高中教育均衡程度与影响因素分析

摘 要：依据陕西省咸阳市2000—2010年高中教育资源的调研数据，对高中教育均衡水平测量指标设计，计算并评估咸阳市高中教育的均衡程度，探讨其影响因素，并提出可从竞争力的塑造、完善和提升教师待遇、加大国家教育扶持力度等方面促进教育的均衡发展。

关键词：高中教育；因素；对策

高中教育均衡发展本质是追求教育平等和教育公平。目前，对教育均衡的研究大都从宏观角度阐述其概念和影响因素，实证研究较为缺乏，故而不能保证影响因素具有针对性。

一、高中教育均衡影响因素分析

1.经济因素

经济发展的不均衡是影响教育均衡发展的根本原因。经济决定文化、决定教育。在国家西部大开发的推动下，咸阳市的经济取得了长足的发展，但仍然存在着城乡之间、区域之间经济发展的不平衡性。这种经济发展的不均衡性影响着教育的均衡发展。经济发达地区在教育方面投入的资金比较多，例如，在老师的培训上，有较先进的教育配套设备，先进的教育理念，优秀的教育资源。相反，经济不发达地区，简陋的校舍、匮乏的教育资源，教师基本上也没有机会去培训等，这是影响教育均衡发展的一个客观条件，是教育失衡发展的根本原因。

2.教育转型因素

我国市场在资源配置中起决定性作用，市场通过价格、竞争、供求等来促进资源的合理配置，提高资源的利用率，教育也通过市场使资源得到合理配置，但也存在因有的弱点和缺陷：自发性、盲目性和滞后性，出现了功利性。伴随着中考政策的调整，中考生有对就读高中选择的余地，为了扩大学校的知名度，追求高升学率，学校之间也出现了激烈的竞争，学校对优质生源和师资的竞争，在相关利益的驱动下，很多优秀学生、优秀教师都流向名校，教育的功利性和市场化导致教育的不均衡发展。

3.教育体制因素

随着经济体制不断的深化改革，教育体制存在的问题却没有及时改革来适应经济发展。而现行的教育体制存在问题，教师、学校之间存在着巨大差距。教师和教师之间存在激烈的竞争，都想到待遇好的学校；学校和学校之间存在激烈竞争，打生源战。生源是学校的生命，优秀的生源可以促进学校成名、教师成长，这将影响教育的均衡发展。教师在教育的发展过程中起着关键性的作用，但高校的发展也存在不均衡发展，有“985”“211”工程学校等，这样不同的高校培养出来的教师也不一样，师资力量本身就存在不均衡性，这种师资力量的不均衡性将影响教育的均衡发展。

4.生源的从众心理因素

随着我国计划生育政策的普及，独生子女越来越多，所以，对孩子的教育问题家长也非常重视，再加之广告宣传的影响，家长在从众的心理下，不愿意让孩子输在起跑线上，给孩子寻找最优的教育资源，农村孩子到城市、小城市到大城市，大城市出国等，这样就出现了择校热，有的择校费就高达十几万，在家长存在择校的心理作用下，教育相对薄弱的学校，招不到生源，而教育资源优秀的学校生源爆满，从而导致恶性循环，好的学校越来越好，差的学校越来越差，这也是导致教育失衡发展的一个重要因素。

二、促进高中教育均衡发展的对策

1.竞争力的塑造

普通高中要塑造自己的市场竞争力。比如以咸阳三原东郊中学来讲，因其县内有南郊和北城两所重点省级高中，其高考升学率历年都居于咸阳市的前三位。但东郊中学看到高考中艺术类考生的需求，打造自己的特色，最后在艺术类考试中取得了优异的成绩和较高的升学率，成为艺术类第一的高中。所以，面对激烈的市场竞争，普通高中要结合自身的优势，探寻考生的需求，打造自己的市场竞争力。

2.完善教师进修制度

虽然咸阳市的师资均衡程度较高，但本文只是针对师资数量进行了对比，对师资的质量却无涉及。目前西安、咸阳的高中在招聘教师时，学历要求硕士及以上，有的也吸引了大量的博士参与高中教学，但乡村的高中在招聘时一般只是针对二本师范类院校的本科生。所以要健全和鼓励教师的进修和培训制度，努力缩减城乡教师师资质量的差异，为乡镇师资提供更多的培训机会。

3.适当促进优秀师资的流动

城市高中拥有较多的特級教师，教学经验丰富，而乡镇高中教师则出现两极分化的局面，要么年龄偏大，要么年纪较轻，教学经验不足。教学的中坚力量缺失。所以可以适当在保证正常教学秩序的前提下，促进优秀师资进行跨校讲座和授课，实现优质教学资源共享，也为乡镇学生提供更多的学习机会。

4.加大国家教育扶持力度

现在阻碍优质资源流向乡镇高中的原因大都表现在教师的待遇和发展机会上，国家要对教育薄弱的地区加大财政投入，增加区域补助和教师发展机会，积极推动高中教育资源的均衡发展。

高中教育的均衡发展是一项长久工作，国家要加强支持教育均衡发展政策的制定与实施，青年学生要抱着积极投身教育的热情，努力促进国家教育的均衡发展。

参考文献：

[1]翟博.教育均衡发展：理论、指标及测算方法[J].教育研究，2006.

[2]麻晓亮.我国普通高中教育非均衡发展的实证分析[J].中国农业教育，2008.

作者简介：赵利，女，出生于1978年4月，陕西师大2012级硕士研究生，陕西师范大学政治经济学院2012级在职研究生，陕西省咸阳市三原县东郊中学，研究方向：高中教育均衡化。