发达地区中职学校如何提高专业与产业的相关性

何爱华

专业建设是职业学校一项基础性工作，也是教育教学中一项核心工作，中等职业学校专业设置是职业学校进行教育教学的重要基础和前提条件，科学合理地设置和调整专业是中等职业教育主动服务经济和社会，完成教学活动和实现培养目标的基础性工作。

目前，佛山市有中等职业技术学校44所（含技工学校10所），其中国家级示范性中职学校5所，国家级重点14所，省级重点12所；在校生9.4万人。国家级示范性中职学校在校生平均4700人/所，国家级重点学校在校生平均2900人/所。目前全市普职比5.2∶4.8，普高与中职基本实现协调发展。市属中等职业技术学校教职工5675人，其中专职教师4584人，占教职工总数的80.78%。专职教师中，本科以上学历4196人，达标率91.54%，“双师型”教师比例68.36%，“双师型”教师比例位居全省第一。中等职业学校教学设备生均7500多元（远远超过国家示范中等职业学校教学设备生均5000元标准），办学条件位居全省前列。

经济和产业情况

佛山市经济发展概况

2012年全市生产总值6709.02亿元，比上年增长8.2%。其中第一产业增加值129.31亿元，增长3.8%；第二产业增加值4191.01亿元，增长9.2%；第三产业增加值2388.70亿元，增长6.4%。三次产业结构为1.9∶62.5∶35.6。在现代产业中，先进制造业增加值963.04亿元，增长15.6%；高技术产业增加值178.83亿元，增长13.8%；现代服务业增加值1385.45亿元，增长7.2%。民营经济增加值4088.48亿元，占全市生产总值的比重为60.9%。

佛山市产业结构

近年来，佛山市大力发展市场经济，推进体制机制改革和创新，坚定不移推动产业转型、城市转型和环境再造，经济社会保持平稳较快发展，城市形态不断优化，综合实力不断提升，在调整过程中，主要以区、镇（街道）为主战场，以工业园区、专业镇和特色产业基地为载体，推动制造业集群集约发展，形成一定规模的专业镇和产业集群经济，已形成家用电器、机械装备、金属材料加工及制品、陶瓷及其他建材、纺织服装、电子信息、食品饮料、塑料制品、精细化工及医药、家居用品制造等十个各具优势的行业。

传统产业改造提升形成新优势。随着社会的进步和科学技术的日益发展，佛山市产业也面临改造提升，如：陶瓷产业正加速向总部经济和会展经济转型，机械装备跃升为全市第一支柱产业。佛山成为国家新型工业化示范基地、珠江三角洲地区国家级信息化和工业化融合试验区。

战略性新兴产业发展迅速。佛山市在产业转型期间培育发展先进制造业和战略性新兴产业。近年来，佛山引进了奇美电子、海尔、可口可乐、汇丰等一大批先进制造业和战略性新兴产业龙头项目。目前，佛山的光电显示和光照明产业链条日趋完整，成为全国三大光电显示示范基地之一；光伏产业、物联网产业、文化创意和工业设计等新兴产业方兴未艾；以一汽大众整车、多尼尔房车、陆地方舟、福田汽车为代表的汽车及零配件产业成为重要的经济增长点。

以转型升级为主线，着力提高经济发展质量和效益。产业转型以提高经济发展和质量效益为核心，培育引进一批先进制造业和战略性新兴产业，着力提升上下游产业配套和服务能力，打造全产业链核心竞争力。着力打造高端产业发展载体。改革调整佛山国家高新区，加强佛山新城、广东金融高新区、广东工业设计城、华南智慧新城等建设，打造广东新光源产业基地、广东太阳能产业基地、广东新材料产业基地、广东物联网应用产业基地、广东新能源汽车产业基地，提升承载高端产业的能力。

中职专业结构与产业结构分析

中职招生概况

2008年佛山市中等职业学校招生总人数为28136人，其中会计、计算机及应用、机电技术应用、汽车运用与维修、工艺美术、文秘、模具设计与制造等23个专业招生24199人，占总招生人数的86%。

2010年佛山市中等职业学校招生总人数为33321人，其中计算机及应用、会计、汽车运用与维修、机电技术应用、模具设计与制造、电子商务、物流管理等27个专业招生30188人，占总招生人数的90.6%。计算机及应用专业招生3641人，会计专业招生2389人，汽车应用与维修专业招生2265人，机电技术应用专业招生2159人、模具设计与制造和电子商务专业各招生1541人。

2011年全市招生总人数为33672人，其中会计、计算机及应用、汽车运用与维修等27个专业招生29564人，占总招生人数的87.8%。会计专业招生2967人，计算机及应用专业招生2565人，汽车应用与维修专业招生2420人。

2012年招生总人数为32844人，其中会计、汽车运用与维修、计算机及应用等27个专业招生30347人，占总招生人数的92.4%。

2013年招生总人数为30405人，其中汽车运用与维修专业招生2430人、会计专业招生2284人、模具制造技术专业招生1871人、计算机应用专业招生1766人、电子商务专业招生1756人、机电技术应用专业招生1710人、数控技术应用专业招生1334人，在招生人数居前的29个专业中，招生人数26715人，占总招生人数的87.86%，如图1所示。

专业结构变迁

2008年佛山职业教育主要以文科类型专业和计算机类专业居多，如会计、文秘、工艺美术、电子商务、市场营销、商务外语等专业招生规模居前，理工科专业相对偏少，机电技术应用和汽车运用与维修专业招生规模较大（其中有一所民办汽车职业学校，每年招收汽车运用与维修专业700人以上），其他专业招生比较分散。

2010年文科类专业呈下降趋势，会计、工艺美术、文秘、市场营销、学前教育等专业招生下滑。招生规模居前的是汽车运用与维修、机电技术应用、模具设计与制造等理工类专业。

2013年各专业招生比较平稳，汽车运用与维修和模具设计与制造、机电技术应用、数控技术应用、机械加工技术等加工制造类专业招生居前。

佛山市中等职业学校招生人数最多的专业是会计、汽车制造与维修、计算机应用、模具制造技术、机电技术应用、电子商务、数控技术应用等，这些专业几乎每个学校都开设，学生报读这类专业的人数比较稳定。这也印证了佛山第二产业需求量旺盛的实况。

中职专业类别分析

教育部2010年修订的《中等职业学校专业目录》中共有18个专业类别、321个专业。对佛山市2008～2013年招生情况统计分析发现，佛山市中职学校的招生集中在6个专业类别的29个专业上，分别是：财经商贸类、加工制造类、信息技术类、交通运输类、旅游服务类、文化艺术类。这6个专业类别每年的招生比例是：财经商贸类占三成以上，这类专业的招生在2010年出现拐点，2011年开始小幅收紧，2012和2013年又趋于稳定；其次是加工制造类和信息技术类各占两成左右，交通运输类占一成；信息技术类专业招生数量呈逐年下降趋势，这和计算机技术的日益普及以及计算机类专业就业形势严峻分不开。加工制造类专业招生则呈上升趋势，2011年招生出现拐点，2013年出现回落现象，这和2008年金融危机导致的佛山市产业结构调整有着密切关系；其他专业类别的招生情况变化不明显，与市场需求大体保持一致。2008～2013年佛山市中等职业学校招生类别统计如图2、图3所示。

6个专业类别中计算机及应用技术专业招生规模下降得最多，从2008年招收3485人，到2013年只招收1766人，会计专业也由2008年招收3590人下降到2013年招收2284人，汽车应用与维修专业与电子商务专业每年招生人数呈上升趋势，机电技术应用、模具设计与制造、数控技术应用等专业招生稳定，呈小幅增长趋势，如图4所示。

中等职业学校专业结构和产业结构相互协调匹配

根据一、二、三产业的定义，结合《中等职业学校专业目录》和佛山市中等职业学校实际招生的专业，我们对专业按照产业进行分类，产业对应专业的招生情况如图5所示。由数据分析可以看出，佛山市中等职业学校招生专业属于第二产业的呈稳步上升趋势、而属于第三产业的呈下降趋势（部分专业下降导致整体出现下滑趋势）。

佛山市中等职业教育的一个显著特点是产业决定专业。在2008年开始的金融危机年代，佛山受金融危机影响较大的企业主要有出口企业；陶瓷、铝型材、家具等与房地产行业相关联的企业，这些受影响的行业以第三产业更为突出，导致第三产业就业能力下降，人们意识到第三产业抵御风险的能力较低，学生就读第三产业的专业出现略为下降趋势；另外一个原因就是第三产业类的专业办学成本比较低，对办学条件要求不高，导致各类中等职业学校在创办初期都会选择开设这类专业，所以第三产业类的专业在全市范围内招生规模大，学生人数多，但随着市场需求的饱和和企业需求的变化，第三产业类的专业招生规模开始下降。

在《佛山市现代产业体系建设规划（2009—2020年）》中，佛山市提出打造“3+9”特色产业基地，即着力打造白色家电、新型显示器件、现代陶瓷三大世界级特色产业基地和专业机械装备、金属材料加工与制品、纺织服装、食品饮料、家具、医药保健、汽车及零配件、新材料、节能环保九大国家级特色产业基地，这九大产业基本都属于第二产业，这也意味着佛山在重点发展第二产业，第二产业在历经金融危机后的就业形势立即稳步回升，第二产业和第三产业就业比例如图6。

专业设置对策

专业设置紧扣产业结构

围绕产业办专业，办好专业服务产业，有了产业职业学校的校企合作才能有扎实的基础，校企无缝衔接才能实现。根据《佛山市现代产业体系建设规划（2009—2020年）》，佛山大力发展先进制造业和战略性新兴产业以及现代服务业，围绕这几个产业，中等职业学校在专业设置和专业改造时需要结合产业来实施。只有实现人才培养与产业特别是与区域产业集群的紧密对接，才能不断提高职业教育质量和办学效益。

全市统筹，各有侧重，办行业类中等职业学校

佛山职业技术教育要瞄准佛山的产业调整和产业集群发展，服务于产业转型升级的需要。全市要统筹规划，按照重点产业所属区域的原则，每所中等职业学校的专业各有侧重，如一汽大众汽车有限公司汽车配件总厂落户佛山市南海区，将带动该区域的制造和加工行业，据统计共需要约3万名工人。这些工人就依托当地的职业教育来培养输送，所有这个区域中等职业学校所开设的专业必须以交通运输类、加工制造类专业为重点建设专业。

构建专业预警系统，实施动态管理

教育行政部门组织高校、企业、职业教育研究机构等，根据当地的经济发展状况和各行业就业需求趋势等构建专业预警网络平台，防范专业风险。部分职业学校在设置专业时，在专业定位和专业改造等方面缺少长远眼光，片面追求经济效益，跟风现象时有发生。如果建立专业预警网络平台，可以化解新开设专业的潜在危机和风险，教育行政部门也可以根据招生规模和专业布局情况合理调控招生计划，调整部分与产业需求不对接的专业。

建立市级职业教育网上供求平台

教育行政部门联合人社、经信、统计等部门建立市级人才供求平台，把全市的经济运行趋势，人才需求数量及规格，职业学校现有的毕业生数量和专业技能等方面的信息进行归类和统计分析，构建数据分析平台，用人单位、学校等部门可以在网上进行分析，企业可以在用人时提出要求或者反馈用人信息等。学校可以参考平台上的数据调整改造相关专业。

作者：佛山市教育局职业教育教研员，高级教师