基于应用型人才培养的财政学教学方式改革研究

周伍阳

摘 要：本文提出，在地方普通高校转型的大背景下，针对财经类应用型人才的培养目标，对财政学教学内容和教学方做出改革与创新，以培养新形势下的高层次应用技术型专业人才。

关键词：财政学 教学改革 应用型人才 地方高校

笔者所在学院立足自身优势，从2012年开始，制订实施“卓越金融工程师”培养计划，培养面向金融实务部门的应用人才，而财政学作为经济学大类的核心课程，理论性较强，学习难度大，为了适应经济金融专业应用技术型人才的培养要求，及时对财政学课程教学内容与方法改革，提高学生的综合素质和能力。

一、目前财政学教学与应用型人才培养要求存在偏差

目前国内财政学教材主要借鉴西方公共财政学的理论体系，再加入财政思想在中国发展以及财政理论在中国的具体应用，具体而言，包括市场失灵、福利经济学、财政收支、税收公债、财政关系、财政预算以及财政政策等诸多内容，相比于专门研究政府收支活动的传统财政学相比较，大大地拓展了研究范围，学科理论性大大加强，同时学生学习难度加大，存在教条主义、应试教育倾向。

1.学时有限与内容繁多的矛盾

目前学院财政学仅仅作为一门经济学大类的专业核心课程，对于经济、金融、国际经济与贸易等非财政税收专业，该门课程的教学学时往往会大幅压缩，总的课时安排在32～40个之间，课时的局限使得该门课程是以理论教学为主，难以展开课堂讨论与课程实践环境，再加上这门课程本身包括的内容很多，既有理论的也有实务的，既有西方的也有中国的应用，这样庞大的内容体系与学时局限就产生了冲突。如果教学过程中对知识点面面俱到，会导致内容简化、单薄，学生只能了解理论，难以对经济现象与现实问题有深入的理解，学生的应用能力难以得到提高。

2.过分依赖多媒体教学

目前以电脑为媒介的多媒体教学已经在高校普及，这其中主要原因是为了适应高校扩招后的大班教学需要，财政学作为经济学大类的专业基础课，选课学生多，该门课程的教材和配套电子资源也较为完善，在教学过程中过分依赖多媒体教学，导致对学生填鸭式教学，从而忽视了对学生的个体引导。这种单调、单一的课堂组织方式，往往会使得听课对象觉得索然无味，只能被动式接收。因此，多媒体教学只是工具，要避免多媒体教学加剧对学生的“满堂灌”。

3.存在应试教育倾向

财政学作为专业基础课程，涉及内容多，理论性强，学时偏少，学生难以真正吃透内容，这也助长了学生“临时抱佛脚”的不良学习习惯，形成“重分数、轻能力”的应试教育倾向。

二、改革财政学教学方法，适应应用技术型人才培养要求

1.充分利用多媒体展开讨论

多媒体教学能够提供更大的课堂信息量，要合理利用多媒体教学，对于应用型较强的案例教学环节，可以结合当前社会现实，列举实际应用相关的案例，比如针对某公共项目的评价，展开成本收益分析，组织学生根据所学知识和课外阅读资料提炼问题，然后分小组进行讲解与辩论。任课老师可以适当把部分环节移到课外进行，针对和时政联系紧密的问题，可以协调班干部举行课外知识竞赛，把前面过程穿插其中，避免对上课时间的占用，上课仅展示优秀的成果，供学生观摩学习，这样既通过多媒体演示锻炼了学生的动手能力、讲演能力，也大大提高了学生对财政基础理论知识的实际应用能力。

2.成绩评定充分考虑课外阅读、课堂讨论环节

成绩评定方式对于学生学习具有导向作用。为了纠正理论课应试教育倾向，可以在财政学课程成绩评定中，就要综合考虑到课外阅读、课堂辩论以及案例讨论等教学环节中，打破成绩评定中的一考定音现象。具体而言，可以把期末考试的比例降低到一半左右，而课堂讨论的表现约占一半，提升学生平时学习的积极性、主动性，不鼓励学生死记硬背，应调动学生开动脑筋，通过学生学习主动性、自觉性的提高来提升学生综合素质，切实培养学生对理论知识的应用能力。

从我国经济未来发展的客观要求和地方高校转型发展来看，除了课堂教学调整与创新外，财政学课程改革还要突出实践教学，在人才培养过程中体现校企合作，展开金融企业实际问题的应用技术研究为主，立足服务地方经济转型升级发展，满足经济社会发展对高层次、高素质技术技能型人才的需求，这样才能提高学生、用人单位和社会对学校人才培养的满意度，解决大学生“就业难”和企业“用工荒”这一难题。

参考文献：

[1]中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定[M].北京：人民出版社，2013.

[2]楼继伟.建立现代财政制度[N].人民日报，2013-12-16.

[3]钟晓敏，高琳.现代财政学的发展历史、现状和趋势[J].财经论丛，2009.

（作者单位：重庆理工大学经济与贸易学院）endprint