中国企业如何应对绿色贸易壁垒

张秀

摘要：随着我国对外贸易的不断扩大，我国企业在国际贸易活动中贸易摩擦与纠纷不断，绿色贸易壁垒已严重制约着我国产品的出口。我国企业应正视绿色贸易壁垒，分析其原因与特征，抓住机遇，迎接挑战，采取切实有效的措施，跨越绿色贸易壁垒。

关键词：绿色贸易壁垒；中国企业；环保；国际贸易

中图分类号：F2文献标识码：A文章编号：16723198（2014）13001402

随着乌拉圭回合多边贸易谈判的结束，国际贸易走向自由化，世界经济全球化的进程也不断加快，关税和非关税壁垒的作用在国际贸易活动中受到严格的限制。然而随着全球环保意识的增强和环保运动的兴起，许多发达国家对环境的重视程度超过了对贸易增长的重视，因而国际上出现了一种新型的壁垒——绿色贸易壁垒。绿色贸易壁垒是一些发达国家在国际贸易活动中，以保护人类健康和自然环境为由，采取制定严格的环保法规、绿色技术标准、检验检疫制度等一系列措施，以及征税等使外国产品进口受阻，从而实现保护本国产品和市场的目的。

随着中国在国际贸易活动中扮演着越来越重要的角色，中国企业也面临着形形色色的绿色贸易壁垒，农产品和食品等行业尤为严重，严重影响了我国的出口。因此中国企业要积极应对，采取有效的措施，推动企业自身的绿色转型，跨越绿色贸易壁垒。

1绿色贸易壁垒的成因和特征

1.1成因

1.1.1公众消费观念的转变

随着世界经济的发展越来越快，工业化对环境的发展造成了极大的破坏，面对日益严重的环境污染，人类的生存和发展都受到了威胁，保护环境已成为世界性议题。1992年，在巴西里约热内卢召开了联合国环境与发展大会，倡导保护环境，掀起了世界范围内的环保运动。发达国家公众充分意识到环境保护的重要性，人们的消费观念发生了转变，由特定需要产品转向安全、绿色产品，绿色文明，绿色消费深入人心。在这种情况下，发达国家通过立法对产品的卫生和安全要求予以保护，对进口产品提出了更高的环保要求，绿色贸易壁垒的设置限制了许多对环境有负面影响的产品。

1.1.2经济竞争成为国际竞争的重点

随着世界贸易自由化程度的不断提高，各国大力发展经济，发展中国家的经济实力迅速上升。然而一国在国际竞争中所处的地位取决于其在国际贸易中所占的比重，发达国家面对发展中国家的迅速崛起，为在经济竞争中处于领先地位，以保护环境为名，通过制定一系列严格的环保法规、检验检疫制度等，实行贸易保护。发展中国家技术水平落后，难以达到发达国家的标准，这大大增加了发展中国家的出口成本，甚至很难进入发达国家市场。绿色贸易壁垒保护了发达国家国内市场，同时加剧了发达国家和发展中国家之间的差距。

1.1.3WTO的相关协议为绿色贸易壁垒的产生确定了合法性

1994年签订的《关贸总协定》，其中的“环保例外权”，允许为了保护环境和人类健康，限制一些国外产品的进口。它制定目的本是为保护生态环境，削减关税和其他贸易壁垒。但WTO在国际环境保护问题上未做出明确规定，发达国家利用这一“灰色区域”，在实际操作中打“擦边球”，以保护环境为名限制某些产品进口。

1.2特征

1.2.1合法性

绿色贸易壁垒在形式上具有合法性。WTO中有多项有关环保的条款；《关贸总协定》中的环保条款规定了国际贸易中的环保例外权；国际公约中规定为保护环境可实行贸易限制；还有诸多国家的国内法都成为绿色贸易壁垒的法律依据。

1.2.2隐蔽性

绿色贸易壁垒具有合法性，国际公约、国内法等都是它的法律后援。但因为绿色贸易壁垒所依存的法律依据本身存在弊端，如WTO条款中，存在“适当的程度”、“武断的”等语言，这些不明确的语言有很大可以解释的空间，发达国家利用这一“灰色区域”，实施贸易保护，给发展中国家制造了许多障碍。

1.2.3广泛性

绿色贸易壁垒涉及的内容非常广泛，包括各个种类的产品以及环节。尤其对发展中国家来说，绿色贸易壁垒种类日益扩大、名目越来越多。绿色贸易壁垒主要集中在农业和食品，现在已扩大到机电产品，纺织品、医药、玩具等，出口正面临着越来越高的要求。

1.2.4不平衡性

发达国家利用其先进的环保技术和雄厚的资金等其他有利条件，以较高的环境标准，阻碍中国产品进入市场。2014年，据福建出入境检验检疫局调查得知，国外的技术标准远高于国内水平，而且国内缺乏如ISO21254标准的认证机构，因此企业不得不到国外送检，这样的流程不但增加了企业成本，而且拖延了检测周期，甚至订单流失，为企业带来很大损失。除此之外，我国大米出口日本会有103项农药残留检测，其国内市场的大米却不尽然，这种歧视性壁垒增加了企业的成本，加剧了发达国家与发展中国家的不平衡。

2绿色贸易壁垒对中国企业的影响

绿色贸易壁垒对中国企业的发展是“双刃剑”。绿色贸易壁垒的设置对中国出口造成一定影响。2012年，我国有23.9%的企业受到影响，对我国的造成巨大损失，损失额达到685亿美元。绿色贸易壁垒对中国食品行业影响颇重，我国最容易在农药残留检测上受阻。2014年，花生因为农药含量超标而被阻；印度尼西亚芦柑出口必须通过SGS的包装标识检验认证，通过后方可进入市场。中国纺织企业在有害物质的检测方面最容易出现问题。2012年有48%的中国产品被欧盟召回，其中因有害物质检测超标的达10例。在出口地域中，中国出口到欧盟、日本、韩国的跌幅尤其明显。在所有行业中，农产品和食品、纺织业和机电产品这三个行业遭受损失最为严重。针对以上绿色贸易壁垒对中国出口的影响，可以得出绿色贸易壁垒已严重阻碍中国企业出口。

中国在过去的二十年中主要以粗放型的发展方式，“中国制造”在国际社会上已留下低价劣质的形象，可以说绿色贸易壁垒的盛行对中国企业的转型提供了契机。如果企业及时改用清洁生产技术、生产绿色产品，并通过认证等方式证明其产品已经达到了节能减排的相关国际标准，企业在市场上将处于有利地位。绿色贸易壁垒阻碍了许多企业的出口，但对于改用新技术的企业来说，拥有更加广阔的市场，对于使用新技术而增加的成本可以通过价格上升来弥补，企业仍然有很大的利润空间，同时为企业树立安全、健康形象。因而绿色贸易壁垒可以增强企业技术水平，加强竞争能力，为企业的转型提供机遇。

3中国企业如何应对绿色贸易壁垒

3.1实施清洁生产，开发绿色产品

我国企业环保意识差，只重视发展却忽略了对环境的保护。要想改变“中国制造”低价劣质的形象，企业必须重视产品在生产、制造、包装、营销等各个环节是否符合我国的环保要求和国际环保标准。美日欧等国家仍然不断调高标准，而我国企业大多出口到这些地区，因而企业要不断开发绿色产品，树立自己的绿色品牌，从而在国际贸易活动中赢得胜利。

3.2实施绿色营销战略

企业应树立绿色营销观念，同时要合理使用产品、价格、渠道、促销、权力和公共关系这6个绿色营销因素。使用绿色渠道，要选择清洁环保的交通运输工具。采用促销策略时，重点突出产品安全健康的特征，在消费者心目中树立起产品的绿色形象。绿色价格策略是将改用清洁生产技术的成本计入总成本，高价的绿色产品可以弥补其成本的增加。实施绿色营销战略，应协调运用各个因素，特别是权力和公共关系，企业应努力取得政府部门、媒体等的合作与支持。

3.3重视ISO14000认证

ISO14000系列标准是解决经济与环境协调发展的有效途径，它以预防为主，最终达到减少和消除环境污染。在ISO14000系列标准下，各国可以平等竞争。ISO14000最重要的作用是提高企业的竞争力，将环保融入企业的科研开发、生产、销售中去，切实提高产品的环境竞争力，从而在国际市场竞争中取得竞争优势。

3.4积极参加中国“能效之星”

“能效之星”是在为企业在能源利用效率等方面评定的星级。国际上有很多公认的绿色环保认证标准，美国的“能源之星”旨在节约能源，保护环境；德国的“蓝天使”在国际市场上影响力大，得到了全社会广泛承认。中国的“能效之星”更注重环保节能，亨通集团是中国能效之星首批五星级用能单位，评定为五星级可以提高企业声誉，更好的应对绿色贸易壁垒。因此，企业应积极参与“能源之星”评选活动，不仅可以提高企业绿色品牌的社会形象，而且还帮助其他国家了解中国企业在节能和环保方面所做的努力，为企业产品出口减少阻力。

3.5密切关注相关国家的绿色壁垒动态

企业应多方收集信息，关注各国的绿色贸易壁垒，重视各国在检测程序和方法上调整，并及时改进本企业的生产和销售，化被动为主动。企业还应了解和掌握自己涉及领域产品的国际标准，做到知己知彼，从容应对。

参考文献

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［2］吕黄生，张亦萌.中国企业如何面对国际绿色贸易壁垒［J］.环境保护，2001，（4）.

［3］薛荣久.如何跨越绿色贸易壁垒［J］.国际贸易问题，2002，（12）.

［4］许景新.我国遭遇绿色贸易壁垒的原因及对策分析［J］.现代经济，2008,（91）.