浅析事业单位新会计制度

张天

摘 要：随着中国经济的发展，事业单位的会计制度越来越落后，会计制度的改革迫在眉睫。事业单位新会计制度使得单位的预算管理得到了更加科学合理的优化。但是在新的会计制度之下，事业单位的财务管理仍然存在着许多问题。主要阐述新会计制度对中国事业单位财务管理的影响，介绍了新的会计制度对单位预算管理的影响。

关键词：事业单位；新会计制度；财务管理；预算管理

中图分类号：F230 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）22-0129-02

财务预算管理对中国事业单位的财务管理有着极为重要的意义。预算管理能够有效地安排好事业单位的资金收支，保证中国事业单位的正常运作和资金正常流转，还有利于中国事业单位的日常活动合理有序的进行，进而使得单位的经营活动能够按照预期的目标进行。预算管理不仅仅只是简单的预算编制，而是要在事业单位的经营管理过程中，依靠单位的实际的运营情况，做好单位的预算，在单位活动的过程中对预算的执行进行监督。在某一项活动运用结束之后，对其预算的编制和完成情况进行评价。有效的预算编制和预算管理能够使得事业单位的管理更加规范化，进而提高单位的盈利。

一、事业单位新会计制度的变化

1.固定资产折旧以及无形资产的摊销

在事业单位新会计制度之下，事业单位要按照国家规定的标准考计提折旧，同时，事业单位还要对固定资产的折旧以及无形资产的摊销进行虚提，这样就不需要在集体折旧的时候计入资本的支出。这种模式不仅能够有效地提高预算管理的效率，还可以保证事业单位的预算口径处于相对稳定的水平。事业单位通过这种会计制度模式，可以及时了解到本单位的资产价值的变化，全面掌握每部门的组成成本，进而为今后的财政预算提供一个科学的数据资料，以提高本单位预算管理的效率。

2.进一步加强单位的会计核算

事业单位的新会计制度可以有效地加强单位的会计核算。事业单位中的财政补助核算，增加了一些科目来实现进一步的规范，这使得本单位的财政补助以及结转的账目更加清楚。这可以更加严格地控制财务预算，促进资金的合理利用，帮助单位资金的流转状况得到更为有效的改善。事业单位新会计制度，使得财政补助等情况得到了更为严格的划分。这样事业单位的预算管理得到了更为科学的完善和优化，促进事业单位的健康、持续的发展。

3.进一步完善单位的会计科目系统

事业单位新会计制度对中国目前的会计科目进行了比较详细的划分和合理的改善。通过完善会计科目系统，事业单位的资金收支和结语都得到进一步的规范。会计科目体系还可以更加严格地控制会计核算内容、会计科目的评定、使得会计科目得到了细化，更加具体地体现出来。此外，也更加完善了本单位会计计量口径的确定。

4.完善了单位财务报表体系

事业单位的新会计制度，综合参考了国际的会计制度管理，对中国的会计报告进行了充分的扩展与补充，进而有效地完善了报表的结构和内容。会计新制度实施之后，事业单位可以更加全面地了解其资本收支情况，还能够对本单位的结语情况进行深入的监控，这就使得事业单位的会计报表更具有科学性。此外，科学的财务报表还可以比较清晰地反映出单位的实际运行情况，进而满足本单位各个部门的信息需求，提高财务管理的效率。

二、事业单位会计新制度对财务预算管理的影响

1.提高了事业单位预算编制的科学性

合理的预算编制能够有效地提高事业单位的资本使用率。单位通过对其资本收入和资本支出进行预算，可以做好近期的资金规划，保证的成本资金得到正常的运转。在新的会计制度之下，事业单位的收益得到了进一步的细化，尤其是事业单位的财政补助，新的会计制度对其做了重新的定义。与此同时，新会计制度也对其支出的项目进行了合理的调整，并且将其做了更加详细的调整与划分，将企业的支出项目划分为财政性的补助支出以及非财政性的补助支出。这种新型的会计制度，对事业单位的非财政性的补助也进行了合理的预算，有利于单位领导进一步了解经济运营情况，提高了总体预算的科学性。

2.完善了事业单位的预算监督管理机制

事业单位新会计制度，在实际的预算过程中强调的是对整个预算过程的监督与管理，有效地实现了从最初的财务预算编制阶段，到财务预算具体执行的阶段，再到预算过程结束后的评价阶段，均进行了实时的监控与管理。这种新的会计制度，摒弃了传统宽松的预算管理状况，提高了财务工作人员的管理和监督意识，增强了单位员工对财务预算管理的重视。新的会计制度在会计科目上也得到了进一步的加强和完善，这更加有利于单位的监督与管理工作的顺利完成。在监督管理之下，单位的预算得到了更加有效的管理，进而更加科学地安排其资金的运转，保证事业单位的良好、稳定的发展。

3.提高了事业单位预算评价的有效性

事业单位财务的预算评价是对预算执行的结果进行的评价。新的会计制度明确了财务部门在预算评价中的重要地位。这不仅能够提高事业单位内部员工的绩效评价意识，还可以在实行预算管理的同时，将绩效的管理进一步贯彻到财务预算中去。同时，这种新的会计制度还对单位的自由资金以及财政补助进行了划分，大大提高了预算结束后的评价质量。

三、新会计制度的不足之处

事业单位新会计制度是在中国原有会计制度不够完善以及新的经济形势的双重影响下出台的。尽管这项制度能够有效的提高事业单位财务预算的管理水平，但是这种新的制度仍旧有着一些不足之处，需要广大相关人员的不断实践和完善。在新的会计制度的实际运行之下，其成本额度与其标准值的差异性，其本质也就是对于其相应的工作业绩进行的评价措施。此外，将事业单位预算与其实际的数额进行对比，可以比较直观地反映出事业单位经营的科学性与准确性。

四、结语

在中国的核算会计的发展过程中，其逐渐向着管理型的会计制度进行转换。新型的事业单位会计制度有着以下几个优点：提高了单位预算编制的科学性、完善了预算监督管理机制以及提高了预算评价的有效性。但是这种新的会计制度也存在着有待提升的地方。相关的工作人员和研究人员应该在实践中发现问题，解决问题，并且积极地借鉴国外先进的会计制度，结合本单位的实际情况对引进的制度进行合理的改进，进而使本单位的财务管理工作更上一个新的台阶。

参考文献：

[1] 张立群.浅议核算型会计向管理型会计的转化[J].内蒙古财经学院学报（综合版），2010，（1）.

[2] 张鹏.会计职能由核算型向管理型转变的探讨[J].经济师，2010，（7）.[责任编辑 吴明宇]endprint