浅析消防装备建设的重要性

2014-08-08 22:32朱伟祺
经济研究导刊 2014年18期
关键词:重要性

摘要:围绕“消防装备建设的重要性”这一指导思想,从消防装备的概况出发,通过对消防灭火装备建设、消防员整体防护装备建设、现代高新消防装备建设三方面重要性的阐释,分析当前消防设备存在的相关问题,提出唯有重视消防装备所能产生的战斗潜力,才能提高战斗能力。

关键词:灭火装备;防护装备;高新消防设备;重要性

中图分类号:F12文献标志码:A文章编号:1673-291X(2014)18-0192-02

工欲善其事,必先利其器。在消防领域,“器”就是消防设备,是配备在部队中,官兵借以日常训练,或通过现场的科学运用完成灭火救援的一切硬件设备。无数的事实证明:消防装备的配备情况决定着采用的战术方式和战术效果,是影响成功率的重要因素,更是紧系灭火战斗成败的决定性因素;消防部队的装备建设不仅关系着消防部队自身的建设与发展,更关系着广大人民的生命及财产安全。因此,理清思路、找准方向,认识到消防装备的重要性,用发展的眼光看待装备建设,才能获得更为有效的建设效果,从而全面提升中国消防部队的总体发展水平。

一、消防灭火装备是提高战斗力的前提条件和物质基础

现代消防作战,靠的是实力,而决定性因素之一就是装备。消防装备的优劣,是一个国家综合国力的体现,反映一个国家消防技术水平的高低和灭火救援能力的强弱;消防装备的优劣,更是衡量一个国家现代化文明程度的标志之一,对于国家的长治久安和促进社会进步有着重要意义。因此,必须将消防事业的发展纳入国民经济和社会发展的总体规划,以此促进消防与社会、经济、科技全面协调发展。

近年来,党中央、国务院高度重视消防工作,地方各级党委、政府十分关心消防部队建设,消防部队按照公安部“三基”工程建设要求,坚持“科技强警”的方针,使消防装备建设实现了新的跨越,消防装备结构得到了很大改善,消防部队的实际应战能力得到了显著提升。但在长期的发展过程中,装备建设也难免出现问题。

受经济、地理、区域等因素的影响,消防装备建设出现了发展失衡,资金分配结构不合理的问题。中国消防部队装备添置的经费主要依靠地方财政支持,装备添置必须经过政府审批,且纳入政府采购序列,消防装备的改善很大程度上取决于政府的支持力度。消防装备经费究竟应占财政预算的多大比例,各地尚未有统一的标准。消防装备经费往往受各地政府领导的消防意识、感情倾向及其对消防部队认识程度的制约。地区的经济水平在很大程度上决定了某地区的消防投入,进而间接影响装备采购数量、种类和品质。

消防部门为了争取资金额度,有时不根据基层中队任务辖区的实际情况、火灾救援的特点选配灭火装备,刻意地追求先进的、新款的、昂贵的装备,在购买前根本也未进行大型装备的应用性评估,并没有仔细考虑过所购买的装备能否发挥出其具备的卓越性能,往往推举一些国外先进却不适用于中国使用的大型消防装备。当政府将消防装备资金列入预算后,在专项资金无法变动的情况下,消防部门购置了一些不实用的消防装备。由于消防装备建设的主动权大都掌握在政府部门手中,加上采购管理制度上的漏洞,消防部队很难科学合理地配置部队急需的通用装备。想打破这种现状,必须突破框框,实事求是进行配备,由于中国消防装备产品没有实行市场准入制度,许多地方的消防装备是政府采购,最低价中标,质量难以保证,要突破低价中标的原则,对资质不清的代理商取消资格。对一些部队急需,但不在采购目录以内的实用装备,要给予采购的便利和权限。

在实际情况中,由于装备的不实用性导致了有些装备从来没有被使用过,造成了一定程度上的资源的浪费。对部队的战斗力形成了一定程度的影响。实际情况要求我们,装备应该与实际接轨,而且,所有的消防装备应该是各具特色的,不能盲目跟风。只有部队的装备符合实际情况,消防部队的战斗力才会大大提高。

二、消防员个人整体防护装备是保障战斗力的核心要素

一直以来,消防员都是在秉承着一种大无畏的精神在战斗,这充分展现了中国军人英勇、神武的形象。但是我们也经常听到一些在救灾现场消防员伤亡的消息。因此,我们应该清醒地意识到,消防部队在灭火抢险救援战斗中,付出的代价是惨痛的,成本是昂贵的,有的教训也是极其深刻的。

消防部队的职责就是保护人民的生命财产安全。抢救人的生命,维护生命安全是消防部队进行灭火救援的第一目标。只有有效地保存自己,才能更好地消灭火灾,这是军队作战的基本原则,可以说“保护消防员健康安全,就是对人民群众的安全保障。”也只有在自身安全得到充分保障的前提下,才能更好地发挥作用,抢救更多人员,更好地维护社会安全。所以,社会和部队都要以人为本,采取各种措施共同维护消防员的生命与安全。

现代的火灾扑救,打的是装备战。个人防护措施在灭火救援战斗中十分重要,拥有并合理使用个人防护装备可有效避免消防官兵在战斗中的伤亡。可以说,防护装具是消防队员用于保护自己、抢险救援的重要武器。但是,目前部分地方消防员个人防护装备配备还远远没达到国家的规定标准,与现代灭火救援工作需要尚有较大差距。这使得消防官兵在灭火救援行动中难以得到安全保障。为了提高防护能力,不仅要在训练中熟练掌握现有防护装备的性能、操作规程和维护保养方法,平时还应根据辖区参与灭火抢险救援工作的实际需要,积极动脑子、想办法、找机遇,争取地方政府和各有关部门重视、支持和解决个人防护装备的配套工作。

消防战训部门、装备部门和科研部门,对消防员在灭火抢险救援中的自我防护工作必须引起高度重视。尤其是在个人防护装具和消防通讯设备上,要不断进行技术改良、功能改进,以方便操作使用。现代消防装备的开发与应用应充分考虑到安全灭火与有效救人的原则,要多救人、少死人,并应在诸如以下方面多做一些考虑,如提高消防员火场防护装备的可靠性与安全性,在其身上附带报警呼救及安全识别等装置与功能:提高装备操作的智能化程度,如远距离无线遥控等,少近距离手动操作状况,开发能代替消防员进入火场或其他易燃易爆有毒等危险场所,进行灭火、救援、冷却、洗消、侦察、探测、破拆等作业的消防机器人等。

从事灭火救灾工作既光荣又神圣,但在实战过程中消防员却往往置身于死亡的边缘。这就要求消防员有良好的安全防护。因为良好的防护能力是快速、有效处置各类灾害事故的基本前提,是顺利处置各类灾害事故的重要保证,也是衡量灭火抢险救援工作成败的标准之一。所以,加强消防员的自我防护装备建设,避免和减少消防员在火场上的伤亡事故的发生,是各消防部门研究的重要课题。

三、城市恶性火灾与各类灾害事故预警处置需要高新消防装备

当前,中国正处于经济转轨和社会转型期,各类致灾因素明显增多,重特大火灾和其他各类灾害事故时有发生,灾害规模不断扩大。新修订的《中华人民共和国消防法》对公安消防部队的职能作了进一步的拓展,使消防部队所面临的任务更加艰巨、繁重。面对复杂的灭火救援形势,一个不容忽视的问题就是:现代条件下灭火救援战斗在对作战理论、作战样式、力量编成等提出革命性要求的同时,对消防装备建设的影响也是巨大的,这将从根本上改变传统的装备建设观念、理论、模式和保障方式,引起装备建设方面的深刻变革。

随着中国工业化和城市化的进程不断加快,尤其是市场经济日益繁荣,高层建筑不断向上延伸,地下设施连续向下拓展,石化企业高度集中,建筑体量的增大、火灾荷载的增大,使火灾扑救难度越来越大。因此,现代条件下灭火救援作战,基于战场环境复杂恶劣,外线与内线、前线与后方的天然分界将日渐模糊,要求作战力量必需具备全纵深、全方位、全天候和高立体的综合打击能力,以往那种梯次推进、逐级前伸的平面线型作战方式已不适应复杂条件下灭火救援战斗的需要。装备建设要适应这种“三全一高”的作战环境,就必须具备直达纵深、远程遥控、瞬间释放等能力,对装备性能提出了越来越高的要求。现代战斗力生成已从以往的人海战术、强火力战术演变成信息化时代,消防战斗力也因消防装备的技术化有所变化。如现代控制技术、电子技术、制造技术、网络技术、数字化技术、卫星应用技术、纳米技术等的发展;新工艺不断涌现,如化学镀镍磷合金、硬氧化材料添加剂工艺、表面渗透工艺等;新材料层出不穷,不断投入应用,如光纤、陶瓷、高强度非金属材料、超导体、新型合成材料(如锌铝合金)等。这些现代科技的迅猛发展,为消防装备的发展提供了前所未有的良好契机。这也决定了在装备建设中,除了要配齐配足常规装备,大力发展特勤装备外,还必须进一步加强高、精、尖装备的配备,如消防飞机、登高车辆、破拆车辆、抢险救援车辆、火情侦察器材、防毒防化个人装备等,只有提高装备科技化水平,才能不断增强打赢能力。

从发展趋势上看,消防装备建设要适应形势任务的需要,必须坚持由应对一般灭火救援战斗向打赢现代复杂条件下灭火救援战斗转变;由数量规模型建设向质量效能型建设转变;由分散独立、自成体系的建设方式向高度统一、集约合成的建设方式转变;由传统粗放的保障模式向科学精确的保障模式转变。只有不断丰富装备种类,优化装备结构,才能积极稳妥地推进装备建设向质量效能型转变。

军事学有一条基本法则:“不能超过物质条件许可的范围企求战争的胜利。”而消防装备是物质条件的重要组成部分,其建设水平的高低,对于决定战斗胜败具有关键性的作用。在中国消防装备水平得到普遍提高的阶段下,在整个消防部队都在完善新型消防装备的前提下,高度重视消防装备所能产生的战斗潜力,高度重视消防装备所能发挥出的巨大的战斗和灭火效率,必将加快中国消防部队发展的脚步。

参考文献:

[1]黄世海.部队装备管理概论[M].北京:军事科学出版社,2001.

[2]公安部消防局.消防灭火救援[M].北京:中国人民公安大学出版社,2003.

[3]黄贵山.装备机关工作概要[M].北京:国防大学出版社,2003.

[4]张连民.关于构建中国突发事故救援体制的思考[J].消防科学与技术,2004,(5).

[5]昊礼龙.谈科学配置消防部队灭火救援装备[J].消防技术与产品信息,2007,(7).

[责任编辑 吴迪]

收稿日期:2014-04-17

作者简介:朱伟祺(1981-),男,黑龙江哈尔滨人,助理工程师(少校副营职),从事消防装备研究。

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