付碧超 谢晴
【摘 要】现今社会下,作为维护社会公平正义的重要职业,警察的角色认同却出现了危机。文章提出了提高警察角色认同的四条对策:树立从优代警理念;构建和谐工作环境;塑造良好警察形象;加强个体人文关怀。
【关键词】警察;角色认同;对策
一、提高警察角色认同的意义
警察,一个十分重要的社会角色,《中华人民共和国人民警察法》将人民警察的任务明确定义为“维护国家安全,维护社会治安秩序,保护公民的人身安全、人身自由和合法财产,保护公共财产,预防、制止和惩治违法犯罪活动。”
作为法律的执行者和社会公平正义的维护者,警察涉及到了社会生活的方法面面。从户籍、国籍、出入境的管理到交通事故的处置,从违法犯罪行为的遏止到社会治安的防范,很难想象缺少警察这一职业后,我们的社会将会变成什么样子。
然而,随着现代社会的发展,警察这一职业却遇到了许多困境。一是警察自身玩忽职守、违法乱纪现象频发。例如2013年8月18日,在安徽省蚌埠市的一家超市内,超市女员工在两名警察在场的情况下遭歹徒连捅10多刀身亡;又例如2013年9月26日,原广州市公安局副局长因受贿罪被判处无期徒刑。二是警察自身心理健康状况堪忧,主要表现在工作压力大,心理问题多,职业倦怠严重等。有调查显示,近70%的基层民警认为自己的压力比较大,80%左右的基层民警感觉到了职业倦怠。事实上,每年因为心理问题自杀的警察不在少数,例如2011年11月12日,浙江省嵊州市公安局刑侦大队副大队长因抑郁症跳楼身亡。
从心理学角度看,这一系列问题正反映了当今时代背景下警察自身的角色认同危机。角色认同指的是个体对其所承担的角色身份进行认知、体验以及采取与角色一致的行为的过程。我们每个人都在社会上扮演着不同的角色,不同角色组合起来就变成了整体的自我。有关研究表明,如果角色认同出现危机,个体就会出现心理问题。这些问题主要表现为职业胜任力降低、心理幸福感下降、自尊减弱、负面情绪增加等等。
因此,从维持社会稳定、维护警察心理健康的角度来说,研究警察角色认同意义重大。
二、提高警察角色认同的对策
(一)树立从优待警理念。提高警察对自身的角色认同,公安机关首先应该树立起从优待警的理念。作为人民警察,尤其是基层民警,他们的待遇、保障等与他们的工作强度和危险性远远不成正比,晋升渠道狭窄,身心压力巨大。有人总结出了基层民警的六大怕:一怕值班电话铃声响;二怕出警身心受伤害;三怕群众上报不满意;四怕上面督查找麻烦;五怕月底任务完不成;六怕老婆孩子跟人走。
社会的发展,人是决定性的因素。同样,要想促进公安事业,政府也必须保证人民警察的基本权益。现阶段的公安队伍建设不是严得不足,而恰恰是优得不够。作为公安机关,应该牢牢树立起从优待警的理念,普及并落实,真正去解决公安民警最直接、最现实的问题。
树立从优待警理念,还应该注意以下几个问题。一,从优待警要重在落实。从优待警不能只是一句口号,要切实建立起健全的人民警察保障制度,让他们安于工作、乐于工作。二,从优待警要面向全体警察,甚至是向一线倾斜。从优待警要全方位、全方面,甚至还应该有所侧重,重向基层民警、一线民警。
(二)构建和谐工作环境。提高警察的角色认同,还应该注重工作环境的建设。这里的工作环境包括了工资待遇、工作氛围和安全保障。
一是要提高人民警察工资待遇。人民警察的工资待遇过低,与工作强度远远不成正比。就拿派出所民警为例,一周7天工作日,轮到值班时必须24小时在岗。每年都有工作指标,完成不了便会扣发各种奖金。
二是要塑造良好的工作氛围。各公安部门在维持严肃的工作秩序的同时,也应该构建和谐的单位文化,关注职工的业余生活。如,注重单位硬件环境的维护和更新,定期开展职工娱乐活动等等。
三是要提供可靠的安全保障。有资料显示,人民警察是继矿工、战地记者后死亡率第三高的职业。公安部门应该注意民警的安全保障,从制度上和硬件上不断完善,尽可能减少不必要的伤亡。
(三)塑造良好警察形象。塑造良好的警察形象也是提高警察角色认同的重要举措。所谓警察形象,是指公众对警察这一职业的直接表象、行为特征和工作风格,经过整合后所形成的总体印象和普遍评价。具体反映为警察职业在公众中的知名度和美誉度。要想塑造良好的警察形象,除了传统的从严治警、热情服务外,我们还要加强警察公共关系的建设。首先是营造集体公关的氛围。每位警察都是警察形象的代表。不论其所处的地位、分工如何,其所作所为均代表一定侧面的职业形象。二是要构建现代化的警察形象展示平台。通过警营开放日、警方网站、现场办公、警民恳谈以及正面舆论报道,多层次、多角度地关注警察、宣传警察,促进警察和群众的双向沟通与交流。
(四)加强个体人文关怀。提高警察的角色认同,加强个体人文关怀也很重要。在强调“以人为本”和“和谐幸福”的今天,人民警察的心理健康也理应得到重视。据统计,每年人民警察的自杀率都居高不下,各类心理恶性事件更是频发。关注警察的心理健康,刻不容缓。
目前,公安机关在这方面做得还不够。关注警察心理健康,我们可以从以下几方面做起:一是在各级公安机构选择性地构建心理咨询室,聘请专业的心理咨询人员;二是加强对心理健康知识的普及,开展各类心理讲座,传授情绪控制、压力调控等方法;三是定期进行民警心理健康大调查,并开展各类团体辅导和危机事件辅导。
参考文献
[1] 皮华英.警察职业倦怠的现状、原因与对策[J].北京人民警察学院学报,2008(4).
[2] 邹长华,刘晓林.监狱警察职业倦怠和社会支持人格特点关系的研究[J].巢湖学院学报,2010,12(1).
基金项目:湖南警察学院院级科研课题《关于警察角色认同的质性研究——以湖南省公安民警为例》(2012YB12)。
作者简介:付碧超,湖南警察学院教师,学生二大队大队长;谢晴,湖南警察学院教师,国家二级心理咨询师。endprint