廊坊市居民绿色消费责任研究

□文/陈萍 李冬 张清伟 陈海燕

（1.河北工业大学廊坊分校；2.中国人民银行廊坊市中心支行；3.中国电信廊坊分公司河北·廊坊）

廊坊市居民绿色消费责任研究

□文/陈萍1李冬2张清伟3陈海燕1

（1.河北工业大学廊坊分校；2.中国人民银行廊坊市中心支行；3.中国电信廊坊分公司河北·廊坊）

在鼓励绿色消费已成为当今社会研究焦点的背景下，如何增强城市居民绿色消费责任值得研究。本文依据绿色消费责任的思想渊源和社会存在论理论，深刻认识居民绿色消费责任的重要性，针对当前廊坊市居民绿色消费责任存在的主要问题，积极思考对策，以期实现廊坊的绿色发展。

绿色消费责任；城市居民；对策研究

党的十八届三中全会提出，建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体制，用制度保护生态环境。在新要求的导向下，发展循环经济、鼓励绿色消费已成为当今社会的热点和研究的焦点。廊坊市2014年《政府工作报告》针对廊坊今后的发展，特别提出“绿色发展、高端发展、率先发展、和谐发展”的主题。而廊坊的发展必须把根基深深扎在人民群众之中，紧紧依靠人民群众来推动。在新形势下，我们要深刻认识居民绿色消费责任的重要性，针对当前城市居民绿色消费责任存在的主要问题，积极思考对策，以期实现廊坊的绿色发展。

一、强化廊坊市居民绿色消费责任的重要性

人们一般认为，绿色消费责任是政府和企业的事，个人没有什么责任，这是不正确的认识。作为个人消费者，有创造绿色市场，引导绿色生产的责任，保护环境的责任，保护资源的责任，维护社会公德的责任等。强化廊坊市居民绿色消费责任对适应社会经济发展、实现廊坊可持续发展、构建绿色消费模式具有重要的意义。

（一）强化居民绿色消费责任是适应社会经济发展的需要。在党的十八届三中全会提出建设生态文明的新要求导向下，鼓励绿色消费，正是基于社会经济发展的需要。随着社会主义市场经济的发展和国家经济结构的调整，绿色经济的规模正在逐步扩大，经济发展的客观形势对绿色消费提出了新要求。进一步强化居民绿色消费责任，能够促使企业进行清洁生产，优化产业结构，对实现整个经济体系的绿化发挥重要作用，能使消费更好地服务于地方社会发展和经济建设。

（二）强化居民绿色消费责任是实现廊坊可持续发展的需要。廊坊市属于典型的资源欠发达城市。水、土地、森林、矿产等资源总量严重不足。以人们赖以生存的水为例，河北省人均占有水资源为311m3，不足于全国平均水平的1/7，廊坊市人均占有水资源265m3，约占全省的3/4，远低于国际公认的500m3严重缺水线。廊坊地上水基本枯竭，地下水严重超采，已形成3，400km2地下水位下降漏斗区。在严重缺水的情况下，不仅水资源利用率很低，世界发达国家平均利用率已达80%，廊坊市平均为40%，而且存在严重浪费现象，每年要浪费掉2.13亿立方水，这样就使本来十分紧缺的水资源供需矛盾更加突出。因此，充分认识廊坊市资源严重短缺的严峻现实，大力推进绿色消费，促进资源高效利用，是缓解资源紧缺，实现可持续发展的必然途径。

（三）强化居民绿色消费责任是构建绿色消费模式的需要。当前，廊坊存在着比较严重的消费问题。之所以会存在这些问题，主要原因就是我们在消费过程中过多的强调个人消费者的权利，而忽视了其应承担的责任。加之，引导公民生活方式和消费行为的过程当中，过多地强调了道德的作用，忽视了相应的法律规制，从而造成消费道德水平在社会中的大幅度滑坡同时，存在着法律制度的盲区。因此，我们只有强化消费者的责任，并将其制度化，才能解决群体中存在的消费问题，从根本上转变我们传统的消费观念和不良的消费模式，构建起适度、理性、公正而负责任的绿色消费模式。

二、强化廊坊市居民绿色消费责任的理论根据

就消费行为本身而言，这是与每个人密切相关的事情。但随着生产力的不断发展和人们需求的不断增长，人们对自身的关爱越来越广，对舒适的渴望越来越高，对自然的索取越来越多，就连废弃物也使得地球越来越难以消化。传统消费模式所引起的资源枯竭、环境污染等生态灾难问题，以及人们不合理消费对社会风气的毒害已经引起了人们的深刻反思，致使人们不得不对消费者的社会责任进行一番严肃的思考。

（一）个体本位向社会本位法理念的转变。随着社会的发展，个人主义的私益性在18世纪自然权利观中出现了权利相对化和权利社会化的重大变化。权利观的变化充分关注到所有权滥用对社会生活的不利，契约自由对契约正义的损害，过错责任使危险极其不合理的分担，从而改革私法制度。社会法学在此基础上确立了社会本位的法学价值观。但这并不表示对个人利益的忽视，恰恰相反他们强调的是个人利益与社会利益的良性互动。个人利益本位与社会利益本位都是权利本位，个人利益本位将社会作为权利的“组合体”，而社会利益本位将社会作为权利的“有机体”，社会利益本位不过是权利本位的现代形式和第二阶段，正是从这一意义，个人利益本位与社会利益本位得以统一。

社会学法学的这些主张对于消费者社会责任的形成和发展有着十分重要的意义。它坚持社会利益与个人利益相对独立性的观点，倡导社会本位，强调社会责任或社会合作，同时又不忽视个人利益的存在，而是更注重将个人利益与社会利益的平衡、协调发展作为法律的终极关怀。私权主体享有权利的同时应承担社会义务，但社会义务设定的最终目的不是为了限制个体权利，而是为了个体权利更有效、充分地行使。个人利益与社会利益根植于人性的共有成分之中，它是个体人与社会化的人在社会中的对立与统一的表现，而法只不过是对此予以确认与调整而已。这些法学思潮对消费者责任在当代的最终确立起着直接的推动作用。

（二）所有权社会化观念的形成。消费者责任的确立与所有权社会化观念的形成也有着紧密的联系。西方近代的所有权由于坚持实行所有权绝对原则，赋予所有权以绝对效力，结果造成社会财富日益集中于少数人手中，贫富悬殊、劳资对立、财富浪费等社会问题纷至沓来，并有愈演愈烈之势。这些社会矛盾的存在促使人们对所有权观念的改变，并开始对个人主义的所有权制度进行检讨和修正，以能缓解上述社会问题日趋剧烈的程度。在这种背景下，在所有权法律制度上出现了一些相应的调整。

利率市场化赋予商业银行自主定价权，加剧了市场竞争，提高了利率风险。利率定价关乎商业银行应对风险的能力，以及巩固甚至提升市场地位的水平，所以是至关重要的。有效预见未来利率趋势，精确计算利率定价，提出或确定方案不仅需要大量数据，建立数据库，还需要高素质的专业人才对数据进行筛选分析，构建模型。在风险控管方面，除了要牢牢把握市场动向，还要善于把控贷款业务风险，通过投资转移、分散风险，加强商业银行内部的管理。商业银行内部管理，往往能决定该行能否稳健经营。如何保持经营环境良好、工作人员廉洁、决策执行高效也是商业银行长期要面临的问题。

随着社会本位的权利思想的确立以及经济的发展，人们更加注重物的社会效用而非其绝对的支配。也就是说，所有权的观念经历了从注重所有到更加在乎其利用、从关注其个体目的到所有权的社会目的的观念的更新。这使人们认识到作为一个消费者占有了属于社会的有限的资源，它所拥有的财产不仅是经济的存在也是社会的存在，应当发挥相应的经济和社会作用。这也促进了所有权从个人本位向社会本位的现代转变。

（三）社会存在论根据的要求。马克思认为，人是最名副其实的政治动物，是一种合群动物，而且是离开了社会就不可以独立的动物，人的本质在其现实性上，是一切社会关系的总和。这就是说，人是来自社会共同体的存在，他受到社会共同体的照料，并面向共同体存在。对人而言，存在就意味着与他者共存。社会关系是人的本质属性，人在社会关系中产生、存在和发展。在社会关系生活中，人发展了自身的群体性、合作性和归属性。

消费是在一定的社会经济条件下，在一定的人与人之间的社会关系中进行的行为过程。人的消费活动绝不只是单个人的私事，每一个消费者通过消费所实现的劳动力再生产，既是社会生产的终点，又是社会生产的起点。个人消费作为社会再生产的一个环节——消费环节，作为社会文化构成的一种现象，消费本质上是社会性的。因此，人在满足需要的消费过程中，或者说消费客体的主体化过程中，必然要涉及与他人、与社会的关系，对这种关系处理得正当与否，直接影响到社会的发展与稳定。消费的这种社会相关性，内在的要求个人消费者的责任，把社会的进步和人的自由发展紧密统一起来，以便合乎人类目的性的消费活动得以顺利展开。规范居民消费责任，目的在于平衡消费者个体利益的合理实现与社会整体利益健康发展之间的关系，使消费者对于社会整体利益承担义务。

三、廊坊市居民绿色消费责任存在的主要问题

根据中国绿色消费的含义内容，为了了解廊坊市民绿色消费的现状，笔者自2014年3月开始到2014年6月结束，历时4个月时间，利用访谈法和观察法获取调查资料。调查对象主要为河北工业大学廊坊分校和北华航天工业学院10名教师，廊坊第十小学、第十三小学、廊坊师范学院附属小学、万庄石油矿区各10名家长进行了开放式问题访谈调查，访谈问题主要涉及对绿色消费的认识、态度和绿色消费行为。笔者还深入金桥小区、和平丽景小区、万庄石油矿区进行社区环境观察，日常生活加强城市道路环境观察。基于以上调查及观察资料，总结廊坊市民绿色消费现状如下：

（一）城市居民对绿色消费的认识比较粗浅、片面。从相关问题回答的统计数据看，过半数的被调查者不清楚或没听说过绿色消费，在听说过绿色消费的被调查者中绝大多数对绿色消费的认识仅是消费绿色产品、不浪费等，对绿色消费内容的认识比较片面。说明廊坊市民基本对绿色消费缺乏深刻认识。绿色消费是一种全新的消费理念和生活模式，目前已成为世界消费发展的大趋势并日益成为我国消费发展的主旋律。中国消费者协会认为绿色消费包含3层含义：一是消费者在消费时要选择未被污染或有助于公众健康的产品；二是在消费过程中要注意对垃圾的处置，不造成环境污染；三是要引导消费者转变消费观念，崇尚自然、追求自然、追求健康，在追求生活舒适的同时，注重保护环境、节约资源和能源，以实现消费领域的可持续发展。

（二）城市垃圾问题严重，回收再利用机制尚未形成。廊坊市生活垃圾、建筑垃圾围村围城现象较为普遍。小学学校附近乱扔垃圾现象严重。社区安置的垃圾桶多数和城市道路上安置的垃圾桶一样仅分为可回收和不可回收两类，有的社区垃圾桶甚至上述两类也不分，社区居民基本对生活垃圾不分类。更不用说将垃圾分为有害垃圾、可回收垃圾、厨房垃圾和其他垃圾。廊坊市垃圾的减量化和资源化水平很低，回收再利用的机制尚未形成。许多可回收利用的资源基本上没有回收利用起来，且收集和流转的组织化程度更低，没有形成垃圾回收的产业化和市场化。根据垃圾问题专家王维平的调查，垃圾资源化潜力随着生活水平和经济的发展也不断增长。在垃圾成分中，金属、纸类、塑料、玻璃被视为可直接回收利用的资源，占垃圾总量的42.9%，可直接回收利用率应不低于33%。应该认识到消费环节产生的垃圾如果及时进行分类，回收再利用是解决垃圾问题的最好途径。

（三）城市居民传统消费模式引发的消费问题比较突出。传统消费以追求人的需求的最大满足为中心，消费时这种需求是否合理，是否适度，是否对生态环境造成破坏不被考虑，消费水平的高低，例如穿名牌、住洋房别墅、开高档轿车，常常成为衡量人们身份与地位的标准，其结果造成极大的浪费。如当今青年人的结婚场面愈来愈大、愈来愈豪华。婚前大置嫁妆，大送彩礼，嫁娶之日大摆宴席，耗资惊人。一些公费医疗中滥用药品、不必要的化验，大白天开着电灯，办公楼里没有人还在转动的电扇、未关闭的空调等，造成大量资源的浪费。人们环保意识淡薄，忽视消费对生态环境的影响，大量使用有磷洗涤剂、洗洁精以及随意丢弃废旧电池引起水质恶化等。传统消费已经给廊坊市带来了资源短缺、生态破坏、环境污染的恶果。曾经廊坊以城市环境引以为傲，而2013年位列中国十大空气最差城市。境内几条河流都水质较差，市区龙河、八干渠水质也污染严重。廊坊市环境形势面临挑战，虽然治理重拳频出，但治理工作依然任重道远。其实，环境的恶化与我们每一个人都有关系，甚至连吃一顿烧烤都会产生很多有毒物质。只有全社会提高责任意识，才能将治污环保落到实处。

四、强化廊坊市居民绿色消费责任的对策思考

上述问题的存在使绿色消费难以落到实处，因此急需提高城市居民绿色消费责任的意识，构建立体化教育网络，提升绿色消费责任感，加强制度建设，加强规范和可操作性，以应对廊坊市资源浪费、环境保护日益严峻的现实。

（一）多形式、重实效加强宣传，提高居民绿色消费责任意识。通过调查得知，了解绿色消费概念的被调查者，其绿色消费信息多来自电视、网络、报纸等大众媒体，缺乏对绿色消费信息的深入了解，并且大众媒体较多还是提醒人们注重在消费中维护自身权益，对个体消费者对社会和自然的责任，倡导比较少。在调查中，只有20%的被调查者在购物时考虑到环保因素，25%的被调查者在处理废弃物时符合环境要求。鉴于此，首先要继续发挥廊坊主流媒体曝光率高、覆盖率广的优势，加大宣传社会公众人物绿色消费行为的力度，广泛传播个人消费者绿色消费责任的理念，会对个人消费行为产生示范性积极影响，进而对整个社会消费责任的形成起到积极的促进作用。2013年中央出台“八项规定”，厉行节约、反对浪费，各地积极响应，上行下效的积极作用可见一斑；其次对书籍、杂志等能够深入介绍绿色消费的媒介加大绿色消费内容的投入，可以把绿色消费做成专题重磅推出，详尽介绍绿色消费在衣食住行各方面的具体内容体现，使廊坊居民能够掌握全面深入的绿色消费知识，提高绿色消费意识，增强绿色消费责任。公交移动媒体可以滚动播出倡导绿色出行的宣传片。人民公园、文化艺术中心、自然公园等人流量大的休闲场所，可以利用宣传册向居民宣传绿色消费责任。充分发挥社区的宣传和群体性示范、影响作用，社区宣传内容重居家绿色生活、垃圾科学分类，借助丰富生动的社区活动，通过评选社区“绿色消费之星”、“垃圾分类能手”等宣传、倡导社区居民积极进行绿色消费。

（二）构建立体化教育网络，提升绿色消费责任感。笔者在调查中对学校附近的垃圾印象极为深刻。早上，小学附近香肠签子、豆浆或粥杯、剩包子馒头、塑料袋随处可见；放学时段，各种广告纸满地。这种现象的改观最终要靠教育实现。绿色消费责任感教育是一项系统工程，需要社会、学校、家庭形成合力，整体推进，才能提升实效性。社会方面要大力宣传，如上，不再赘述。学校作为教育学生的主阵地，必须坚持育人为本，不仅教知识，更要教做人、做事。绿色消费的知识要进入课堂，教师要讲清楚绿色消费的背景、内容和行为规范，尤其规范要具体可操作。要使学生情感、道德、意志受到熏陶形成知、情、意的统一，才能形成完善的人格。学校的绿色消费责任教育需要家庭教育的配合，家长教育方式直接影响子女的责任意识形成和健康成长，校方可以通过家长会或亲子活动向家长传递绿色消费责任的知识和具体可行的行为要求，要求家长以身作则，率先垂范，在道德品质上要高标准严要求，给子女树立好榜样。相信，只要长期坚持加强学校与社会、家庭的沟通和联系，三者形成强大的教育合力，必然会提升责任感教育的实效，并将起到长期和持久的效果。

（三）加强制度建设，用制度约束消费者。政府是绿色消费的规范者、引导者和监督者。绿色消费理应成为一种新的消费模式，成为一种制度。实践证明，制度的权威来自刚性，制度的生命在于执行，制度的价值在于实效。新的形势下，政府要加强绿色消费制度建设。笔者从绿色消费责任角度设想构建以下制度：产品环境标志制度、绿色税收制度、绿色押金制度、价格激励制度、预付处理费制度、经济奖惩制度，这些制度的实施将有助于绿色消费责任的构建。要加强对制度的宣传教育、加强对制度落实情况的监督检查、加强对制度执行不力的责任追究；要制定完善的消费者责任规范体系，建立起将环境和资源成本内化的价格体系；要不断健全消费行为监督机制，规范人们的消费行为，对不合理的超前消费、破坏性消费和奢侈品消费课以高额的消费税，加强对违反制度行为的严格惩处，以维护制度的权威性、严肃性和实效性。

总之，绿色消费责任意识的提高和绿色消费习惯的养成需要一个过程，这决定了居民绿色消费责任的建立也是一个过程。在这个过程中我们不缺乏精明能干的管理者，但缺乏精益求精的执行者；我们不缺少各类规章制度，但缺乏不折不扣的执行。廊坊的发展需要认真做好每个细节，需要每一个廊坊居民贡献自己的力量，并最终从中获益。

［1］丁南.从“自由意志”到“社会利益”［J］.法制与社会发展，2004.2.

［2］中国消费者协会.中国消费者协会“绿色消费”年主题宣传提纲［M］.北京：中国工商出版社，2001.

［3］（美）施里达斯·拉尔夫．夏堑堡等译.我们的家园——地球［M］.北京：中国环境科学出版社，1993.

2014年度廊坊市哲学社会科学研究课题《廊坊市居民绿色消费责任研究》（课题编号：2014023）；课题组成员：陈萍、李冬、陈海燕、张清伟

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