浅谈办公室执行中央“八项规定”长效机制的建立

文/浙江省龙泉市西街街道社区卫生服务中心 张齐伟

一、前言

2012年12月4日，中共中央政治局审议通过了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，体现了共产党求真务实的本色，体现了从严要求、从严治党的根本要求。习近平总书记到河北考察扶贫重点县时，轻车简从，严格按照工作餐标准用餐；李克强总理在江西九江、湖北恩施调研时乘坐普通车辆冒雪探访深山农民等，以习近平总书记、李克强总理为代表的新一届中央领导正以身体力行的方式，为端正党风政风率先垂范，这不仅彰显了中央领导执行八项规定的坚决决心，同时也为全体党员干部开了好头，做出了表率。在全国掀起学习贯彻中央“八项规定”良好风气的背景下，作为党政办公室，更应该积极实践探索，寻求执行“八项规定”长效机制的建立。

二、办公室执行中央“八项规定”长效机制策略探讨

（一）加强办公室作风建设，健全完善教育引导机制

中国共产党一贯注重作风建设，不但在实践中形成了理论联系实际、密切联系群众、坚持批评和自我批评的三大优良作风传统，而且积累了一系列坚持和弘扬优良作风的举措和先进经验。然而部分党员干部在糖衣炮弹下逐渐忘了自身的角色和使命，不断曝出工作作风和生活作风问题等负面新闻，不仅严重损害了党的形象和威信，而且破坏了党群干群关系，削弱了党的凝聚力和战斗力。因此，党政办公室应注重加强作风建设，加强对党员干部的教育引导，并健全完善教育引导机制，将教育内容根据八项规定不断细化，党员干部根据细化内容对照自身行为，不符合规范要求的行为及时改正。

对于办公室作风建设的教育引导，主要有两个方面：一方面，要加强办公室工作作风建设，制定转变干部作风的“四改四倡导”：改进调研风，党员干部要深入基层一线、轻车简从，求真务实做好调查研究工作；改进会风，会议活动精简高效，从实际需求出发召开会议，切忌长篇空话套话的“虚会”和打着开会幌子游山玩水的“游玩会”；改进文风，加强文件和新闻稿件文风的责任性、大众性、实用性和精简性；改进学风，各党员干部不能放松对党政理论和专业知识的学习，要注重提高自己的党性和修养。同时要倡导勤俭节约风、爱岗敬业风、联系群众风和遵纪守法风，注重加强与群众的联系，帮助困难群众解决实际问题。另一方面，要加强办公室党员干部生活作风建设，着力整治庸懒散奢等不良风气，切实提高工作质量和工作效率。

（二）加强办公室制度建设，健全完善监督制衡机制

要使办公室长期贯彻执行中央“八项规定”，除了依靠党员干部用高标准严格要求自己外，还应通过加强制度建设作为“八项规定”长效机制的保证。首先，要进一步健全完善党员干部直接联系群众机制，对党员干部深入群众和服务群众作出制度性规定，并作为考核政绩的标准之一；其次，要健全完善监督考评机制，深化效能监察和财务预算公开，使办公室的各项花费都阳光透明，便于群众对于进行监督，还应通过问卷调查、满意度测评等形式对党员干部工作业绩进行评价，将考评结果作为领导干部选拔任用的重要依据；最后，要健全完善制衡机制，避免出现“一言堂”、“独裁者”等的情况，使各项决定能够民主公平的得以讨论和实施。

（三）加强办公室廉政建设，健全完善惩治治本机制

随着反腐倡廉工作的深入发展和现代媒体传播的快捷发展，一些贪腐官员负面新闻层出不穷，一方面体现了加强办公室廉政建设的必要性和迫切性，同时也体现了党和国家打击贪污腐败问题的决心。加强办公室廉政建设，要着力破解硬规定和软执行的问题、自我约束与强化监督的问题、严肃党纪和关心爱护的问题，健全完善惩治机制和治本机制，不仅从思想上加强对党员干部的理想信念教育、廉洁从政教育和党风党纪教育，更从法律上和制度上加大对贪腐问题的惩罚力度，促使党政办公室廉洁办公，依法办公。

三、结论

综上所述，中央“八项规定”的提出不仅意味着工作作风的改进，更体现出共产党求真务实、艰苦奋斗的本色，体现了国家公民权利主体的正确定位，有力的促进了廉洁党风政风建设，为中国发展带来新的强大动力。作为共产党员，尤其是领导干部，要以更高的标准、更严的要求和更务实的作风要求自己，通过加强作风建设、制度建设和廉政建设，健全完善教育引导机制、监督制衡机制和惩治治本机制，建立执行中央“八项规定”的长效机制，牢固树立艰苦奋斗的事业观、价值观和生活观，争做艰苦奋斗、勤俭节约新风尚的实践者、示范者和传播者，才有希望团结凝聚带领全国人民全面建设小康社会，进而把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

[1]潘李军.从“八项规定”透析党的作风建设新思路[J].理论学习,2013(05).

[2]蔡玲.莫让“转作风”成为“一阵风”——“八项规定”持久落实之我见[J].秘书工作,2013(04).

[3]张书林.论落实改进工作作风八项新规定的路径选择[J].中共四川省委省级机关党校学报,2013(04).