关于煤炭企业建立创先争优长效机制的思考

陈锋

摘 要：党的十八大报告要求在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是党的十七大以来做出的关于加强基层党的建设的重大举措，但新形势下如何做好煤炭企业争先创优长效机制，为企业发展改革做好服务，显得尤为重要。

关键词：煤炭企业；创先争优

一、新形势要求煤炭企业扎实开展创先争优活动

目前受国际及国内经济因素影响，国内煤炭市场出现供需结构性过剩，对煤炭工业发展产生了不利影响，煤炭行业进入“寒冬”。加之随着企业改革的不断深化，煤炭企业的思想政治工作也面临着巨大的挑战。如何加强党员的教育和管理，处理好“改革、发展、稳定”的大局，做好煤炭企业的思想政治工作，调动企业职工的工作积极性，把大家的思想统一起来，把干部职工的力量凝聚起来，需要我们认真研究，积极应对。

在这种形势下，煤炭企业开展创先争优活动势在必行。在煤炭企业内部开展创先争优活动，是时代发展的要求，也是促进企业健康稳定发展的要求，更是让企业改革发展成果惠及职工、给职工带来福祉的必然要求。通过开展创先争优活动，可以有效调动广大党员的工作热情，为煤炭企业的改革和发展提供思想保证，对加快煤炭企业的可持续发展、提高经济效益、加强企业职工的思想政治建设等方面都有着十分重要的意义。

二、当前煤炭企业开展创先争优工作的实践与成效——以郑煤集团告成煤矿为例

郑煤集团公司告成煤矿紧紧围绕矿井发展中心任务，充分发挥党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，扎实开展了以“做三零目标实践者当跨越发展推动人”为主题的创先争优活动，坚持融入中心，深入基层、深入实际，推动了全矿各项工作的顺利开展，圆满完成各项目标任务。主要特点如下：

（一）坚持紧密联系实际，在立足企业发展中创先争优。一是与“创建学习型党组织 创建学习型企业”活动相结合。坚持开展周二各科室固定自学和矿领导、科室管理人员周五集中学习，采取聘请专家开展讲座，组织全员安全培训、业务考试等形式，使全矿干部职工的业务素质管理创新能力显著提升。 二是与创建“五优”矿井、企业文化示范矿、瓦斯治理示范矿、省级文明单位、“五精”管理样板矿相结合。大力实施科技兴矿、人才强企战略，强化安全生产和经营管理，推广应用新技术、新装备，加大投入力度，软件和硬件同步巩固和提高，使创先争优活动具体化、常态化。成功创建河南省一级“五优”矿井，省煤、全煤企业文化示范矿井，顺利通过省级文明单位复评估验收，目前正在向全煤“五精”管理样板矿和瓦斯治理示范矿迈进。

（二）实施素质提升工程，在提升干部职工个人能力和工作水平中创先争优。一是实行领导干部积分考核制度。全矿干部生产口以12分为基数，非生产口以10分为基数，严格按规定考核扣分，总分低于5分，纪委进行诫勉谈话；低于2分，劝其离职。二是扎实开展诚信员工评比活动。对诚信员工给予隆重表彰；不诚信员工由单位领导包人监控，加快转变。三是开展安全知识有奖答题卡制度。四是注重职工文明行为的养成。专门成立了行为规范纠察队，对职工排队行走、就餐、禁烟等行为进行规范、指导和监督，使职工的文明意识进一步增强，文明素质有了较大提高。五是开展党员岗位练兵、党员技术比武活动。每半年举办一次大规模架棚、电工、计算机等各工种的技术比武，对评出首席员工每月发放300元，为期半年的技术补贴，提高了职工个人业务能力。

（三）实施党性教育工程，在不断提升党性修养和改进工作作风中创先争优。举办党员重温入党誓词暨新党员宣誓活动、颂歌献给党文艺汇演、党在我心中征文、座谈交流等一系列党的主题教育活动，回顾党的历史，增强党员的成就感和责任感，激发党员立足本职创先争优的意识。

坚持搞好理论武装，加强思想信念教育、思想道德教育、形势任务教育和社会主义荣辱观教育，投资开设道德讲堂，宣讲爱岗敬业、助人为乐、感恩企业等职工事迹，开展“践行知恩图报，强化道德建设，构建和谐郑煤，推动科学发展”主题实践活动，在全矿形成良好的道德风尚。开展廉政知识测试、板报展、书画展、邀请专家授课、观看廉政教育影片等形式多样的廉洁文化活动，规范权力运行，加强事业观、工作观、政绩观和党风党纪教育，进一步提高党员干部的廉洁从业意识。

（四）实施党员亮牌工程，在服务基层、带动职工中创先争优。在全矿党员中倡树“三有三无”理念，鼓励党员“亮身份、创业绩、做贡献、促发展”，争当“五个表率”。积极开展党员先锋岗、党员示范岗、党员“献计攻关”等活动，充分发挥党员中的业务骨干、技术能手、科技标兵的作用，积极引导广大党员在本职岗位上创出一流业绩，影响和带动职工共同进步。

（五）实施安全文化工程，在推动安全工作上水平创先争优。一是扎实开展安全质量标准化流动红黄旗竞赛活动。每月以区队为单位，进行质量标准化百分量化考核，对前三名颁发红旗，给予重奖。二是推行安全奖励基金制度。每月出勤达到一定班数，没有违规违纪的井下职工、平地职工分别存入个人账户100元和60元安全奖励基金。三是实行走动式管理。全矿管理人员对井下各地点分级管理，加强考核、完善台帐，对各类隐患进行认真落实，实现隐患闭合管理。四是开展“安全诚信员工”评比等系列活动。五是强化“两述一化”工作。今年以来开展“两述一化”全员训练和星级员工评比选拔活动，共选拔万字岗位描述能手7人、千字以上岗位描述能手上千人，进一步规范了职工作业行为，夯实了安全基础。

（六）实施和谐文化工程，在注重工作实效上创先争优。积极为职工办实事、办好事，让职工群众充分享受到企业改革发展的成果。每年为职工进行健康检查，建立了个人健康档案，维护职工身心健康，提高职工福利；投入500多万元为单职工宿舍安装了空调、液晶电视，实现了职工住宿公寓化管理；投资400多万元建设了职工实训基地和职工考务中心；升级改造矿电视站，安装“两区”监控设施；对全矿的供水、供暖管路进行全面整改，生活用水实现了24小时供水。开展“金秋爱心助学”，资助考上大学的困难职工子女，三年来累计捐款53万多元，使108名困难职工子女圆了大学梦。

告成煤矿通过开展创先争优活动，一是党的建设取得新成效。全矿干部职工的思想境界得到了提炼和升华，全矿上下呈现出干群心齐、气顺、风正、劲足的良好局面，促进了企业文化建设，为企业的跨越发展奠定了坚实的基础。二是安全生产保持了平稳发展。保证了原煤生产计划，消灭了重伤及二级以上非伤亡事故，实现了安全生产，质量标准化保持了一级水平。

三、以服务企业稳步健康发展为目的，推动煤炭企业创先争优取得新成绩

创先争优活动为煤炭企业党建与安全生产、经营管理、后勤服务等工作的有机融合，找到了一个最佳的结合点。通过开展创先争优活动，需进一步加强基层党组织建设，使基层党组织充分发挥推动发展、凝聚人心的作用，使广大党员积极投身企业经济建设主战场，率先垂范，奋勇争先，团结带领全矿职工始终保持良好的精神状态，有力地促进了安全生产、经营管理等工作，为企业的大发展、大跨越奠定了坚实的基础。

结束语：总之，在煤炭企业开展创先争优活动，必须适应新的形势、新的环境，并将创先争优活动的内容紧紧围绕和服务于本单位生产、经营、管理的各个环节，在继承优良传统的基础上不断创新，建立创先争优长效机制，努力增强创先争优活动的针对性和实效性，使其更好地为煤炭企业改革发展服务，只有这样才能真正实现煤炭企业的快速有序和可持续发展。