基于云计算的河南社区教育公共服务云平台建设思路

胡宇明，曹 卉

（河南广播电视大学，郑州 450000）

在省委、省政府的支持下，依托河南广播电视大学建立河南开放大学已纳入河南省教育发展规划并启动了建设进程。开展社区教育，服务于河南的社会经济发展，促进中原经济区的建设，是时代赋予河南开放大学的重要使命。大力建设面向全省社区教育领域的公共服务云平台，形成统一管理、统一部署、统一标准的社区教育网站群，对建设河南学习型社会、大力发展社区教育有着非常重要的意义。

一、河南社区教育公共服务云平台的目标定位

目前，我省的一些城市不仅在市一级开始建设社区教育网站，而且在区一级也开始建设社区教育网站。这些网站不惜投入大量资金制作、引进各类数字化学习资源，随着网站内容的增加，访问人数的上升，建设网络学习平台、租用专线带宽等费用不断增加，网站投入越来越大，负担越来越重。从全局来看，这些网站资源建设重复率高、利用率低，资金浪费严重，制约了全省社区教育的发展。因此，建设一个“大规模、广覆盖、高质量、低成本”的大型远程教育公共基础设施——河南社区教育公共服务云平台，实现社区教育与开放教育的融合，为河南广大人民群众提供非营利的公益性远程社区教育服务，必将为构建终身教育体系和形成“人人皆学、时时能学、处处可学”的学习型社会发挥更大更好的作用。

河南广播电视大学向省教育厅申请成立 “河南省社区教育指导服务中心”，并已获得批准。面向全省社区教育领域的公共服务云平台以此为契机进行全面建设，并将其作为开展具体业务工作的依托和抓手，占据我省社区教育的制高点，成为我省社区教育的龙头。

河南社区教育公共服务云平台是大型远程教育公共基础设施，是河南省社区教育指导服务中心开展各项业务的依托和抓手，其定位及建设目标为：

（1）面向全省远程社区教育的数字化资源支撑平台：通过整合、建设、汇聚各类优质数字化社区教育资源、师资、项目，为全省社区教育提供资源支撑。

（2）基于云计算的全省社区教育网站群的整合：从区域门户和学习平台两个层面对全省的社区教育网站群进行整合，统一管理、统一部署、统一标准。

（3）我省远程社区教育从业者的培训平台：为全省社区教育管理人员、从业人员等提供远程的专业化培训。

（4）协助省教育厅进行社区教育管理的平台：包括政府政策与规章制度的发布，业务上的宏观指导，对从业人员、师资、资源、活动、项目、学员学习情况等各类信息进行统计、审核、分析、管理等。

二、可持续发展的河南社区教育公共服务云平台运行机制

1.服务对象。

河南社区教育公共服务云平台的服务对象是全省各级社区教育机构，包括各地市教育主管部门、依托地市电大成立的社区大学、社区学院等。

2.服务内容。

河南社区教育公共服务云平台的服务内容是为全省各级社区教育机构提供业务指导、咨询及各类专业服务，主要包括但不限于课程资源服务、项目服务、师资服务、社区教育从业人员培训服务以及为各级社区教育机构开展社区教育提供解决方案。

3.建设模式。

（1）资源建设模式。数字化学习资源建设的投入大，并且具有较明显的时效性，因此只有根据需求有针对性地开展建设，才能在应用中发挥最大的效益。资源建设应始终坚持以需求为主导，以项目为单位，建设系统化的社区教育系列产品，通过教学平台全部投入到应用中去。

（2）软件平台建设模式。在大型远程教育公共基础设施建设过程中，软件平台势必会面临大规模并发访问、海量资源存储、工作负载动态变化等挑战。平台化的建设模式，既可以建设通用平台，为各业务系统提供统一、规范、标准的“云服务”，又能够显著降低开发和升级成本，从而实现自身可持续发展。云平台的建设必须从规模求效益，只有达到“大规模、广覆盖”才能实现“高质量、低成本”。

三、基于云计算的河南社区教育公共服务云平台架构

1.逻辑架构。

河南社区教育公共服务云平台是基于云计算的基础架构，按照平台化建设的思想，从建设通用基础平台开始，逐步集成各类业务系统，最终向外提供标准、规范的“云服务”。

2.总体架构。

平台采用云计算技术，构建稳定、可靠、高效的社区教育云系统，从下向上主要由基础设施层（IaaS）、数据及资源存储管理层（DaaS）、基础服务层（PaaS）、业务应用层（SaaS）等几个层次构成。

基础设施层（IaaS）包括：基础应用网络与安全、基础平台服务器群、应用服务器群、数据存储服务器群、数据交换服务器群。

数据及资源存储管理层（DaaS）包括：用户数据仓库、应用数据仓库、资源数据仓库。

基础服务层（PaaS）包括：统一数据整合中心、统一消息通信平台、统一应用支撑平台、统一门户支撑平台。

3.建设内容。

（1）门户网站管理系统。根据省级社区教育机构主要工作职责，门户网站管理系统在功能上侧重于对全省社区教育的指导和服务，同时集成课程资源库、项目库、师资库、学习平台及学分银行。

门户网站管理系统能够展示全省社区教育全貌和动态；发布社区教育相关新闻资讯、通知公告、政策文件、工作计划等；聚合全省社区教育资源，开展共享应用；推介优秀师资和项目；统计全省社区教育相关数据；开展全省社区教育工作人员交流，并通过学习平台开展全省社区教育工作人员的远程培训。

（2）课程资源库。数字化学习资源是社区教育开展并持续发展的基础。目前，河南广播电视大学已加入国家数字化资源中心，成为国家数字化资源中心河南中心。我校作为河南地区唯一承办单位和区域中心，可以通过整合外部资源、改造现有资源、自建资源等方式，建设河南省社区教育资源库，为全省各级社区教育机构提供多层次、多来源、持续更新的优质数字化学习资源。课程资源库通过门户网站管理系统可集成在门户网站内，从而分类展示、推广社区教育资源并提供在线浏览。

（3）项目库。目前，全省各地社区教育项目自主开发难度大。我们可以依托社区教育公共服务云平台，采取自主开发、与第三方合作、外部引进、整合本省已有项目等方式，汇集社区教育项目，建立项目库，根据我省各级社区的特点，有针对性地推介适合其社区开展的项目，提供项目策划、实施方案、课程资源、师资等系统化的项目解决方案。项目库集成在河南省社区教育门户网站上进行展示和推广。

（4）师资库。全省各级社区教育机构的师资资源相对缺乏。社区教育公共服务云平台建成后，不仅可以为社区教育机构提供师资培训，还可以充分挖掘社会人力资源，整合各类优秀师资，建立师资库，为全省各级社区教育机构开展的项目、培训、讲座等提供师资。师资库集成在河南省社区教育门户网站上，通过网站分类推介师资。全省各级社区教育机构可根据其社区教育开展的需求，通过师资库寻找优秀的教师资源。

（5）学习平台。河南社区教育公共服务云平台集成的学习平台是一个集学习、管理和支持服务于一体的综合性网络学习平台，具有学员学习简便、交互活动及时、统计信息全面等特点，能为学习者提供跨地区、跨层次的“一站式”学习支持服务，可全程跟踪学员学习记录，能为管理者提供教学管理、资源管理、数据统计等功能，同时平台可以实现分级管理，如分区（县）、街道管理。学习平台与课程资源库实现两系统资源的互联互通，两个平台的资源可以互相直接引用，同时两平台间实现用户单点登录。

（6）学分银行。学分银行采用建立学习者学习账户或终身学习卡等形式，记录学习者的学习活动情况，促进各级各类教育纵向衔接、横向沟通，实现不同类型学习成果的互认和衔接，满足个人多样化的学习和发展需要，推进学习型社会建设。

中原经济区建设的号角已吹响，社区教育服务的步伐需要紧紧跟上。设计和建设高质量的信息化基础设施，构建资源共享的课程资源库，利用先进的云计算技术开展高水平的社区教育公共服务将成为我省构建终身教育体系、服务社区教育的基础。

［1］ 梁锦熊.基于云计算的社区教育系统研究［J］.价值工程，2011，（20）.

［2］ 江涛.基于云计算的社区教育网站群的构建研究［J］.江苏广播电视大学学报，2011，（06）.

［3］ 王胜利.河南开放大学社区教育项目开发研究［J］.河南广播电视大学学报，2012，（4）.

［4］ 年四宝.公共服务视角下的城市社区教育之探讨［D］.上海：复旦大学，2010.