县级供电企业线损管理的激励措施

王厚林

一、具体问题描述

线损管理是县级供电企业管理增效的主要载体，是我们强化管理挖掘潜力增加企业效益的切入点。随着农电体制改革的进一步完善和深入，管理模式的逐步规范和统一，农电低压线损管理考核激励措施面临新的问题。如何使线损考核奖罚更加科学规范、激励措施的作用更加显得越来越重要，所以研究和建立一个更加科学规范的线损考核管理激励措施，成为县供电企业探索的管理目标。

二、解决问题的思路方法及实践过程描述

（一）激励与线损。激励是管理艺术的一个重要组成部分，也是管理的一项主要职能。线损管理也正是通过这种激励措施，将其科学、合理的溶入管理过程中，鼓舞和调动管理人员的积极性、创造性，引导强化其责任感，使其转化为不断努力完成降损节能目标的一种有效方法，所以，在线损 “人的管理”问题中，激励措施是最见成效、效果最明显的主要措施之一。

（二）线损管理。（1）管理方式。线损管理方式基本分为：集约式、分级分类、指标承包、小指标竞赛、指标考核等。主要管理的是10KV和农村400V的线损管理。（2）激励措施。线损管理是通过激发各级管理人员的积极性和主动性，使其努力工作来实现降损节能之目的，主要采取的激励措施是：奖金激励和荣誉激励。

三、线损管理中激励机制的实际应用效果与分析

（一）指标包干法。实行线损指标包干考核管理办法是以供电所为单位整体核算确定一个综合指标，实行指标包干，按月考核，局以节约电量的40%的比例奖励供电所，实行重奖重罚，供电所进行二次考核，责任到人，以此激励将相对较高的线损降下来。采用此办法，管理层面简捷、见效快，供电所受奖受罚的额度和风险相对都大，既增强了主动性又增加了责任心，只要指标核算科学、合理，线损降幅很快，管理效果也很明显。

（二）工效挂钩考核法。工效挂钩奖罚考核办法是以上年各单位工资总额为基数，确定当年各单位营销线损指标和单位人员收入基数。工效挂钩奖罚考核办法是按照电量增（减），工资增（减）；线损率升（降），奖金（减）增”为奖罚激励机制，按劳取酬，是增供扩销、提升管理、强化责任、增加企业效益的一项有效激励措施，只要配套管理措施衔接到位，激励作用将得到充分发挥，能有效调动全员参与的积极性，是一个较为科学的线损激励方法。

（三）小指标竞赛。实行小指标排序奖励方法，可以调动一些具有降损空间和管理能力强的职工的积极性和主动性。 实行小指标竞赛活动省去了中间环节，使一线管理人员直接受益，体现出节能越多受益越大，积极性容易得到激发。同时，对供电所实行线损管理排序公示，能促进各单位展开竞赛，并在竞赛活动中鼓励供电所开展线路指标竞争上岗，积极能动性得到充分提高。此办法是激励线路管理人员积极性的最有效的措施之一。

（四）职能考核管理。按照管理职能和责任线损实行对口管理，局考核职能部门，部门考核变电站、乡所，每月计算通报，季度考核奖罚兑现。

35KV及以上线损考核调度运行中心和运维检修部、母线不平衡率考核变电站和计量中心、10KV线损考核营销部和供电所、400V考核市场营销部和各所电工班。供电所线损指标，

10KV分解到线路、400V线损率分解到各台变，内部线路、台变实行指标竞争上岗办法，并进行二次考核。35KV线损：等于指标，不奖不罚；低于指标，每降低0.1个百分点，奖考核单位人均

10元；高出指标，每升高0.1个百分点，罚考核单位人均10元。

职能考核管理是把管理措施、技术措施明确到岗位，是线损规范化管理的体现，在管理中科学的溶入考核激励措施，使不同的奖励产生不同的激励作用，促进各级管理人员朝着共同目标努力。同时，激励效果相互对照，在精神激励方面产生横向对比压力，最终形成物质激励和精神激励两种激励作用合一的较好管理效果。

（五）精神激励。在精神激励方面基本上采用：一是授予称号或先进单位。如降损节能先进单位，降损节能标兵；二是通报表彰。如对其完成情况和经验予以表彰、排序，推广先进经验，开展比、学、赶、帮、超等活动；激发全体职工的全员意识和团队精神，通过表彰先进，鞭策后进，激励、激发各级人员积极、主动地开展工作。

（六）效果。通过上述激励措施的有效运用，光山电业局

10KV线损从2000年的4.87%下降到2013年的3.75%，三年间降幅1.12个百分点，减少电量损失2400万千瓦时，降损收益达到1115万元，实现了节能增效目的。

四、对实践过程的思考和对效果的评价

实践证明，无论什么样的企业要发展都离不开职工的创造力和积极性，因此，把降损节能作为企业增效突破点，重视对线损管理人员的激励机制，把激励的手段和目的结合起来，运用相应的激励措施，建立起适应企业特色、时代特点和职工需求的激励机制，是县供电企业线损管理工作的基本方向。

线损管理重在人员的思想认识和业务素质，贵在坚持常抄、常查、常算、常分析，封堵各种跑、冒、滴、漏、损。以人为本，科学、合理有效运用激励机制和措施，进一步激发管理人员的工作热情和主动性，挖掘潜在的工作能量，为电力企业创造出更大的利润空间，才是降损节能工作的最终目的。