论人本观念在武警部队管理中的价值

王璊

摘 要：人本管理在西方社会得到广泛认可，作为自古以来强调和谐的中国，更是对以人为本的管理思想早有研究。本文在融合东西方民主意识、人本思想的基础上，探讨人本管理对中国武警部队组织建设的重要性，并从文化和制度两个层面为武警部队人本管理建设提出建议。

关键词：人本管理；武装部队；组织文化；组织制度

一、以人为本的管理理念

“以人为本”是后工业社会一种先进的管理理念。在这种理念下，管理者引导组织成员自觉维护规章制度，在实践中采取个性的、有效的管理方法。人本管理要求将以人而非以事为核心，强调人先于事。管理者要为组织成员追求全面发展提供机遇，激发组织成员的主观能动性和创新意识，极力倡导建立组织与外界环境、组织内部各部门、 组织与成员之间的契约关系。

二、部队管理需要以人为本

1.以人为本是人合组织本质决定的

人是组织最重要的要素，一切劳动的客体都要在人的使用下才能转化为生产力。尽管人本管理在西方社会已经应用于诸多领域，但在指导中国的管理活动时，必须与我国国情相结合，融入中國文化与思想。一支强大的中国武警部队必然是由优秀的武警战士组成的人合集体，武警战士要得到优秀培养，必须以部队成员为核心开展对内管理活动。

2.以人为本是国家武警部队的内在要求

从政治的角度而言，我国宪法明确规定“全心全意为人民服务”是党、政、军的根本宗旨，这要求武警部队各级领导和机关组织做到全心全意为部队官兵和基层组织服务，管理者必须充分考虑到武警士兵的个性化需求和自我实现的需求，做到以士兵为本，体现武警部队官兵在部队制度层面上的公平性。

3.以人为本是建立和谐部队的基石

坚持以人为本就是要了解部队官兵对于组织、对于工作的看法，尊重士兵主体表达思想的愿望， 给予士兵发挥才干的机会。只有这样才能从实际出发构建和谐不断环境，让武警部队组织坚如磐石。

三、部队人本管理的措施与建议

1.加强制度层面上的民主管理

（1）建立平等公正机制。人本管理要求武警部队的管理人员能够对下属一视同仁，并在下属交流的过程中，将自己放在与下属同等的位置。少数管理者在此问题的认识上存在一定误区，过度地将科层等级制度所带来的高行政效率看成是部队管理的精髓。因此部队管理者必须建立上下级、同级之间的平等公正机制，满足士兵的心理需求，激发其积极性。

（2）建立基层参与机制。部队各级管理者要对基层官兵充分信任， 在组织相关规定的基础上，将自己的一部分权力和责任分配给下级去行使， 为他们施展才华搭建舞台。就涉及基层官兵主要利益的问题、时间周期较长的问题应采用基层参与决策的方法，如设置无障碍信箱，部队网络论坛等方式，及时了解士兵的建议和呼声。

（3）立信沟通机制。坚持人本管理要保证信息在横、纵方向上传递的准确性，否则来自基层的声音传到部队管理者会消耗大量的时间。要形成部队有效的信息沟通网络，辅以建立基层的监督机制，对部队成员真实性的检举揭发类型的行为采取保障措施。

2.塑造以人为本的组织文化

（1）树立团队合作的价值观念。建立团队合作的价值观有利于在武警部队成员的潜意识中强化民主意识，使得在日常工作生活中上下级、同级成员之间的关系被价值观所引导，对个人行为产生一定的约束。

（2）进行言行举止的再社会化。引入目标管理机制，形成以目标为导向，以目标的实现与否为绩效标准，来调动官兵战士为自己的工作、职业发展的目标负责、为自己组织实现目标负责。因此， 必须对部队的武警官兵进行言行举止的再社会化，给予其民主意识、平等思想、自助意识的再教育和再培训，让新老官兵迅速接受人本管理的组织文化。

四、总结

在武警部队的管理中实践以人为本的管理理念，要在坚守军队层级制度、组织规则的前提下，为广大的基层官兵提供多样的实践平台。从制度、文化两个层面为人本管理打下基础，从而形成个体参与积极、民主监督广泛、出谋划策积极的有机组织形态。

参考文献：

[1]李桂华.企业和谐管理[M].北京：经济管理出版社，2007.

[2]夏亚民，翟运开.员工素质导向的战略性绩效管理：ESP模型[J].当代经济（下半月），2007（02）：37—40.

（作者单位：公安边防部队广州指挥学校基础部管理政工教研室）