我国出口加工贸易中问题及对策分析

作者简介：马静，女，大连大学经济管理学院讲师,研究方向：国际服务贸易与技术贸易、区域经济。

摘要：由我国出口加工贸易发展现状及特点入手，对目前我国出口加工贸易中存在的问题进行了分析，针对问题，提出相应完善对策。目的是为我国出口加工贸易的健康快速发展提供有益的借鉴。

关键词：加工贸易;高能耗产业;技术创新

中图分类号：F74文献标识码：A文章编号：16723198（2014）13005501

1我国出口加工贸易的现状

1.1增长迅速，对外贸贡献加大

我国经济随着加入WTO逐渐对外开放，其独特的环境、地理、政策以及成本优势的促进我国的对外贸易，推动我国经济飞速增长。进入二十一世纪以来，对总贸易来说，加工贸易贡献率巨大。我国加工贸易总增量在2000年至2009年10年间上涨6791.1亿美元，平均外贸贡献率达到46.32%。

1.2私营企业增长迅速

由加工贸易出口构成层面来看，私营企业在2001年时，占据0.22%，加工贸易额为5.26亿美元；至2006年时，所占比重上涨到2.1%，加工贸易额达到176.75亿美元。而由加工贸易进口构成层面来看，私营企业在2001年时占据总比重的0.1%，加工贸易额为2.5亿美元；至2006年时所占总比重上涨至1.3%，加工贸易额增加为109.5亿美元。六年时间外资企业的贸易额实现了33.6倍增长，而私营企业增长速度则更甚与外资企业，达到了43.8倍的上涨水平。

1.3进料加工贸易占据主导地位

2009年时，进料加工贸易占据了总比重的81.4%，而来料加工贸易所占比重降低至18.6%。不难看出占据我国加工贸易主体地位的便是进料加工贸易，并且其所占比重呈现上涨的趋势。

2我国出口加工贸易中存在的主要问题

2.1传统劳动密集型产品占据较大比重

通过对深圳工业产业的调查后发现，其加工贸易总比重中，有70%均为劳动密集型产品，而这70%的劳动密集型产品企业所掌握核心技术的产品不足5%。另外，我国企业投入研发与销售收入的比例还不到发达国家与地区的五分之一。企业研发投入不足，直接延长了产业技术进步的周期，使得绝大多数企业的关键部件以及技术均依靠与进口，直接对这些企业提高核心竞争力以及提升利润空间带来了阻碍。

2.2高污染，高耗能产业比重较大

我国出口加工贸易中，高耗能高污染产业占据极大比重，尤其改革开放之初，我国环境保护法律法规不够健全，加之过于重视就业率扩大以及短期经济效益，并且加工技术不够先进，使得我国进出口加工贸易在发展与引进过程中，对生态环境造成了严重破坏。根据相关部门统计测算，我国每生产世界GDP的5%左右便需要消耗掉30%-40%的资源。另外，来华投资的出工外商加工企业，不仅对我国土地资源、劳动力等进行利用，更是寻找到我国尚未健全的环境保护体系中的漏洞，将资源价格进行扭曲，将许多其本国高耗能、高污染产品加工业转移至我国。

2.3我国加工贸易产业基本处于国际产业增值链条低端环节

我国加工贸易产品处于国际产业链条的低端环节中。拥有知识产权的企业能够占据价值链上游，随着不断投入设计与研发，能够促使产品保值增值。目前我国多数出口加工贸易企业均处于价值链低段，不得不依靠低廉的劳动力换取甚少的价值增值，不利于长久发展。

3我国出口加工贸易完善对策

3.1改善加工贸易产品结构，推进服务加工贸易发展

各级政府需要定制出一系列有关政策，推动我国加工贸易链条能够在国内完善运转，这样才能够使得相关企业把握更多的具有高附加值的内容，有传统的单纯加工发展为能够自主创造、营销以及服务等。另外则需要根据目前实际情况重新定制颁布限制类商品以及禁止加工贸易的商品目录，将落后的低技术含量、高污染以及高耗能的进出口加工贸易阻挡在加工贸易优惠政策之外，保护具有绿色环保特点的加工贸易的发展。

3.2提高加工贸易监管力度

首先需要利用“圈养式”代替传统的“漫山放羊式”，对进出口加工区进行模式管理，其管理需要始终贯彻限制增量、规范经营，优化存量以及提高水平的总原则。这样的管理模式能够使得各级政府对进出口加工贸易企业实行规范化管理。另外，我国需要不断健全以及出台新的法律法规监管体系，定制出相应进出口加工贸易准入规定，将目前诸多监管机构各自为政的现象改善，促进重点部门，如税务、海关、外贸等对进出口加工贸易的协调监管，提高监管的力度以及有效性。

3.3促进加工贸易企业技术创新

想要提高我国加工贸易生产的附加值，一方面国内贸易环境要有足够的吸引力，促使国外企业将高新技术向我国转移；另一方面，则需要推动引导加工贸易生产企业积极对技术进行创新。同时，我国加工贸易企业需要落实集约化经营，能够自行进行企业技术创新，不断提高对新产品以及新技术的研发能力，才能够争取到自主知识产权，创立属于企业自己的产品品牌，彻底将传统落后、附加值低的贴牌生产情况改变。更为重要的一点是，加工贸易企业需要着重进行知识产权保护工作，以免受到不必要的损失。

参考文献

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