稀土产业现状及战略安全的几点建议

赵洋

【摘 要】在我国经济蓬勃发展的今天，稀土资源的开发和利用越来越重要。只有合理的开发和利用稀土资源，才能够发挥稀土资源的价值，为我国创作更多的经济利益。事实上，我国当前稀土资源的开发和利用存在很多问题，需要通过实施有效的战略对策，才能够改善此种现状。因此，本文围绕稀土产业现状及战略安全展开详细的分析和探讨。

【关键词】稀土产业；资源利用；战略安全

我国是稀土资源大国，合理的开发和利用稀土资源，能够提高稀土行业的整体水平，推动我国经济发展。然而，由于我国目前稀土资源开发和利用过程中存在稀土资源储量消耗过快、稀土产品出口过量、稀土产品性能和档次较大等问题，促使稀土资源的价值无法充分的体现出来，这对我国来说就是一种资源浪费。而加强稀土产业战略安全，能够改善我国稀土产业的整体状态，充分体现稀土资源的价值。笔者在文中结合当前稀土产业现状，详细的分析稀土资开发利用过程中存在的问题，进而探讨如何加强稀土产业战略安全。

一、我国稀土产业现状

所谓稀土是指镧系元素以及与镧系密切相关的钪和钇两种元素的总称。稀土具有优良的光电磁等物理特性，能够与其他材料组成各种不同性质的新型材料，应用于我国一些领域中并发挥良好的作用。据调查我国是稀土量最多的国家，其中主要分布在内蒙古包头、山东微山、四川凉山、贵州织金等地区。随着我国科学技术水平不断提高，稀土矿生产逐步扩大，促使我国近几年稀土矿产品开发有很大进步，截止至2007年，我国稀土精矿产量占到世界总产量的95.55%。這在一定程度上说明我国稀土产业相对其他国家来说是非常丰富的，能够大大的促进我国发展和安全。

二、我国稀土资源开发利用中存在的问题

1.稀土资源储量消耗过快，可持续利用效果不佳

在开发和利用稀土资源的过程中出现了稀土资源储量消耗过快的问题，这给稀土资源的持续利用和稀土行业安全产生很大危害。而导致稀土资源储量消耗过快的原因是我国在系统资源开发方面没有严格的、谨慎的、合理的法律法规对其约束，促使稀土资源开采秩序比较混乱。与此同时，稀土资源的使用也不合理，促大量的稀土资源浪费。此种情况不仅造成大量稀土资源浪费，还严重破坏生态平衡。

2.稀土产品出口过量，造成价格失控

我国稀土产品主要是出口到其他国家进行销售。一些稀土产品生产商为了谋求更多的经济效益，降低稀土产品价格，希望通过降低价格来扩大销售量，进而提高经济效益。此种情况造成稀土产品价格失控，出现忽高忽低的状态，严重影响稀土产品的市场环境。长此以往，将会导致稀土产品市场价格大幅降低，最后出现低价出售的状况。因为稀土产品出口过量，促使我国稀土的价值无法体现出来，稀土生产企业不仅得到更多的经济效益，还降低我国稀土量。

3.稀土产品性能和档次较大

从全球稀土产品来看，我国稀土产品的性能和档次较低。这也是导致我国稀土资源开发和利用效果不佳的问题之一。而造成我国稀土产品性能和档次较低的原因主要是稀土产品生产的技术性工序是由外国一些国家完成的，也就是说我国在生产稀土产品时缺乏专业性的技术，只能进行稀土产品生产耗能、耗水、高污染的工序，产出的稀土产品质量差、功能低，只能够以低价位销售到国外其他国家。而拥有稀土产品高端技术的国家对从我国购入的底端稀土产品进行重新处理，制作出高端产品，再销售到我国，谋取更多的利益。总体来说，因为我国稀土产品生产技术水平低，制作成的稀土产品性能和档次较低，在一定程度上影响稀土资源的利用和开发。

三、加强稀土自产业战略安全的建议

1.强化现行政策执行力度

当前，我国已经出台了一系列与稀土产业相关的政策，主要目的是为了改善稀土产业现状，促进稀土产业更好更快的发展。因此，加强稀土产业战略安全的措施之一就是强化现行政策执行力度。通过加强政策执行力度，改善整个稀土产业环境，促使稀土的开发、生产、销售、利用等方面严格的按照相关的政策进行执行，以保证稀土资源合理的开发和利用。

2.合理的调整稀土产业布局

调整稀土产业布局的具体内容是按照我国稀土资源分布情况，组建集研究、生产、销售等为一体的战略矿产集团，根据我国稀土方面的需求合理的规划和组织稀土的研究、生产、运用，充分的利用稀土资源，促使其为促进我国经济发挥重要作用。对稀土产业进行战略安全策划最主要的目的是充分的利用稀土产业为我国谋求最大的利益。而合理的调整稀土产业布局就是从我国经济利益出发，合理的、有效的利用稀土产业，为我国创造更多的经济利益，进而促进我国发展。因此，合理的调整稀土产业布局同样是加强稀土产业战略安全的措施之一。

3.严控稀土资源出口

首先，对稀土产品出口配额管理进行改革，针对不同稀土产品的价值，将稀土产品进行合理的划分，并有效的控制每种类型稀土产品出口量。其次，增加目前销售不佳的、价格较低的稀土产品的出口量，降低价值较高的稀土产品。通过此种方式为销售不佳的稀土产品创造销售条件。最后，加强协调，打破稀土生产的地区形式分割，赢得出口定价的话语权。

四、结束语

稀土资源是倭国非常重要的能源之一，与其他材料有效的结合能够创造更多的新型材料，投入到我国航空、电子等领域中具有良好的应用。因此，对我国稀土资源进行合理的开发和利用能够促进我国经济发展。目前，我国稀土资源开发和利用的效果并不是很好，需要通过强化现行政策执行力度、合理的调整稀土产业布局、严控稀土资源出口等措施来加强稀土产业战略安全，才能够促使稀土资源合理的应用。

参考文献：

[1]王同涛，富贵，孔江涛，朱晓暄.我国稀土产业发展的问题及对策建议[J].有色金属工程，2012.03

[2]王国珍.中国稀土资源开采现状及发展策略[J].四川稀土，2009.03