新时期疾病预防控制中心档案管理工作

文/四川省宣汉县疾病预防控制中心 邓力

随着信息时代的愈演愈烈，档案的管理工作变得尤为重要。档案工作内容包括档案的收集、整理、鉴定、保管、编日、检索与统计、编辑研究与利用服务等八个环节①，应用于各地区疾病案例，将提升对各种病例详情的分析程度。提高解决问题效率的同时，更有助于对此病例所衍生或变异的新型病例的预防与控制。然而，人无完人，金无赤足，疾病预防与控制的档案管理工作的现状虽有许多弊端，却也更有利于其修正与改进。随着国家政治、经济、人文的多方发展，新时期的疾病预防控制的档案管理工作将紧跟时代创新步伐，勇往直前。

一、疾病预防与控制档案管理的现实问题

（一）档案管理能力弱制度化

现今的各个档案管理单位，对档案的综合管理不够专业，笔者认为更多的是对档案管理的不重视。对于已存在的疾病案例档案，应该及时进行规整并分类，但许多单位对资料的分类做的并不尽人意。因此，比较落后的档案综合管理制度与不够专业的档案管理收编能力，导致许多病例资料散落在各个不同部门，未得到及时管理与归档，造成了已有档案的混乱，甚至造成已有数据的丢失。

（二）档案管理设备弱专业化

根据国家对档案管理机构软、硬件设施的规定，必须配备的有档案移动式密集架、空调、计算机等先进设备。而现实的情况却是，各个单位设施缺失，并未设立专业化的档案管理研究室，仅仅将各地区档案散落在不同的区域，没有专业的档案格将不同种类的资料区别化，也没有专业的防火防盗设备。要知道，目前大多数的档案数据都是纸质文档，一旦失火或被盗，将造成不可弥补的损失。

（三）档案管理人才弱素质化

目前，主修档案管理专业的人员少之又少，导致专业的档案管理人才寥寥无几。同时，即使专业主修档案管理，但由于管理档案的工作枯燥而无趣，现时代追求激情与刺激的年轻人也很少有从事本专业工作。因此，现今的大部分档案管理人员都是非专业的，年岁较大且流动十分频繁。各地区的疾病数据十分珍贵，尤其是一些罕见的疾病案例，让缺失专业档案管理技术的大龄非专业人员整理，他们的接受能力比较弱、专业素质比较低，上手自然比较缓慢，对档案管理工作的进度及管理流程的准确度产生一定影响。

二、疾病预防与控制档案管理的发展方向

（一）必须制定严肃的档案管理标准

建立规范化的档案管理机制，大到对档案文本的收选与分类，小到档案的归档时间的分配。将不同的档案管理工作细化，组成不同的工作小组，对接收、整理、分类、录入、研究等等各个步骤分配合适的人员，每一环节都要有档案管理专业性人才进行严格把关、规范流程，确保每一步骤精益求精。

（二）关于设备问题，必须严格按照国家标准配备档案管理单位的软、硬件设施

既为工作人员更好的完成档案管理工作提供外在保障，也对延长档案寿命起到了至关重要的作用。更重要的是，为档案管理工作配给的设备要定期检查，以防对档案管理工作造成不必要的中断或设备使用不良造成的档案遗失。同时，医疗档案管理必须遵循保密原则②，以防珍贵重要档案泄漏与外传。

（三）即使档案管理专业人才稀少，但对于非专业人才的培养也是非常重要的

开展高专业化的培养模式，改善传统的枯燥的管理模式，吸收更多有志青年投入档案管理工作中来。将大龄人才的谨慎心细与青年人才的朝气灵活结合在一起，使疾病控制中心的档案管理工作既保留了传统的魅力也增添了创新的思路。

（四）加强档案网络建设

笔者认为，这是解决当前档案管理所存在问题的当务之急。疾病预防与控制的档案管理不同于其他档案管理工作，这是关乎全国人民健康、国家安全的重大问题，不可小视。抬眼望去，时代的变化是猝不及防的，就好像网络媒体必将取代纸质媒体。况且纸质文本确实有许多隐患，比如易丢失、易损毁等等。建立健全的疾病档案管理数据库，将全国各地区的疾病资料、病例分析输入数据库。设计程序将搜索以简单关键字为主，利用现代信息资源的优势，以国际国家标准化数据模式为基础，集中多方力量创建健全、完整的疾病数据控制信息中心将是迎来档案管理工作新春天的关键之步。

三、结语

虽然，改善了档案管理的现实问题，系统化了档案管理制度、加强了档案管理设备、提高了档案管理人才素质，但也仅仅改善了档案管理工作的表面问题，并没有深层次改革。应将档案管理与网络建设相结合，将大规模增强档案管理工作的准确性、提升找寻案例数据的速度、以及拷贝多份数据不易丢失的多重保障性。或许，疾病是我们无法避免的，但是记录疾病的发病状况、整理疾病病例资料、分析疾病发病原因，最终找寻控制疾病发病的方法却是事在人为。

注释：

①薛丽宏.谈疾病预防控制中心档案管理[J].中国当代医药.2010(27).

②张丽华.新时期病案利用工作探析[J].华南国防医学杂志.2010(07).