筑牢农村教育发展的基石

郭伟

“虽然我们学校的交通不是很方便，但这几年学校的办学条件不断改善，教师的待遇不断提高，我们从心里感到了温暖。”十堰市茅箭区茅塔乡大坪小学教师侯华银高兴地说。近年来，十堰市茅箭区出台了一系列政策扶持农村教育，坚持“多劳多得、优绩优酬，重点向一线教师、骨干教师、农村教师倾斜”原则，政府出资对省农村义务教育教师待遇实行“三个一致”，即职称评审与区内教师一致，三险一金与区内教师一致，工资晋级与区内教师一致。让优秀教师愿意来、留得住，为乡村教育带来了巨大变化。

加大投入，提高农村教师待遇。为促进农村教师安心乐教、舒心生活，茅箭区在认真落实国家、省有关要求的基础上又出“新招”：区财政每年为每位省招农村教师拿出7156.3元，缴纳医疗保险、养老保险和住房公积金；区财政每年将省招农村教师正常晋级和正常变动所需资金列入财政预算。目前，茅箭区2012年首批省招农村教师已在2013年全部转正定级，同其他在编在岗教师一样薪级工资晋升一级，每人每月增资87元，职称评审和岗位设置工资也进行正常变动。全区72名省招农村新教师无一人流失，真正实现了进得来、留得住。

“我区对新招录的省农村义务教育教师，要与现有公办教师‘同待遇、同发展、同管理，在绩效考核、岗位设置、职称评定等方面一视同仁，要保证在工资待遇上高于现有公办教师，在发展机遇上多于一般教师。”区长周庆荣的讲话让每一位省招农村教师备受鼓舞。

为稳定农村义务教育骨干教师队伍，充分发挥骨干教师的示范及引领作用，茅箭区积极落实《省级农村义务教育学校骨干教师补助制度》要求，经教师本人申请、学校评审小组审核、教育局领导班子讨论通过，最后由区政府常务会议决定，确定了17名省级骨干教师和六名区级骨干教师，区政府多渠道积极筹措区级配套资金，按照省级骨干教师每月600元、区级骨干教师每月300元的标准，通过国库集中支付直接发放到个人工资账户。

走进茅箭区茅塔小学刘琴老师所住的教师周转宿舍，白墙、木色茶几、紫红布沙发、水磨石地面，一一映入眼帘，35平方米的一室一厅，让刘琴老师很满足。“茶几、沙发、厨具、床铺、电视都是统一配备的，自己只需带上床单、被套，拎包即可入住。”茅箭区筹措资金300多万元，在各农村学校建设周转宿舍，确保茅箭区的农村教师都能住上教师周转宿舍。

城乡结对，提高农村教师素质。茅箭区出台了《茅箭区教师正常补充机制实施办法》，建立了教师补充长效机制，按照“退一进一” “差一补一”的办法，招录新教师170余名，并全部安排到农村学校任教，把“在农村乡镇以下中小学工作一年以上经历”作为中小学教师申报中高级专业技术职务的必要条件。

近年来，茅箭区大力实施 “城乡教师交流工程”，在城区学校挑选两名优秀教师，到许家小学实施为期三年的“启明星”工程。组织市城区七所学校与农村七所学校结成对子，开展“手拉手”活动，一对一交流学校管理、教学改革、校本培训等方面的经验，定期开展观摩课、学术论坛等活动。组织学科带头人、教学能手开展“巡回教”活动，每学科每学期巡回送教下乡并作学科教学辅导报告不少于1次。从农村和薄弱学校挑选积极上进的中青年教师到城区学校“顶岗学”，直接参与课程教学、跟班辅教、教学研究和学校管理等工作。按照就近原则，将所有小学划入三个教研片区，采取“连片走”措施，定期组织召开教学情况通报会、片内青年教师教学竞赛和联片教研活动等。同时，组织片区龙头学校优秀教师到薄弱学校走教，解决师资不足等问题。

茅箭区将72名农村义务教育学校教师纳入年轻干部培养计划，经过锻炼有24人走上学校中层以上管理岗位，成为农村学校发展的中坚力量，教师的幸福感大大增强。

（作者单位：十堰市茅箭区教育局）endprint