贵州县域经济发展模式的创新

龙江　欧阳犇

摘 要：改革开放以来，特别是在国家提出“西部大开发”战略后，贵州县域经济的发展取得了较大成就。但是随着近几年贵州县域经济发展的不断深入，县域经济的发展也暴露出诸多问题，并且总的来说，贵州省县域经济的发展水平还处在较低水平。为了又好又快地发展贵州县域经济，解决贵州县域经济发展过程中存在的问题，其根本途径还在于创新贵州县域经济的发展模式。

关键词：贵州省；县域经济；发展模式；创新

目前，贵州县域经济总量在全国处于较低水平，省内县域经济发展不均衡。导致这一现状的原因在于贵州县域经济结构不完善，主要效益来源依旧是传统的第一产业，其次县域产业结构不合理，经济结构不佳，以及县域经济增长方式比较粗放，县域经济的增长并不是依靠科技技术，而是主要依靠增加投入和资源消耗来实现。

一、贵州县域经济发展模式创新的基本思路与具体原则

1.基本思路。贵州各县市在创新县域经济发展模式的指导思想应为科学发展观，而主要的指导文件是国发[2012]2号，认清目前贵州省县域经济发展现状，并纵览全国经济发展趋势，主要抓住沿海制造业转移内陆地区的机遇，结合贵州各县域交通不便但是资源丰富的自然条件，以客观实际为基础进行县域经济发展模式的创新。

2.具体原则。当前经济的发展不可能是封闭的，在开放的市场经济环境中，发展贵州县域经济，应当在条件允许的范围内，考虑到与周围县市，甚至与全国其他县市相关联的可能行。目前，贵州县市在创新县域经济发展模式时，考虑到贵州县域经济发展相对落后以及贵州所处的区位较为偏远，暂不考虑与国际经济的关联性。但是发展贵州县域经济，不能只考虑本省县域经济发展的情况，更不能只考虑某一个县域的经济发展状况，要从国内区域经济发展相协调的视角出发，让创新的县域经济发展模式更能有利于促进贵州各县域参与国家区域经济发展，参与产业分工，承接产业转移。

二、贵州县域经济发展模式创新的着力点

1.特色化。在目前贵州各县域缺乏资金、人才，技术相对落后的情况下，要发展县域经济，就必须重视和发挥自身的比较优势。具体到贵州县域经济上，就是科学分析各县域已有的资源和产业，定位县域经济发展的优势产业，重点开发发挥自身比较优势的特色产业。

2.工业化。2010年，贵州省委省政府决定实施工业强省战略，从这一思路出发，响应全省发展战略思路，发展贵州县域经济应当也要把工业发展摆在突出地位，把发展工业做为县域经济主体来对待，大力推进工业发展，尽快形成以工业发展带动其他产业发展的局面。

3.集群化。一直以来，产业集群是区域经济增长的主要推动力。形成产业集群的具体措施是通过在县域内产业协作和分工，尤其是专业化的协作与分工，让分工不同但是或多或少有关联的产业，尤其是有密切关联的产业集群，促进贵州各县域形成产业集群的特色发展道路。

三、贵州县域经济发展模式创新的途径

1.创新技术结构。科学技术是第一生产力，只有科学技术才能够帮助贵州各县域在竞争激烈的市场环境下树立一席之地。科技力量不仅可以运用在调整优化县域的产业结构，同样也是发展具有当地特色产业的必备条件。

提高贵州县域的科学技术水平，主要途径就是引进先进的生产技术，先进的生产技术应当和当地自身条件相吻合，即要求有利于掌握和消化吸收，并最终落实在为县域经济发展服务。贵州各县域也不能忽视相关技术人才的培养，因此，能够留住人才的政策环境和就业环境必不可少，最终目标是创造适合县域经济发展的科技体系，让科技在发展和壮大县域经济的过程中发挥最大效用。

2.创新产业结构。一是进一步优化三次产业结构。通过加快工业和第三产业发展，从而使二三产业比重不断提升，反衬出第一产业比重的不断下降；

二是优化各产业内部结构。在稳定粮食生产的前提下，不断加大蔬菜、水果的发展，提高经济作物（主要是烟草、茶叶）所占比重。要加快适合贵州省情，技术含量较高的化工业、加工制造业的发展，并重视旅游、物流等现代服务业的同步发展。

三是加快特色产业的发展。贵州各县市发展县域经济的途径应当是首先发展特色产业，并通过发展特色产业来带动其他产业的发展，从而带动整个县域经济的发展。具体来说，各县市首先应分析自身县域经济发展的优势与劣势，明确符合自身条件的特色产业。通过不断培育、创新特色优势，最终使县域经济特色化、特色经济产业化、产业发展规模化。

3.创新所有制结构。目前在我国，公有制是经济的主体，但对于县域经济而言，没必要过多地强调公有制，应当强调的是让多种所有制共同发展，尤其是在民营经济已经成为贵州县域经济的主要成分的情况下。贵州省发展县域经济，必须要向社会资本开放尽可能多的领域，至于企业的控股比例如何分配不应过分强调，只要社会资本参与能发展贵州的县域经济，政府就应该不与民争利。

参考文献：

[1]李志安.锻造县域经济核心竞争力[M].北京：中共中央党校出版社，2006.

[2]朱士鹏.贵州县域经济差异成因及协调发展对策[J].六盘水师范学院学报，2013（5）：43-46.

[3]牟秋菊.贵州民族地区县域经济发展路径探析[J].贵州农业科学，2014（4）：219-223.

作者简介：欧阳犇，贵州大学经济学院区域经济学硕士研究生；龙江，贵州大学经济学院副教授endprint