增加值位于全国第16 位，高于我省GDP 在全国排名3 个位次，增速高于全国平均水平6.54 个百分点。

2013 年以来，国家出台了多项支持、促进文化产业发展的政策。中央财政和地方财政安排文化产业发展专项资金，创新资金投入方式，完善政策扶持体系，采取贴息、补助、奖励等方式，支持文化企业发展。在国家持续加大对文化产业的政策及资金扶持力度的环境下，江西的文化企业未来将具有巨大发展空间与潜力。

(四)江西文化产业之威胁

从总体上看，江西省的文化创新与转型能力表现不足，这使得文化产业发展始终受制于他人，直接影响到文化产品进入国内和国际市场的范围和程度。与中部地区其他五省相比，差距较大。湖南省文化产业竞争力居中部六省第一，这主要是由于湖南文化产业增加值、文化产业对经济增长的贡献率(占GDP 的比重)等指标及文化产业人均增加值(劳动生产率)、文化市场经营机构利润总额等效益指标均远高于其他五省。同时湖南文化产业经营机构数量、文化从业人员数等产业资源指标也表现较好;另外湖南人均文化娱乐服务消费支出占消费支出的比例最高，表明文化需求较旺。2012 年，湖南文化产业实现增加值1012 亿元，占GDP 比重达5.15%，而江西全省文化产业增加值仅占GDP 比重达2.54%，低于全国同期3.48%的平均水平，产业比重在中部六省中排名最后，与到2020 年文化产业增加值占全省地区生产总值比重达到5%及以上的发展目标相比较，存在很大的差距。

从文化产业增加值构成看，江西文化产业存在结构不合理的问题，文化产业制造业占据了绝对优势地位，随着产业结构的调整和分工，江西文化产业相关层比重最大，主要是文化产品的制造和销售，但是相关层对文化产业增长的贡献率在逐年递减。文化产业核心层发展的强弱直接决定文化软实力，然而，江西省文化产业“核心层”的竞争力远小于“相关层”的竞争力。2012 年，江西文化用品生产实现增加值131.39 亿元，占全省的32.3%;工艺美术品生产实现增加值69.94 亿元，占全省的17.2%;文化产品生产的辅助生产实现增加值67.51 亿元，占全省的16.6%。其中主要包括烟花鞭炮、包装装潢及印刷、雕塑工艺品、艺术陶瓷、书报印刷等传统产业和优势产业[7]。这充分显示江西文化产业偏重于相关文化产品和设备的生产行业和销售行业。由此可见，传统文化产业难以转型升级，新兴文化产业尚未发展壮大，产业结构仍以传统文化经营为主，而以信息化、数字化、科技化为核心的如现代传媒、动漫游戏、数字出版等发展缓慢。2012 年，江西省仅有18 家动漫企业，含动漫衍生产品收入不超过10 亿元;数字出版只有60 亿元产值，仅占全国总量的3.1%，差距巨大。

表1 2012 年中部六省文化产业增加值占GDP比重比较

总之，江西省文化产业的发展，机遇与挑战并存。虽然已经初步形成一定的优势，但也存在许多不容忽视的不利因素。面对周边中部地区以及东部发达地区文化产业的快速发展，在激烈的市场竞争中，战略态势还十分严峻。

根据上述分析，将江西文化产业发展面临的机会和威胁、存在的优势和劣势绘成表2。

表2 江西文化产业内外环境的SWOT分析

通过表2 可以看出，江西文化产业未来的发展既有机遇，又有挑战。从产业长远发展的角度出发，一些看似具有挑战的问题，实际上都蕴含着巨大的发展机遇，根据对产业内外环境的分析，找到问题根源所在。首先，江西文化产业优势发挥不够，未能做强做大;其次，文化产业劣势的根源于体制机制的症结与产业环境的掣肘;最后，文化产业未能很好地融入新潮流与趋势，错失良机。由此可知，发挥产业优势、抓住机遇，改善产业环境，解决对文化产业发展不利因素，是提升江西文化产业竞争力的关键。

三、提升江西文化产业竞争力的建议

江西文化资源丰富，发展潜力较大。要加快文化产业强省建设，加速提升文化产业实力，实现文化产业发展预期指标，就必须紧紧抓住我国文化产业高速发展的战略机遇期，以文化体制改革为推动力，以文化加科技、文化加旅游，文化加金融为发展思路，以特色文化资源为依托，以创新机制为突破、以面向市场为重点，整合优化人才、资本、科技等资源要素，打造一批知名文化品牌，根据国际化的文化产业发展趋势和江西文化产业的现状，调整发展战略，采取切实可行的措施，坚持市场化运作、品牌化经营、规模化发展的思路，形成高效运转的文化产业体系，实现江西文化产业跨越式发展。

(一)充分发挥资源优势，推进产业融合

江西文化资源丰富，基于这些资源特点和固有优势，挖掘和利用江西文化资源，突出差异性、个性化，大力推进红色文化、生态文化、历史文化的耦合互促，打破地区、行业、部门等界限，对文化资源进行重新整合，优化资源配置，提高产业集约化经营水平，拓宽文化发展空间。

文化产业是一个综合性、渗透性、关联性比较突出的产业，通过文化产业与相关产业融合，依托江西区位优势，发挥“文化+旅游”特色，加大“文化+科技”创新，促进“文化+金融”合作，坚持政府推动和市场运作相结合、制度创新和研发创新相结合，扩大产业规模，可以有效促进文化产业与相关产业以及文化产业内部的良性竞争，加快文化产业内部结构优化，提高文化产品附加值和核心竞争力。可以说，推进文化产业与相关产业融合发展是文化产业发展的必然趋势。

(二)深化体制改革，推进文化机制体制创新

第一，加快国有经营性文化单位转企改制。按照中央要求，确保按时、稳妥、有效、全面完成国有文艺院团和非时政类报刊社的转企改制任务。大力促进江西出版集团做大做强图书出版主业，积极推动产业升级，打破出版载体界限，大力发展数字出版、网络出版等多介质出版业态，实施跨媒体、跨地区、跨行业、跨所有制、跨国界发展，实现多元化经营。

第二，完善现代文化市场体系。发挥文化市场对文化资源配置的基础性作用，加快培育产权、版权、技术、信息等要素市场，构建统一开放、竞争有序的现代文化市场体系，促进文化产品和要素合理流动。大力培育资本市场，促进文化产业与资本市场相融合，支持文化企业通过资本市场融资不断发展壮大。加强文化产业与金融资源有效对接，为文化创意产业发展提供充裕的资金流，培育一批骨干文化企业。政府在产业结构调整和完善产业链等方面应加强有效的引导和扶持，结合江西自身特点，发挥优势，弥补短缺，重点支持动漫产业、新媒体产业、工业设计等新兴的文化创意产业。

(三)抓住时机，打造文化产业特色知名品牌

推动文化产业成为国民经济支柱产业，不应该是简单的量的放大和外延式的增长，而是要有质的提升，走内涵式的增长，要开辟新思路，主动融入大环境，抓住时机，激发新动力。任何一种文化模式的存在和发展必然需要一定的外在形式或是载体，这种载体在一个文化的发展过程中，不仅对文化发展起着带动作用，而且对文化相关产业的发展起到积极的促进作用，而培育特色文化品牌就是提升文化产业竞争力的重要切入点和突破口。[8]遵循市场经济规律，大力提升市场客体品质和能力，以提升江西省文化产业的整体实力和竞争力。精心培育具有鲜明区域特色的地方文化产业品牌，在社会主义市场经济中，红色文化不仅是一种资源，更是一种稀缺的经济资源。只有遵循市场规律，充分发掘并创造文化特有的经济价值，才能把文化资源优势转化成为文化产业发展优势。如加大对江西的红色资源挖掘的力度，打造一批具有江西红色特色的影视产品和艺术精品，将影视业与广告业、演艺业与旅游业紧密结合，促使江西省文化产业品牌不断的传播和辐射，从而带动相关产业的发展。

在创新过程中，首先要注重内容创新，重视原创，把创新融入创作生产、市场营销的全过程。其次要注重形式创新，无论广播电视、新闻出版、动漫卡通、群众文化活动等形态和载体，还是题材选择、形象塑造、艺术表达等过程和环节，都要努力寻求创新和突破，追求思想性、艺术性、观赏性的统一。最后要注重管理创新，无论行业宏观管理，还是企业微观管理，都能做到不拘一格，大胆突破，先行先试。

(四)打破产业壁垒，培育新兴文化消费市场

江西文化产业结构不合理，传统产业比重较大，产业“核心层”竞争力较弱，现代新兴文化产业发展不足。目前文化市场面临的问题是旧的市场功能发挥不够、问题不少，新的文化市场尚待深耕培育。因此，必须加快文化产业体制改革创新步伐，调整产业结构，延伸产业链，重视产业链中附加值较高环节，提升产业链价值，注重行业之间的渗透融合，真正实现文化产业跨区域、跨行业式发展。由于江西文化产业基础薄弱，起步较晚且投入不足，导致文化消费层次和水平偏低，支出各项指标在全国各省、市、自治区中均处于下游水平。因此，培育新兴文化消费市场，一要瞄准群众潜在的文化消费趋势，深入调研，开发具有区域特色和品牌的文化产品和服务，满足群众多元化的文化需求，提高文化产品科技含量，进一步释放城乡居民文化消费潜力，不断扩大文化消费在总消费中的份额。二要加强文化消费引导，加大基本公共文化服务和文化基础设施的投入力度，提高服务水平，建立文化产业良性发展的体制机制，增加文化产品与服务的供给，实施财税优惠政策，降低文化产品、服务消费成本，刺激群众文化消费欲望，培养公众文化消费意识，充分满足人民群众文化需求，拉动文化消费。

四、结语

文化产业所具备的丰富文化资源优势基础上，应调整产业结构，推进产业融合，加大政府扶持力度，制定合理的产业规划布局，明确文化产业定位，完善文化基础设施，构建文化产业集群，培育龙头文化企业，打造文化特色品牌，培育新兴文化消费市场。政府投资与企业融资渠道双管齐下，促使文化产业走向集约化、规模化经营，实现江西省文化产业的跨越式发展，从而增强文化产业竞争力，提高文化软实力。

[1]张耀谋，李世新.中外文化产业比较及中国文化产业的发展方向[J].经济研究导刊，2009，(27).

[2]梁勇，叶南客.提升江苏文化产业竞争力 建设文化强省[J].唯实，2013，(4).

[3]黄巧华.江西省文化产业政府管理对策研究[D].合肥:合肥工业大学，2008.

[4]彭坚，敖琴.江西文化创意产业发展对策研究[J].特区经济，2010，(6).

[5]叶郎.中国文化产业年度发展报告(2012)[R].北京:北京大学出版社，2012.

[6]2012年江西省文化产业发展数据快报[R].中共江西省委宣传部，2012.

[7]2012年江西文化产业发展情况[EB/OL].http：//district.ce.cn/newarea/roll/201309/25/t20130925_1550747.sh tml，2013-9-25.

[8]余佳，游达明.文化产业创新性发展的驱动力研究[J].求索，2013，(5).

[9]王颖，支大林.文化产业生成、运行和发展机制研究[J].经济纵横，2012，(9).