着力转作风 情系“三服务”

“服务会员、服务社会、服务发展”，是辽宁省工商局个体私营企业协会从成立那天起就给自己定下的“规矩”。如何在工作中强化支部党员服务意识，把“三服务”更加紧密联系在一起，更是协会党支部思考实践的重点。

去年以来，在党的群众路线教育实践活动和省直机关开展的围绕中心创建“三型”党支部活动中，协会党支部顺势而上、乘势而为，扎实开展了一系列转作风、惠民生、促发展活动，有力提升了支部建设水平和服务工作质量。

立行立改转作风

作风建设是永恒的主题。如何在党的群众路线教育实践活动中，用为民务实清廉的新成效取信于民，成为了协会党支部的工作重点。

“坚持问题导向，什么问题会员反映强烈，什么问题基层普遍要求，就在什么问题上动‘真格的！”

立行立改，主动整改，成为了协会党支部在群众路线教育实践活动中的特色和经验。

借收取协会会费“搭车”乱收费，是近年来个体私营企业反映强烈的“老大难”问题。为解决这一问题，协会很快就拿出了解决方案。在此基础上，经省工商局党组研究决定，从2013年8月16日起，停止收取个体劳动者协会、私营企业协会会费。此举一出，不但“搭车”乱收费的问题迎刃而解，每年还为全省个体户和私营企业减轻负担2亿多元，受到广大个体私营企业的热烈欢迎。这一做法也引起了中央有关新闻媒体的关注并予以报道，国家工商总局和中国个体协会将这一做法在全国进行宣传推广。

在倾听协会系统基层代表的意见建议中，纵向缺乏有效指导，工作缺乏创新，制约服务水平提升，成为大家普遍关注的问题。面对大家的渴望，协会党支部通过反复研究，决定召开一次全省性会议，以此促进协会服务工作再上一个台阶。

经过一番紧张细致的筹备，2013年12月28日，省个体私营协会召开了全省个私协会系统特色服务经验交流会。会上，8个协会的秘书长作了经验介绍，书面交流了31个协会的经验。

这是辽宁省个私协会成立以来第一次以“特色”为主题召开的服务工作会议。会议内容的创新让与会者感到耳目一新。会上，不断有人窃窃私语，“你看人家协会这项服务搞得多有新意，咱怎么没想到呢？往后咱得在工作中动动脑子”“是啊，可学的东西真不少，这会开得好，有收获”……

进一步密切与基层群众的联系，更要着力解决自身“四风”方面的突出问题。在认真贯彻落实中央“八项规定”和省委“十项规定”中，协会党支部要求党员干部必须在思想上时刻牢记，工作中处处践行。

一年多来，协会举办的会议减少了，下发的文件精简了，召开会议的时间、规模和经费压缩了，协会党员干部到基层调研轻车简从、按规定标准住宿用餐成为大家的自觉行动。工作中，一般性的通知或指导意见能在内网发的就在内网发，各地工作动态全部在内网或QQ群进行交流。省个体私营协会的务实作风，得到了基层的普遍好评并纷纷效仿。

除了做好上述工作外，在党的群众路线教育实践活动中，协会支部党员更加注重对照“三服务”标准，查找思想和工作上的差距和不足。支部民主生活会上，大家都敞开心扉、坦诚相见，既肯定彼此的成绩，又指出彼此的问题。

通过这次民主生活会，支部党员不但校正了自己改进作风、提升服务意识水平的“坐标”，而且共同找到了建设服务型党支部、做好“三服务”的新方向。

每年至少提供10万个“饭碗”

民生工作大于天，其中的就业再就业问题，更是社会普遍关注的话题、党和政府着力破解的难题。

小微企业有着吸纳就业的天然优势。借力小微企业，全力托起群众的“饭碗”，既是党和政府赋予的政治任务，更是协会支部党员在创建服务型党支部中许下的“心愿”。

围绕做实做好这项工作，支部组织党员就此展开专项调研，并逐步完善，形成了借助系统网络优势、抓出小微企业力量的工作思路。工作中，支部党员干部在制定年度“全省个私协会系统工作考核评分标准”和“重点工作任务分解表”中，都对系统完成安置就业再就业工作划出了“硬杠杠”。

在支部党员的全力推动下，一项项促进就业再就业的工作举措得到稳步推进。

强化“三个基地”建设，为促进就业再就业工作提供基础保障。仅2013年，全省系统依托个体私营企业，就新建再就业基地54 个，新建培训基地49个，开展下岗失业人员培训、创业岗前培训、专项技能培训等109次，培训人数共计11458人次；新建立高校毕业生就业见习基地82个，共吸引 17432名大学生参加见习。

加强多部门联动，为待就业人员提供对接平台。两年来，通过强化沟通联系，全省协会系统与人力资源部门、就业服务局、妇联、高校以及重点企业配合，联合举办就业招聘会、洽谈对接会180场次，有力地服务了待就业人员特别是高校毕业生的就业需求。

此外，协会党员干部还加大宣传力度，多渠道发布就业信息，帮助待就业人员了解相关情况，降低就业风险，增加就业机会。

细致扎实的就业再就业服务，圆了广大待业人员的“就业梦”。据统计，仅去年一年，全省协会就实现实名制安置就业再就业113028人。

助企融资100亿元

宽甸禾丰成公司是一家从事肉鸡养殖加工的企业。去年，该企业计划给养殖户投建70座鸡舍，每建一个鸡舍需要资金30万元，养殖户无能力承担，企业正在起步阶段，也没有资金。企业负责人高书全自己联系了几家银行，但由于种种原因，始终没达成贷款意向。为此，老高非常“上火”。

近年来，类似高书全这样的个体经营户和小微企业，在快速发展中，最常见的困难就是缺乏资金，一个“钱”字愁煞了众多中小企业和个体户。

想会员之所想，急会员之所急，帮助会员企业排解融资难题，更好地服务会员企业发展，更好地助力全省非公经济发展，成为协会党支部对党员干部提出的要求，发出的号召。

在支部开展的“献计献策”活动中，大家积极开动脑筋，群策群议，形成了一条条务实管用的对策措施。由此，协会全面启动实施了助企融资工程。

积极推动“道德信贷”“联保信贷”，实现无抵押贷款；举办融资培训，及时掌握信贷政策，更好地为会员企业服务；加强与金融机构合作，共同研发推出“粮谷加工信贷”“微小企业联保信贷”“道德信贷金卡”等新型信贷产品……

在省个体私营企业协会的带领下，经过全省各级协会共同努力，2013年，共有5924户像老高公司一样的个体私营企业解决了融资难题，据统计，全省协会系统帮助会员企业实现融资共计100.62 亿元。