浅谈办公室调查研究工作的原则及方法

文/天津滨海新区大港油田公司 贾全喜

调查研究是指运用正确的理论指导和科学的思维方式，对客观事物进行调查和分析，形成客观、科学、真实、全面的综合分析结果，切实促进决策的推进和部署和落实。调查研究工作是办公室一种行之有效的工作方式，是实施决策与管理的重要方法和手段。

一、做好调查研究工作要把握好“三个原则”

选定主题是搞好调查研究的第一要素，也是调查研究工作的方向和目标。在选定主题方面，要围绕单位中心工作，根据当前工作实际，科学提练主题，确定调研方向，坚持把握好“三个原则”。

一是突出工作重点，落实重大决策。调查研究工作总体来讲是为领导决策服务的。要围绕领导关心单位年度、季度或者阶段性重点工作，对工作开展的情况进行综合分析，并在此基础上确定调查研究主题，一方面，对落实较好的重点工作进行调查研究，分析成绩，总结经验，树立典型，推广先进方法，发挥好典型的带路作用。另一方面，要特别针对工作落实不力、执行不到位的重点工作进行调查研究，及时找出矛盾和问题，提出解决问题的意见和建议，为领导决策提供科学的依据，推进重大事项、重点工作的有力落实。

二是围绕工作热点，推进重要部署。热点问题是当前的、中心性的工作，是某个方面、某个时期各种矛盾和问题的集中反映。热点问题往往最能反映单位的发展现状，是单位员工最为关注的、领导最为关切的问题。调查研究工作要时刻保持对热点问题的政治敏感性，加大热点问题的关注力度，深入开展调查研究工作，及时收集多方面素材，提出问题，找出对策，及时化解各种矛盾，积极推进重要部署的落实。

三是突出工作难点，解决薄弱环节。难点问题是制约工作推进的“瓶颈”。如何打通“瓶颈”，解决难题，是调查研究工作的一项主要任务和重点工作。调查研究人员要善于发现难点问题和薄弱环节，选定方向，确定主题，并通过深入细致的调查研究工作，科学真实全面地反映问题的症结，提出有效的解决措施和方案，推进工作的整体发展，均衡发展。

二、做好调查研究工作的“四种方法”

调查研究的主题不同，所涉及到的内容、人员也不尽相同，所运用的调查研究方法也不同。常用的调查研究方法主要有专题法、座谈法、问卷法、抽样法。

一是专题法。专题法是调查研究最常用的一个工作方法。主要方法是选定一个主题，并根据主题要求设定调查研究的内容。一般来讲，专题法调查研究主要应用于单位重点工作进展，重大事项部署，某方面工作取得的经验和教训，或者某个政策的实施效果等方面。进行专题调查研究的主题必须是实际工作中的关键问题，特别是制约单位工作进展的“瓶颈”性问题。调查研究人员要深入掌握专题所涉及到的政策及专业知识，通过各种方法，将所要表达的内容调查清楚，研究透彻，加以深入分析，形成调查研究报告，呈报给领导，为本单位领导制订下步政策、修订完善制度做好依据，打下基础。

二是访谈法。访谈法是调查研究工作人员就某个问题以访谈的形式进行调查，主要应用于了解工作进展、总结人物典型、考察干部等等方面。这种调查研究方法主要以互动形式进行，能够较深入地了解调查研究所涉及的各种问题，全面反映事件本身的特性。访谈法调查研究又可根据工作需要分为个别访谈和集体座谈两种方式。无论采取哪种方式，调查研究人员都要对访谈对象以诚相待，营造良好的交流氛围，建立彼此之间的信任与默契，并通过观察访谈者的语言、肢体、表情等判断访谈者所要表达的真实内涵。同时要注重把握内容与过程的控制，善于进行提问、引导访谈者进行阐述和表达，以获取最真实的第一手资料。访谈调查研究之后，工作人员要及时将访谈文字和录音进行整理和分析，寻找系统和共性的表述，最终形成的真实、可靠的调查研究结果。

三是问卷法。问卷法是调查研究人员根据某一主题和目有而统一设计的，有一定结构的、标准化问题的表格，主要应用于社会问题调查、公益性研究等方面，是通过发送交填写问卷的形式进行收集资料、了解情况的一种调查方式。问卷调查研究能够较及时地反映民意、准确地推论出结果，在调查研究中应用较为广泛。问卷一般包括前言、主体、结语三个部分，问题设计要科学合理，以调查研究对象为本，问题设计要一个问卷一个主题，不能多而繁杂，要能准确体现调查者的意图，回答问题的方式要简明，让被调查者能够较容易地答完题，同时还要有详尽的回答或者填写说明，使被调查者一目了然，能够顺利答题。

四是抽样法。抽样调查是以一定数量的个体组成的样本来推论和说明总体的一种调查研究方法，具有节省人力、物力和时间，成本较低的特点，如现在经常使用的市场调查、收视率调查、民意调查等等，经常运用抽样调查法。抽样调查要把握好两个原则，一是随机性原则，在确定抽取对象时，要不受调查者的主观意识的影响，确保被抽中的对象都是随机的、偶然的，以体现调查的客观性、真实性。二是样本适中的原则。样本太多或者太少，都使会调查结果与实际情况相差过大，影响调查的质量。因此，在调查研究时，应根据调查的目的、总体性质和客观条件，科学合理地确定样本，实施调查研究，从样本反映的情况中加以综合分析，并得出最终结论。