提高高校学生党员队伍建设科学化水平的思考

高辉庆

[内容摘要]高校学生党员是党和国家建设事业的可靠接班人。高校党委要建立健全大学生党员质量保障体系，把好党员入口关，加强对学生党员的教育管理，提升高校学生党员队伍建设的科学化水平。

[关键词]高校；学生党员；队伍建设；科学化水平

大学生党员是青年中的先进分子，是党和国家建设事业的可靠接班人。近年来，随着党对高校学生党建的重视，高校加大了学生党员的发展力度，学生党员的数量不断增长，但随之也带来部分学生党员入党动机不端正、作用发挥不突出等问题。因此，高校要建立健全大学生党员质量保障体系，强化大学生党员的发展和教育管理，提升高校学生党员队伍建设的科学化水平。

一、把好党员入口关，提高新党员质量

把好入口关是确保大学生党员队伍质量的重要环节。高校应按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的发展党员工作十六字方针以及新时期发展党员工作“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的新要求，坚持把政治标准放在首位，全面考察大学生的思想道德、学习工作等各方面表现，推进大学生党员发展程序化、规范化，有效保证新党员质量。一是要启蒙教育抓源头。坚持“早启发、早选苗、早培养”的工作思路，利用新生入学这一教育契机，召开专门的报告会，介绍发展党员工作情况；成立学习中国特色社会主义理论体系小组，组织大学生参加理论学习，广泛普及党的知识，引导大学生积极向党组织靠拢。二是要强化管理抓提高。要高度重视对入党积极分子的跟踪教育和管理，努力建設高素质党员后备队伍。一方面，每学期举办入党积极分子培训班，坚持理论与实践相结合，切实加强党的基本理论和路线、方针、政策教育，提高学生的理论素养，端正入党动机；另一方面，要建立健全联系人制度，通过“一对一”的培养形式，交任务、压担子，让学生在实践中增强党性，提高能力。同时要制定考评标准，定期考核，定期公布入党积极分子的基本情况，切实加强对他们的动态管理。三是要健全制度抓规范。围绕规范发展党员工作的流程，制定《发展党员工作实施细则》等规章制度，坚持团组织推优，党内外群众评议，党委预审、审批等制度，积极推行发展党员公示制、答辩制、票决制和责任追究制，以民主公开和规范严格的发展程序保证发展新党员的质量。

二、狠抓教育和管理，提升党员综合素质

党员教育管理是一个系统工程，必须把握其内在规律，从日常管理、监督约束、表彰激励等关键环节入手，加强制度建设，注重流程设计，努力实现党员教育管理制度化、规范化和长效化。一是要筑牢堡垒强阵地。要高度重视党支部在加强党员教育管理中的堡垒核心作用，积极在班级、专业、公寓、社团等学生群体中设立党支部，推进学生党支部与教工党支部、社区党支部等形式多样的联建和共建，扩大支部工作覆盖面，增强支部工作活力；要大力选拔政治素质好、群众威信高、工作能力强的教师党员、学生党员担任支部书记和委员，定期举办党支部书记和委员培训班，加强党务培训，提高他们开展工作的能力和水平。二是要日常管理抓落实。坚持“三会一课”制度，定期制定发布支部组织生活指导性计划，明确活动内容和具体措施，指导学生党支部定期开展组织生活。同时，要积极支持学生党支部的创新和发展，制定主题党日活动和“党建工作创新计划”立项管理办法，支持开展党员主题实践活动。发挥党校阵地作用，构建由校领导、党代表、知名专家为主的高水平师资队伍，围绕党性修养、发挥作用等内容加强对预备党员和正式党员的专题培训和轮训。制定《学生党员目标管理办法》，结合学校和党员实际，从理论学习、业务学习、社会工作、发挥作用等方面对党员提出具体要求，坚持群众测评、个人自评和党员互评相结合，每年就党员完成目标情况进行考评，确定考核等级，形成考核档案。三是要监督约束树形象。制定《学生党员纪律管理办法》，根据党章规定的党员义务，明确相应的管理要求，督促广大学生党员履行党员义务，严格遵守党的纪律，认真落实党员责任，正确行使党员权利。坚持把党内监督、群众监督和自我监督结合起来，通过开展创建党员示范宿舍、党员身份和业绩上墙上网、党员挂牌上岗，让广大党员亮身份、亮责任、亮承诺，自觉接受党组织和广大群众的监督，增强自我约束力。四是要表彰激励增动力。制定优秀学生党员和党支部书记评选办法，定期对考核优秀的学生党员进行单独表彰，积极选培一批优秀典型，在全体大学生中营造学赶先进、创先争优的良好氛围。

三、加强组织和领导，增强党建工作合力

高校党委要坚持把加强大学生党员队伍建设与深化教育教学改革、提高人才培养质量结合起来，把大学生党建工作纳入学校总体工作布局，建立健全党委统一领导、组织部门牵头协调、学生工作部门和团委齐抓共管、学院党委具体推进的领导体制和工作机制，切实加强对该项工作的组织和领导。为此，高校要每年科学制定全年发展党员工作计划，以计划统领全校大学生党员队伍科学发展和合理分布；适时举办全校党建工作会议，查找不足、分析问题、制定对策；认真贯彻落实党建工作责任制，制定具体工作标准和考核指标，定期对学院党组织开展的大学生党建工作情况进行考核和督查；建立由专兼职组织员、专兼职辅导员、学生党员骨干等为主的学生党建工作队伍，给予他们适当的经济补贴，切实加大对大学生党员队伍建设的人、财、物投入，为该项工作的健康开展创造良好条件，形成较强的工作合力。

（责任编辑 赵永玲）