民办高校发展的SWOT分析

刘运芹，肖令平

（江西科技学院，江西 南昌 330098）

当前, 我国民办高校面临的形势呈现出多种态势:竞争对手不断增多,竞争强度不断加大,竞争领域不断扩展。民办高校要在激烈的市场竞争中求生存、谋发展,就必须明确自身面临的形势,提升核心竞争力，这是民办高校实现合理定位、制定发展战略的前提和基础。

1 民办高校的内部优势（Strength)

（1）办学机制灵活。这就是民办高校最大的特点,实行“自主决策, 自筹经费, 自聘教师, 自谋发展, 自负盈亏”的机制,能够根据学校的发展需要确定机构和人员, 随机应变,适时调整，减少不必要的开支。

（2）发展主动性强、动力大。由于民办高校资源有限,面时公办高校强大的竞争压力,举办者必须强化危机意识和忧患意识,所以民办高校发展的主动性和积极性是公办高校所不能及的。此外, 民办高校的发展同办学者及教职工的利益和社会地位密切相关,因此,民办高较在求生存、促发展上比公办高校有更大的积极性、主动性。

（3）办学以市场需求为导向。民办高校办学能突破传统办学思维的局限,大力进行教学改革,及时调整培养目标、培养规格、教学内容,建立适合市场需要的办学模式、课程模式、人才培养模式.正是这种以市场需求为导向的办学模式,使民办高校具备一定与公立高校竞争的优势。

2 民办高校的内部劣势(Weaknesses)

（1）社会地位不高。受中国传统观念的影响,社会民众对民办高校仍然存有诸多疑虑和偏见,民办高校在社会地位上还处于明显的劣势。

（2）办学经费不足，条件薄弱。由于国家对民办高校的经费资助体制尚未建立, 并由于银行货款审批严格、捐助收入不稳定、股份制化难施行等原因,民办高校普遍存在经费不足的问题。这在很大程度上影响民办高校教育设施的建设和对教育资源的充分利用。

（3）生源基础较差，老百姓对民办高校存在不信任感。虽然民办高等教育有了20年的发展历史,但除了少数一些民办高校通过自身努力赢得良好社会信誉外,许多老百姓在可能情况下更愿意把子女送入公立高校就读。他们对民办高校存有偏见和怀疑,特别是有的民办高校为吸引生源而对自己的师资力量、办学条件进行夸大宣传,往往与实际情况很大偏差,有的内部管理混乱,存在乱收费等现象,这些都对民办高校的声誉带来较大的负面影响。

（4）教师队伍不稳定，总体实力薄弱。由于民办高校尚未建立完善的教师保障机制和合理流动机制,很难引进高层次、高水平人才,尤其是很难留住高水平高层次人才，这在很大程度上影响了教师队伍整体素质的提高，教师的高流动性也直接影响了教学质量。

3 民办高校面临的外部机会（opportunities)

（1）国家政策的大力扶持。政策是提升民办高校核心竞争力最为重要的外部影响因素。纵观世界各国私立高等教育发展的历史,民办高校发展的繁荣和衰败均是与国家政策的认可和引导.忽息相关的。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》明确提出要深化办学体制改革，“大力发展民办教育”。政府的扶持有助于根本性改善民办高校发展的外部环境，对民办高校的发展是一个重大机遇。

（2）经济社会的快速发展拉动高等教育需求的扩张。随着经济社会的快速发展，居民生活水平提高,大大增加了家庭对子女教育投入的能力和愿望。据调查显示,在各项储蓄中,教育储蓄占第一位。其次,随着经济的发展,特别是对外改革开放力度的加大,对知识和人才的需求不断增加。

（3）政府对公办高校的投入不足需要民办高校的大发展。教育经费紧缺一直是我国教育发展面临的难题。单纯依靠政府财政投入是远远无法满足后大众化时代高等教育发展需要的,大力发展民办高校必将成为一种应然选择。

（4）巨大的生源市场客观上给民办高校提供了发展空间。据教育部公布的数据,从2010年到2020年的十年内,高等教育适龄人口规模虽有所下降,但到2020年高等教育学龄人口仍为9400 多万。到2015年,如果我国高等教育毛入学率按照35%的目标计算,高等教育在校学生应是3100 万,到2020年,毛入学率达到40%的目标,在校学生应是3300 万,从这个数字看生源是巨大的，而生源便是民办高校生命力所在。

4 民办高校面临的威胁(Threats)

（1）生源竞争激烈。生源潜在市场虽然巨大,但由于近些年来公办高校无节制的扩招,所剩生源有限,竞争日趋激烈, 这对急于扩大办学规模的民办高校受到很大的限制。

（2）公办学校独立学院的不公平竞争。公办学校独立学院拥有本科院校的品牌,名校办民办学校,这与纯民办高校相比,存在事实上的不公平竞争,加上大多数中国家庭骨子里对纯民办高校的排斥，使得纯民办高校收到来自独立学院的威胁。

（3）毕业生就业压力大。就业是民生之本。就业压力大是一个社会性问题,与公办高校相比,民办高校的毕业生就业率显得有差距,而毕业生就业状况,实际上是一所学校的知名度、教育质量、学生素质等方面的综合体现,它会直接影响下一年度学校的招生工作从而影响学校的发展大计。

5 民办高校发展策略

（1）优化专业设置。目前不少高校在专业设置中过多的注重眼前市场的需要，注重短期“热门”的需要，缺乏对专业设置进行科学的考证，不结合自身的办学优势，盲目增办“热门”专业，造成部分专业重复设置。也有的学校办学目标定位不准确，表现在专业设置过多，小而全。民办高校本身受资金投入的限制，必须在专业设置上就突出自己的优势，发展自己的核心竞争力。

（2）优化人力资源系统。对于学校办学而言,人是最关键的因素, 而在人力资源中教师又是最关键的因素。民办高校普遍面临着难引进高层次人才，难留住高水平人才的局面，而师资队伍的稳定程度直接影响着学校的办学质量和长期发展。充分认识人才的重要性，不惜成本引进人才，为教师和科研及管理人员提供好的工作学习环境是民办高校长期稳定发展的需要。

（3）提高教学质量和科研水平。教学和科研是高等教育永恒的主题。民办高校亦是如此。民办高校不能在追求规模和经济效益的潮流中偏离了方向。质量是民办高校的生命,没有较高的质量,就得不到社会的认可,生源就受到影响,学校就无法生存。因此,民办高校的举办者,必须站在学校生存和发展的战略高度来认识教学质量的重要性,从而千方百计地提高教学质量。实践证明,质量好,声誉高的民办高校自然在吸引更多生源、推荐毕业生就业,提高办学效益。

[1]商光美.基于SWOT 分析的民办高校发展战略研究[J].科技和产业，2009，(7).

[2]寇玉琴.培养民办高校核心能力的SWOT 研究[J].科技创业月刊，2009，(6).