人民币升值对外贸中小企业的影响

朱光弟

〔吉林省网络商品交易监测中心，吉林 长春130117〕

一、人民币升值原因分析

1．外部压力

经济增长是一个国家经济发展的主要目标之一，它对汇率的影响体现在多个方面。改革开放以来，中国经济已经逐步融入到全球分工和市场体系之中，特别是加入WTO 以后，中国的对外贸易范围不断扩大，经济增长方式也更加多样化，经济更是保持了持续高速增长。在2003年到2007年间，中国的经济增长始终保持在两位数，即使是在2008、2009 两年，受全球金融危机的影响，世界各国的经济均出现低增长，甚至负增长的背景下，我国的经济还是分别保持了增长9．6%和8．7%的良好势头。我国经济实力和综合国力持续提高，投资环境不断改善，外国投资者不断追加资金，引起了资本项目的顺差，这是人民币升值的一个重要因素。

近年来，作为世界经济大国的中国，对全球经济的影响效应也日益明显。进入21 世纪，全球经济持续低迷，而中国经济却保持了令人惊叹的高增长，以美国为首的西方国家认为中国日益扩大的出口规模实际是在向发达国家输出通货紧缩，因此，除了对中国出口商品设置很高的贸易壁垒，还强烈要求人民币升值，以此来维护自身的经济利益。此外，国际收支的双顺差、热钱的大量涌入、巨额的外汇储备、利率上升与预期强化等对汇率的影响因素也是人民币升值的原因。

2．内部压力

(1)主观因素

我国的贸易政策一直遵循的是“奖出限入”、资金“宽进严出”的理念。出发点就是奖励出口、限制进口，鼓励外资流入、限制资本流出。其目的，一是通过出口创汇换回国内不能生产的产品和技术，二是引进经济发展亟需的资金。在我国，通常把引进外资的多少作为衡量政府官员政绩的重要指标。为此，制定了一系列鼓励和奖励措施，实施的结果自然是出现了经常项下的长期贸易顺差和近年来出现的巨大的资金净流入。虽然金融危机后我国对这些鼓励措施进行了较大力度的适应性调整，但在相当长的一段时间内仍会成为人民币升值压力的主要原因。

(2)客观因素

近年来，中国的外汇储备急剧上升，从1996年的1050 亿美元增加到2013年的3．82 万亿美元，我国成为世界外汇储备最多的国家。巨大的外汇储备不仅加大了外汇市场上外币的供应量，更重要的是增大了我国外汇储备方面的机会成本，为了降低储备成本，就需要减持外汇资产，特别是美元资产，于是就需要卖出外币回笼本币，这进一步加大了外汇市场上的外汇供求差距，必然导致外币对人民币汇率的下跌，从而使人民币升值压力增大。

二、客观看待人民币升值

1．人民币升值对我国进出口贸易的有利影响

第一，有利于出口型中小企业实现产业结构的优化升级，有利于转变外贸增长方式和改善国际贸易条件。长期以来，受“出口创汇”指导性原则的影响，我国大部分出口型中小企业都是粗放型的发展模式，表现为劳动力密集且技术含量低，呈现“三高一低”(高物耗、高耗能、高污染和低附加值)的特征，而真正体现高技术、高附加值含量的生产要素都需要从国外进口。企业出口的增长，主要依靠丰富廉价劳动力的比较优势、数量扩张和低价竞争。人民币升值，有助于引进国外的设备、技术、资金，把更多精力放在研发高附加值和高技术产品上，抑制目前企业间的低价格“窝里斗”现象;从而，促进出口企业的产业结构优化升级，彻底转变我国外贸增长方式，也可以从根本上改善我国企业出口产品的国际贸易条件。

第二，有助于提高出口型中小企业国际竞争能力和抗风险能力。首先，人民币升值，降低了企业能源和原材料的进口成本。在美元贬值背景下，人民币升值可以降低出口型中小企业能源和原材料的进口成本，使企业购买原油、钢铁、铜、铝等能源和主要原材料的能力增加，实际上降低了出口产品的生产成本。如果国际市场上同类产品原有的国际货币价格维持不变，那么中国企业的获利空间就会增加。其次，人民币升值降低了企业从国外引进先进设备和先进技术的成本。人民币升值，意味着进口先进设备、先进技术的成本降低，有利于企业引进国外的先进设备、先进技术、先进管理经验和高素质人才，增强企业技术改造和技术创新的能力，提升出口产品的国际竞争力。再次，有助于增强企业的抗风险能力。我国政府为了扩大出口，出台了一系列鼓励出口的优惠政策，包括为出口企业提供优惠贷款、贴息、出口补贴、退税等措施。目前，不少出口企业主要以低价格换取市场，企业利润十分微薄，甚至很多中小出口企业依靠出口退税和有关优惠政策才能维持生存，企业抗风险能力很差。而人民币升值，迫使我国出口型中小企业必须优化产品结构，促使他们把人民币升值的压力变为技术进步和经营革新的动力，提高产品的技术含量，重视管理，靠企业实力跑赢国际市场。

第三，加速企业走出去并扩展国际市场。从以往的国际经验来看，德国、日本等许多发达国家的进出口企业在本国货币升值的过程中都会大力增加对外直接投资，1986年到1993年，日元兑美元的汇率升值幅度接近38%，但就在这种升值压力下，日本的很多进出口企业对外直接投资的力度没有减少反而是极大扩张，他们将劳动密集型产业转向包括中国在内的发展中国家，将一些制造业转移到美国等发达国家。由此可见，人民币升值降低了中国出口企业到国外进行直接投资的成本，在人民币升值的情况下，我们可以以较低的成本获取国外的资源，而我国的进出口企业的对外直接投资也会因此而增加。

2．人民币升值对我国进出口贸易的不利因素

第一，我国实际有效汇率的进一步上升会削弱出口商品的竞争力。实际汇率大幅上升已导致中国出口竞争力有所减弱。最直观的论据就是中国外部收支的变化:2013年中国经常账户顺差占GDP 比重从2007年(全球金融危机前)10%的峰值下降至2．1%。如果对出口高报进行调整后，该数字将进一步降至1．7%。中国出口增速持续超过全球贸易增速，因此中国出口在全球市场的份额持续增长，不过近年来市场份额上升步伐已明显放慢，而且中国出口在G3 经济体的市场份额已开始下降。

分行业来看，在传统上具有竞争优势的劳动力密集型行业(包括服装、鞋类和玩具行业等)，中国出口竞争力的下降程度较为明显。例如，近年来中国服装出口在美国市场上的份额下降，而越南和孟加拉等国依靠成本更低的产品增加了份额。交通运输设备(汽车及零部件)行业中，中国出口的市场份额也有所下降。尤其是全球金融危机以来，中国在欧美的市场份额有所下降。

第二，人民币升值将会影响外商对我国投资的积极性。我国自改革开放以来，优惠的投资条件吸引了大批外资企业和跨国公司，而他们生产的产品除一小部分在中国国内销售外，很大一部分份额都用来出口。多年来，外商投资企业出口份额在中国总出口额的比重保持了较快增长。人民币汇率的升高意味着外商对华投资成本的增加，受此影响，国外资金可能会转向流入中国的资本市场，影响到对我国“三资企业”的资金投入。“三资企业”是我国进出口贸易的主要载体，在中国进出口贸易额中占有很大比重。因此，人民币升值可能会对我国的进出口贸易产生一定程度的负面影响。

三、缓解和消除人民币升值不利影响的路径分析

1．对症下药，优化出口产品结构

实现加工贸易转型升级，要引导中小加工贸易企业与国内知名企业开展深层次合作，吸引国内知名公司把技术水平更高、增值含量更大的加工制造环节转移到中小企业，使中小加工贸易企业通过加强产业配套，向自创品牌方向发展。

2013年，我国贸易顺差2598 亿美元，外汇储备达到3．82 万亿美元。适当调整人民币汇率水平，改革汇率形成机制，有利于贯彻以内需为主的经济可持续发展战略。优化资源配置，则有利于增强货币政策的独立性，提高金融调控的主动性和有效性。企业转变经营机制，增强自主创新能力，加快转变外贸增长方式，提高国际竞争力和抗风险能力。优化利用外资结构，提高利用外资效果，则有利于充分以“两种资源”和“两个市场”提高对外开放的水平。

2．改善企业经营的外部制度环境

第一，实行公平的行业准入政策。我国逐渐开放外贸、金融、保险、证券、电信等服务业领域，在向外资开放这些领域的同时，也应向中小民营企业开放，除了关系国家安全和必须由国家垄断的行业以外，其他行业都应允许民营中小企业进入。第二，减轻民营中小企业的税费负担。一方面，各级政府应规范对民营中小企业的收费，对于有关的收费项目要进行清理和规范;另一方面，外贸中小企业也应享受各项税费减免政策。

3．以人为本，留住人才

受全球经济危机的影响，许多行业纷纷裁员，但是，更严重的问题也出现了——人才大量流失。企业应以人为本，给人才足够的人文关怀。对于企业而言，最大的损失不是一时的利润减少，甚至一个市场的丧失也不足畏惧，最可怕的应当是人才的流失。

4．压缩经营成本

我国外贸中小企业应采取措施，压缩生产经营成本，加强管理，提高效率，降低原材料采购成本，减少一些不必要的开支，或将企业转移到劳动力成本更低的地区，以有效降低生产经营成本。由于海外并购和投资的成本下降，我国出口企业可在国外设立销售分公司或专卖店，或直接与外商联系，通过减少中间环节来提高企业利润，最大程度减少人民币升值的影响。

5．完善相关法律法规，多方拓展融资渠道

我国的中小企业所有制构成比较复杂，而我国的企业立法和有关政策又主要是按照所有制性质来制定的，这就使得不同所有制性质的中小企业处在不同竞争起跑线上，这不利于中小企业的更快发展。因此，建议与大多数市场经济国家一样，将中小企业视为统一整体，制定相关法律法规，比如制定《中小企业基本法》，使中小企业管理走上法制化轨道。而《中小企业基本法》中应含有中小企业金融机构设立、中小企业融资措施等规定。

［1］周小川．金融宏观调控和人民币汇率形成机制改革［J］．中国货币市场，2004(3)．

［2］刘睿伣．关于人民币升值的理性思考［M］．深圳:特区经济出版社，2007:1－4．