事业单位内部审计工作重点和难点处理

付新作

【摘 要】内部审计工作在事业单位财务管理中具有重要作用，更是直接关系到事业单位的内部控制和健康发展。下面本文就对事业单位内部审计工作重点和难点进行分析，并探讨其相应的处理对策。

【关键词】事业单位；内部审计；工作重点；难点处理

一、事业单位内部审计工作重点

1.事业单位各项经费审计

事业单位往往因为各项经费种类多、投入大，为了能够对单位加强管理，必须要对其各项经费管理进行加强，同样其内部审计的重点也集中在这一点上，可以从以下几方面着手：其一从项目立项和预算编制入手。对项目立项依据合理性和立项材料合理性进行检查，对人员经费、会议费以及外协费等等各项费用预算编制是否合理，内容是否属实进行检查。重點还要对人员定额是否和标准相符，各项经费预算是否和项目有关等等进行审计；其二检查经费开支情况。这主要是依照项目预算对其相关开支和手续进行检查，合同或者协议是否签订、人员工资津贴是否和国家规定相符、各项支出费用是否和预算相符等等进行审计；其三会计核算。对项目经费核算环节进行重点检查，检查其原始发票是否真实、报销是否合理、各项开支是否和项目相关等等。

2.加强所属企业审计

在事业单位内部审计工作中，其所属企业经济效益审计、财务收支审计是其重点之一。所属企业的经营管理质量，直接和国家资产投资安全密切相关，更是对单位的发展具有直接关系。所以说不管是所属企业经济效益，还是其财务收支情况，均属于是事业单位内部审计的重点，其可以从以下几方面进行加强：

其一对其经济效益实施有效的内部审计。其重点应该放在对公司经营状况的检查之上，其中包括经营收入、项目工程合同额以及利润完成情况等。其二对其财务开支和企业财务会计制度规定的相符性进行审计。。其三对企业资产保值增值情况进行审计。其四对企业的改制情况进行检查，以能够有效的控制国有资产的流失情况。其五对企业的财务管理和会计核算问题进行详细检查，尤其是和企业内部财务控制相关的内容，更需要对其进行详细的审核。

二、事业单位内部审计工作难点

1.独立性比较差

在事业单位外部审计和内部审计工作中，独立性均具有重要作用。只有具有独立性，才能够对其审计工作的权威性、公正性以及客观性进行保障。其中内部审计工作独立性差主要表现在：其一管理体制落后，其中在对审计工作作用认识上，普遍存在和实际需求具有差距问题，因此也就导致其审计部门设置仅仅只是停留在形式上，有些部门根本没有设置专门的内部审计机构；其二利益一致性以及其关系的复杂性。一是大部分事业单位或是所属企业均有政府投资所有，这就导致其监督者和被监督者全部都是在其利益主体之外，从而也就导致其内部审计工作独立性差。

2.审计内容多流于形式

一开始大部分事业单位内部审计内容均比较简单，没有和时代的发展相符合。目前随着我国市场经济发展的逐渐迅速，其经济活动复杂性越来越显著，因此在事业单位中存在的违纪违规现象就越具有隐蔽性，不容易被发现，因此之前的内部审计工作非常容易变成是事情发生之后的被动审计，很难对单位发展中的新问题进行发现，那么也就导致其审计内容流于形式。

3.审计工作的客观性受到抑制

审计工作客观性一旦受到限制，就很难继续对其客观性和公正性进行保障。内部审计机构如果不具有独立性，那么其审计工作自然会出现向其利害关系一方倾斜。在国家利益和单位利益出现矛盾的时候，大部分审计人员也就会偏向于自身利益和前途，从而影响到国家利益。在近些年来，其内部审计工作流于形式，客观性低等问题的出现越来越多，同时在外部审计工作力度逐渐加强的同时，更是进一步衬托出了内部审计工作的客观性低下问题，从而导致内部审计工作和实际需求难以相符，无法取得良好的内部审计效果。

三、事业单位内部审计工作难点处理办法

1.提高对内部审计工作的重视度

不管是单位领导，还是单位职工，均需要进一步端正内部审计工作态度，提高其重视度。目前内部审计、政府审计以及社会审计是我国审计工作的三大监督主体，其中最具有主动权的即为内部审计，因为内部审计工作直接是由单位内部人员组成，其审计工作所具有的及时性和有效性，更具有实际意义。当然这一工作的实际实施效果，还要取决于单位的内部环境和领导、审计人员的重视度。因此只有提高内部审计工作的重视度，才能够有效的提高内部审计工作有效性。

2.完善内部审计相关制度，提高内部审计工作独立性和客观性

其中内审机构的独立性，对其工作客观性具有直接影响，因此只有能够对其独立性进行保障，才能够对内审机构工作的客观性提供有效前提。在事业单位内部不能够将内审机构和财务纪检部门进行合并，同时还要有效的保障其内审机构具有较高地位，简而言之，也就是要对内审机构对其他部门的监督权力进行保障。那么在事业单位内部就要对其内审机构，建立上下结合的内审体系，并对相关审计经费进行有效独立，确保其权力行使的独立性。同时还应该对其相关制度进一步进行完善，对内部审计工作的有效实施，提供良好的保障，以此有效的确保事业单位内部审计工作独立性和客观性的显著提高，充分发挥事业单位内部审计工作的重要作用。

四、结语

综上所述，在事业单位内部审计工作中，必须要明确认清其工作重点和工作中存在的难点，依照其具体问题，采取具有针对性的处理办法，从而进一步提高事业单位内部审计工作的有效性。以上本文对事业单位内部审计工作中的重点和难点进行了分析，并探讨了其相应的处理措施，以供参考。

参考文献：

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[2]徐红梅.企事业单位内部审计的现状及展望[J].投资与合作，2013（9）：118-119