广东水产品应对国外技术性贸易壁垒策略

冯少林+高维新

基金项目：广东海洋大学2010年校选项目（编号：201122）。

摘要：近年来，广东水产品多次遭遇国外的技术性贸易壁垒，造成一定的损失。在总结广东国水产品出口贸易和遭遇国外技术性贸易壁垒现状的基础上，分析了外部和内部的原因，并提出了如何应对国外技术性贸易壁垒的策略。

关键词：水产品；技术性贸易壁垒；出口贸易

中图分类号：F74文献标识码：A文章编号：16723198（2014）14006202

1广东水产品出口贸易现状

广东省海洋资源丰富，海域辽阔，海岸线长3368.1公里，居全国第一，可用于水产养殖面积775700平方公里，水产养殖的发展潜力巨大。

近年来，广东水产品的出口数量和出口金额总体呈现上升趋势（图1、图2），虽然在2004年—2008年、2011年两个期间有过短暂回落，但总体上升趋势还是很强。广东在2012年实现出口金额24亿多美元，占我国水产品出口总额的12%；出口数量达41万多吨，占全国总量的10%。所有指标仅次于山东省，排全国第二。

图1广东省2001-2012年水产品出口数量

资料来源：广东省统计年鉴http://www.gdstats.gov.cn。图2广东省2001-2012年水产品出口金额

资料来源：广东省统计年鉴，http://www.gdstats.gov.cn。2广东水产品出口贸易遭遇的技术性贸易壁垒

广东水产品出口国家主要是美国，欧盟，日本和韩国，水产品出口贸易遭遇到的技术性贸易壁垒也主要是来自这些国家。

2.1美国

美国对广东出口水产品实施的技术性贸易壁垒主要以技术法规、技术标准、产品质量认证制度和合格评定程序、绿色技术壁垒四种内容为主。且美国对广东出口水产品实施的技术性贸易壁垒涉及面非常广，技术法规标准种类多；检验程序苛刻；各种实地考察越来越多。如2007年6月28日，美国FDA以“中国输美水产品多次被检出含潜在危害性残留物质”为由，宣布了对中国养殖的鲶鱼、巴沙鱼、虾和鳗鱼采取自动扣检措施，导致广东水产品出口企业受损严重。

2.2欧盟

法令是广东出口水产品到欧盟碰到的最多的技术性贸易壁垒。欧盟各成员国共同协作实施由欧洲委员会制订修改颁布的法令。如欧盟在2007年开始实行的关于食品污染最高限量和关于食物营养的法规都对广东出口水产品有很大影响。

2.3日本

广东出口水产品受到来自日本的技术性贸易壁垒主要由命令检查制度和肯定列表制度构成。其中命令检查制度手续繁杂，是对广东出口水产品最严厉的检查措施，由于复杂手续耽误了很长的时间，导致水产品质量下降，同时费用增加，降低了广东出口水产品的竞争优势。

2.4韩国

韩国对广东出口水产品实施的技术性贸易壁垒主要通过卫生标准、通关手续、金属异物、原产地标识等方式。由于广东省出口韩国的水产品份额相对较少，故韩国实施的技术性贸易壁垒对广东影响较小。

3广东水产品出口企业在应对贸易性技术壁垒中存在的问题

广东水产品出口企业在应对贸易性技术壁垒中存在的问题归根到底是由于优秀人才、资金的缺乏所导致的。具体可分为以下三点。

3.1产品技术标准较低，生产水平相对落后

广东水产品出口企业还是主要以国内技术标准为指导，相对于国际上，国内的技术标准已经落后国外技术标准很远。所以广东省水产品企业如果要出口，仅仅依靠国内技术标准，是难以出口。同时，由于滞后的技术标准，企业也没有努力改进生产力，所以，生产力水平也相对落后。

3.2没有深入了解技术性贸易壁垒

技术性贸易壁垒的技术性很强，加上时刻在变化，由于一些企业缺乏有效了解技术性贸易壁垒的渠道，造成企业对其了解甚少。况且国外的技术性贸易壁垒其实很多就是针对中国这种新兴发展中国家而来的，广东水产品出口企业更加有必要了解技术性贸易壁垒。

3.3不重视产品认证认可工作

不管是欧盟、美国还是日本、韩国，对广东水产品出口企业实施技术性贸易壁垒中都包括认证认可制度。然后一些企业没有将这项工作提到日程，导致没有获得进口国的认证而出口受限。

4广东水产品出口水产品企业应对贸易性技术壁垒的政策建议

4.1提高出口产品技术标准，与国际接轨

广东水产品出口企业应当适应国外日益发展的产品技术标准，加强生产的质量管理，争取做到与国际接轨。从源头开始，加强对渔民的控制，除了不使用有害物质时，也要防止其他污染；同时在运送途中也要保证产品质量，较少污染；在企业加工时，要提高加工水平，提高加工效率。此外，企业应该建立一个绿色管理体系，使产品在生产加工的所有步骤都考虑环境保护因素，保持生态平衡。总之企业要提高出口，必须努力去适应新的技术标准法规，多进行改造，提高生产技术，就能有效应对国外技术性贸易壁垒了。

4.2深入学习了解技术性贸易壁垒

由于广东水产品出口企业对技术性贸易壁垒措施了解不多，使其在面对技术性贸易壁垒时无才能为力。所以必须加大对企业了解技术性贸易壁垒的宣传，拓宽企业了解国外最新技术性贸易壁垒的渠道，早日做好相应的防范。除此之外，企业要引进或者培养相关了解国际贸易，了解技术性贸易壁垒的专门人才，为企业解决国际贸易问题提供支持。

4.3重视产品认证工作

产品认证被越来越多地采用，广东水产品出口企业也必须与时俱进，重视产品认证工作。产品认证后，企业出口的产品能更快地通过检查，由于水产品有新鲜度，越快通过检查会使质量能够得到最大限度的保留。同时，通过产品认证工作，不合格的企业反过来也会努力想办法去提高生产技术，从而增加产品的质量，提高竞争力。

参考文献

［1］牛晓迪.广东省水产品出口所面临的问题与对策［J］.中国外资,2013,（16）：25.

［2］范丽娜.美国技术性贸易壁垒及中国应对之策［J］.经济与管理,2006,（08）：8992.

［3］麦文伟.中国输美水产品成功“解禁”的背后［J］.中国经贸,2007,（11）：3841.

基金项目：广东海洋大学2010年校选项目（编号：201122）。

摘要：近年来，广东水产品多次遭遇国外的技术性贸易壁垒，造成一定的损失。在总结广东国水产品出口贸易和遭遇国外技术性贸易壁垒现状的基础上，分析了外部和内部的原因，并提出了如何应对国外技术性贸易壁垒的策略。

关键词：水产品；技术性贸易壁垒；出口贸易

中图分类号：F74文献标识码：A文章编号：16723198（2014）14006202

1广东水产品出口贸易现状

广东省海洋资源丰富，海域辽阔，海岸线长3368.1公里，居全国第一，可用于水产养殖面积775700平方公里，水产养殖的发展潜力巨大。

近年来，广东水产品的出口数量和出口金额总体呈现上升趋势（图1、图2），虽然在2004年—2008年、2011年两个期间有过短暂回落，但总体上升趋势还是很强。广东在2012年实现出口金额24亿多美元，占我国水产品出口总额的12%；出口数量达41万多吨，占全国总量的10%。所有指标仅次于山东省，排全国第二。

图1广东省2001-2012年水产品出口数量

资料来源：广东省统计年鉴http://www.gdstats.gov.cn。图2广东省2001-2012年水产品出口金额

资料来源：广东省统计年鉴，http://www.gdstats.gov.cn。2广东水产品出口贸易遭遇的技术性贸易壁垒

广东水产品出口国家主要是美国，欧盟，日本和韩国，水产品出口贸易遭遇到的技术性贸易壁垒也主要是来自这些国家。

2.1美国

美国对广东出口水产品实施的技术性贸易壁垒主要以技术法规、技术标准、产品质量认证制度和合格评定程序、绿色技术壁垒四种内容为主。且美国对广东出口水产品实施的技术性贸易壁垒涉及面非常广，技术法规标准种类多；检验程序苛刻；各种实地考察越来越多。如2007年6月28日，美国FDA以“中国输美水产品多次被检出含潜在危害性残留物质”为由，宣布了对中国养殖的鲶鱼、巴沙鱼、虾和鳗鱼采取自动扣检措施，导致广东水产品出口企业受损严重。

2.2欧盟

法令是广东出口水产品到欧盟碰到的最多的技术性贸易壁垒。欧盟各成员国共同协作实施由欧洲委员会制订修改颁布的法令。如欧盟在2007年开始实行的关于食品污染最高限量和关于食物营养的法规都对广东出口水产品有很大影响。

2.3日本

广东出口水产品受到来自日本的技术性贸易壁垒主要由命令检查制度和肯定列表制度构成。其中命令检查制度手续繁杂，是对广东出口水产品最严厉的检查措施，由于复杂手续耽误了很长的时间，导致水产品质量下降，同时费用增加，降低了广东出口水产品的竞争优势。

2.4韩国

韩国对广东出口水产品实施的技术性贸易壁垒主要通过卫生标准、通关手续、金属异物、原产地标识等方式。由于广东省出口韩国的水产品份额相对较少，故韩国实施的技术性贸易壁垒对广东影响较小。

3广东水产品出口企业在应对贸易性技术壁垒中存在的问题

广东水产品出口企业在应对贸易性技术壁垒中存在的问题归根到底是由于优秀人才、资金的缺乏所导致的。具体可分为以下三点。

3.1产品技术标准较低，生产水平相对落后

广东水产品出口企业还是主要以国内技术标准为指导，相对于国际上，国内的技术标准已经落后国外技术标准很远。所以广东省水产品企业如果要出口，仅仅依靠国内技术标准，是难以出口。同时，由于滞后的技术标准，企业也没有努力改进生产力，所以，生产力水平也相对落后。

3.2没有深入了解技术性贸易壁垒

技术性贸易壁垒的技术性很强，加上时刻在变化，由于一些企业缺乏有效了解技术性贸易壁垒的渠道，造成企业对其了解甚少。况且国外的技术性贸易壁垒其实很多就是针对中国这种新兴发展中国家而来的，广东水产品出口企业更加有必要了解技术性贸易壁垒。

3.3不重视产品认证认可工作

不管是欧盟、美国还是日本、韩国，对广东水产品出口企业实施技术性贸易壁垒中都包括认证认可制度。然后一些企业没有将这项工作提到日程，导致没有获得进口国的认证而出口受限。

4广东水产品出口水产品企业应对贸易性技术壁垒的政策建议

4.1提高出口产品技术标准，与国际接轨

广东水产品出口企业应当适应国外日益发展的产品技术标准，加强生产的质量管理，争取做到与国际接轨。从源头开始，加强对渔民的控制，除了不使用有害物质时，也要防止其他污染；同时在运送途中也要保证产品质量，较少污染；在企业加工时，要提高加工水平，提高加工效率。此外，企业应该建立一个绿色管理体系，使产品在生产加工的所有步骤都考虑环境保护因素，保持生态平衡。总之企业要提高出口，必须努力去适应新的技术标准法规，多进行改造，提高生产技术，就能有效应对国外技术性贸易壁垒了。

4.2深入学习了解技术性贸易壁垒

由于广东水产品出口企业对技术性贸易壁垒措施了解不多，使其在面对技术性贸易壁垒时无才能为力。所以必须加大对企业了解技术性贸易壁垒的宣传，拓宽企业了解国外最新技术性贸易壁垒的渠道，早日做好相应的防范。除此之外，企业要引进或者培养相关了解国际贸易，了解技术性贸易壁垒的专门人才，为企业解决国际贸易问题提供支持。

4.3重视产品认证工作

产品认证被越来越多地采用，广东水产品出口企业也必须与时俱进，重视产品认证工作。产品认证后，企业出口的产品能更快地通过检查，由于水产品有新鲜度，越快通过检查会使质量能够得到最大限度的保留。同时，通过产品认证工作，不合格的企业反过来也会努力想办法去提高生产技术，从而增加产品的质量，提高竞争力。

参考文献

［1］牛晓迪.广东省水产品出口所面临的问题与对策［J］.中国外资,2013,（16）：25.

［2］范丽娜.美国技术性贸易壁垒及中国应对之策［J］.经济与管理,2006,（08）：8992.

［3］麦文伟.中国输美水产品成功“解禁”的背后［J］.中国经贸,2007,（11）：3841.

基金项目：广东海洋大学2010年校选项目（编号：201122）。

摘要：近年来，广东水产品多次遭遇国外的技术性贸易壁垒，造成一定的损失。在总结广东国水产品出口贸易和遭遇国外技术性贸易壁垒现状的基础上，分析了外部和内部的原因，并提出了如何应对国外技术性贸易壁垒的策略。

关键词：水产品；技术性贸易壁垒；出口贸易

中图分类号：F74文献标识码：A文章编号：16723198（2014）14006202

1广东水产品出口贸易现状

广东省海洋资源丰富，海域辽阔，海岸线长3368.1公里，居全国第一，可用于水产养殖面积775700平方公里，水产养殖的发展潜力巨大。

近年来，广东水产品的出口数量和出口金额总体呈现上升趋势（图1、图2），虽然在2004年—2008年、2011年两个期间有过短暂回落，但总体上升趋势还是很强。广东在2012年实现出口金额24亿多美元，占我国水产品出口总额的12%；出口数量达41万多吨，占全国总量的10%。所有指标仅次于山东省，排全国第二。

图1广东省2001-2012年水产品出口数量

资料来源：广东省统计年鉴http://www.gdstats.gov.cn。图2广东省2001-2012年水产品出口金额

资料来源：广东省统计年鉴，http://www.gdstats.gov.cn。2广东水产品出口贸易遭遇的技术性贸易壁垒

广东水产品出口国家主要是美国，欧盟，日本和韩国，水产品出口贸易遭遇到的技术性贸易壁垒也主要是来自这些国家。

2.1美国

美国对广东出口水产品实施的技术性贸易壁垒主要以技术法规、技术标准、产品质量认证制度和合格评定程序、绿色技术壁垒四种内容为主。且美国对广东出口水产品实施的技术性贸易壁垒涉及面非常广，技术法规标准种类多；检验程序苛刻；各种实地考察越来越多。如2007年6月28日，美国FDA以“中国输美水产品多次被检出含潜在危害性残留物质”为由，宣布了对中国养殖的鲶鱼、巴沙鱼、虾和鳗鱼采取自动扣检措施，导致广东水产品出口企业受损严重。

2.2欧盟

法令是广东出口水产品到欧盟碰到的最多的技术性贸易壁垒。欧盟各成员国共同协作实施由欧洲委员会制订修改颁布的法令。如欧盟在2007年开始实行的关于食品污染最高限量和关于食物营养的法规都对广东出口水产品有很大影响。

2.3日本

广东出口水产品受到来自日本的技术性贸易壁垒主要由命令检查制度和肯定列表制度构成。其中命令检查制度手续繁杂，是对广东出口水产品最严厉的检查措施，由于复杂手续耽误了很长的时间，导致水产品质量下降，同时费用增加，降低了广东出口水产品的竞争优势。

2.4韩国

韩国对广东出口水产品实施的技术性贸易壁垒主要通过卫生标准、通关手续、金属异物、原产地标识等方式。由于广东省出口韩国的水产品份额相对较少，故韩国实施的技术性贸易壁垒对广东影响较小。

3广东水产品出口企业在应对贸易性技术壁垒中存在的问题

广东水产品出口企业在应对贸易性技术壁垒中存在的问题归根到底是由于优秀人才、资金的缺乏所导致的。具体可分为以下三点。

3.1产品技术标准较低，生产水平相对落后

广东水产品出口企业还是主要以国内技术标准为指导，相对于国际上，国内的技术标准已经落后国外技术标准很远。所以广东省水产品企业如果要出口，仅仅依靠国内技术标准，是难以出口。同时，由于滞后的技术标准，企业也没有努力改进生产力，所以，生产力水平也相对落后。

3.2没有深入了解技术性贸易壁垒

技术性贸易壁垒的技术性很强，加上时刻在变化，由于一些企业缺乏有效了解技术性贸易壁垒的渠道，造成企业对其了解甚少。况且国外的技术性贸易壁垒其实很多就是针对中国这种新兴发展中国家而来的，广东水产品出口企业更加有必要了解技术性贸易壁垒。

3.3不重视产品认证认可工作

不管是欧盟、美国还是日本、韩国，对广东水产品出口企业实施技术性贸易壁垒中都包括认证认可制度。然后一些企业没有将这项工作提到日程，导致没有获得进口国的认证而出口受限。

4广东水产品出口水产品企业应对贸易性技术壁垒的政策建议

4.1提高出口产品技术标准，与国际接轨

广东水产品出口企业应当适应国外日益发展的产品技术标准，加强生产的质量管理，争取做到与国际接轨。从源头开始，加强对渔民的控制，除了不使用有害物质时，也要防止其他污染；同时在运送途中也要保证产品质量，较少污染；在企业加工时，要提高加工水平，提高加工效率。此外，企业应该建立一个绿色管理体系，使产品在生产加工的所有步骤都考虑环境保护因素，保持生态平衡。总之企业要提高出口，必须努力去适应新的技术标准法规，多进行改造，提高生产技术，就能有效应对国外技术性贸易壁垒了。

4.2深入学习了解技术性贸易壁垒

由于广东水产品出口企业对技术性贸易壁垒措施了解不多，使其在面对技术性贸易壁垒时无才能为力。所以必须加大对企业了解技术性贸易壁垒的宣传，拓宽企业了解国外最新技术性贸易壁垒的渠道，早日做好相应的防范。除此之外，企业要引进或者培养相关了解国际贸易，了解技术性贸易壁垒的专门人才，为企业解决国际贸易问题提供支持。

4.3重视产品认证工作

产品认证被越来越多地采用，广东水产品出口企业也必须与时俱进，重视产品认证工作。产品认证后，企业出口的产品能更快地通过检查，由于水产品有新鲜度，越快通过检查会使质量能够得到最大限度的保留。同时，通过产品认证工作，不合格的企业反过来也会努力想办法去提高生产技术，从而增加产品的质量，提高竞争力。

参考文献

［1］牛晓迪.广东省水产品出口所面临的问题与对策［J］.中国外资,2013,（16）：25.

［2］范丽娜.美国技术性贸易壁垒及中国应对之策［J］.经济与管理,2006,（08）：8992.

［3］麦文伟.中国输美水产品成功“解禁”的背后［J］.中国经贸,2007,（11）：3841.