关于校园伤害事故的危害的认识

石晓燕

【摘要】近年来我国的教育事业蓬勃发展，办学规模日益扩大，独生子女在学生中的比例增加，学生的自我防范意识和自我防范能力相对比较差，“学生伤害事故”频繁发生，造成了很恶劣的影响及后果。因此，务必吸取教训，研究问题的原因及时总结经验，确保此类事故不再发生，保证学生和教职员工的切身利益以及人身安全。

【关键词】校园伤害；危害；认识

“学生伤害事故”又称“学校事故”，它是指在学校实施的教育教学活动或者学校组织的校外活动中，以及在学校负有管理责任的校舍、场地、其他教育教学设施、生活设施内发生的，造成在校学生人身损害后果的事故。“学生伤害事故”的概念可以从以下几个方面理解：

第一，从时间上来看，“学生伤害事故”可能发生在上课期间，也可能发生在寒假、暑假期间或上学、放学期间；从空间上来看，“学生伤害事故”可能发生在校园内，也可能发生在校园外。关键要看是不是在学校组织的教育教学活动或者学校负有管理责任的范围之内。即从时间和空间上看伤害行为或者结果必须有一项是发生在学校对学生负有教育、管理、指导、保护等职责的期间和地域范围内。

第二，从责任主体角度可以将“学生伤害事故”分为：①学校责任事故。它是学校由于过失，未尽到相应的教育管理职责而造成的“学生伤害事故”包括学校提供的教育教学设施、设备不符合国家安全标准或有明显的不安全因素；学校的管理制度存在明显疏漏或者管理混乱，存在重大安全隐患；学校教职工在履行教育教学职责中违反有关要求及操作规程；学校组织课外活动时未进行安全教育或未采取必要的防范措施；学校统一提供的食品、饮用水不符合安全及卫生标准；等等。②学校意外事故。它是指学生在正常教育教学活动中发生的伤害事故，它包括由于自然因素及不可抗力造成的学生伤害事故；学生特异体质、疾病，学校和学生自身不了解或难以了解而引发的事故等等。③第三方责任事故。是指学校本身提供的各种场地设施和教育教学过程没有问题，而是由第三方的原因导致的伤害事故，包括校外活动中，场地设施提供方违反规定导致“学生伤害事故”；学生明显违反校规而对其他学生造成的伤害事故等等。

第三，从事故原因角度也可以将“学生伤害事故”分为教育活动事故、学校设施事故及学生间事故。

第四、从事故发生的空间上可以将“学生伤害事故”分为发生在校内的伤害事故和发生在校外的伤害事故。

学校是学生学习、生活的重要场所之一，学校对学生负有不可推卸的培养、教育、管理保护的责任，因而“学生伤害事故”只要有“伤害行为”或“伤害结果”有一项发生在学校对学生负有教育、管理、指导、保护等职责的期间或地域范围内，学校就必须承担一定的法律责任。具体承担多少责任，那就要根据个案的具体情况具体分析而定。

学校最重要的活动是学生在校的学习和生活，学校不能因为害怕发生“学生伤害事故”就不进行必要的体育、娱乐、劳动等活动，只有立足预防，才是避免“学生伤害事故”的屏障。因此，学校要制定出相应的管理措施，并落到实处。如学校要保障教室、操场、实验室以及食堂、学生宿舍、厕所等必须符合相应的安全标准和安全设施标准；同时，还要保障在照明设施、取暖设施、课桌椅、仪器设备、宿舍用品、食品及饮用水及至阳台护栏的高度等方面，都要符合国家或行业规定的标准和学校特殊的要求，对反复使用后出现的安全隐患，及时采取维修、更换等措施。我觉得以下措施可以借鉴：①以预防性预案为主，迅速补充攺写学校安全预案；②逐一查找安全隐患，迅速开展学校平安大检查；③加强学校的门卫制度，上课时不许会客。学校大门可以随便就进出的行为应该被禁止；④警察应介入管片学校平安。派出所、分局，如果附近有学校有幼儿园的话，应该有警力来保护；⑤教育部要统编安全教材。学校要长期开设安全教育课程，保证每学期有四课时以上的安全教育课程。一学期进行一次疏散演练，以应对突发事件。每个中小学生都应该有一本安全教育读本。

总之，任何事故都是可以避免的，对生命和健康的无谓毁坏，是一种道义上的罪恶，对可预防的事故，不采取必要的预防措施，负有道义上的责任，采用先进技术手段加强管理，有效的预防和减少事故是我们义不容辞的责任。把学校安全管理上升到道义的高度，无疑是制度人性化的一个集中体现。我们所从事的工作不仅仅是一种谋生的手段，它更是一种尺度，考量着我们的态度、观念甚至是品格。一次工作上的失误，不再是‘百密一疏或是‘难免出错就可以一笔带过的，它冲击着我们每个人的道德大厦，使肇事者不再那么容易释然，而能在负疚的心理中深刻解剖自己，从反省中获得深刻的教训，而这样所起到的警摄作用更是传统管理观念望尘莫及的。

参考文献：

[1]赵庆典著.《学校管理中的法律问题》.北京邮电出版社，2005年版

[2]张弛，韩强著.《学校法律治理研究》.上海交通大学出版社，2005年版

[3]佟丽华著.《未成年人法学》.中国民主法制出版社，2001年版

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