对严格党内政治生活的几点建议

吴绍维

对这次专题民主生活会的经验，要总结固化，不断提升党内政治生活的科学化水平。

一是坚持督导机制。借鉴这次专题民主生活会的做法，今后的年度民主生活会可采取“示范推进”“压茬进行”的方式，上级主管部门先打样，基层部门逐级召开。从先期开会的主管部门抽调领导干部，与组织、纪检部门组建督导组，对基层民主生活会把关、指导，以上促下、以上助下、以上带下。

二是规范筹备程序及内容。这次专题民主生活会前，中央和省委先后提出了群众提、自己找、互相帮、上级点、集体议，“四必谈”，对照检查材料、相互批评意见审核把关等要求，使民主生活会的目的80%在会前已经实现了。今后的年度民主生活会也应对筹备工作提出具体要求，使筹备过程成为领导干部自我反思、自我校正和相互交流、相互帮助的过程。

三是体现问题、表现和认识相统一。这次专题民主生活会告诉我们，只有聚焦突出问题来摆表现、举例子、谈认识，才能做到见人见事见思想，才能动心动情、触及灵魂。今后的年度民主生活会应紧扣会议主题，谈突出问题和具体表现，谈整改落实措施，沟通思想，集思广益，明确方向。

四是建立整改落实倒逼机制。这次教育实践活动要求领导班子和领导干部形成“两方案——计划——措施——清单”，通过倒逼机制推进整改落实。建议今后的民主生活会也采取这种方式来推进，整改措施、整改清单通过公示接受群众监督，并采取具体措施防止已整改问题“反弹”。

五是完善激励考评机制。如对民主生活会质量效果进行测评，将结果作为年度考核的指标。总体评价“差”超过50%的重开，主要领导或其他班子成员综合评价“差”超过50%的进行约谈，连续两年民主生活会质量不过关的、连续三年测评结果“好”低于50%的，对单位“一把手”予以谈话诫勉或通报批评，乃至组织调整。