外交部领事司
2014年5月中上旬,暴风骤雨来得迅猛突然。越南民众举行反华示威游行,迅速演变成为针对外国企业和人员的暴行,中国企业和人员更是首当其冲。13日,大量越民众在以胡志明市为中心的越南南部多个工业园聚集示威,随后暴徒冲进企业和工厂实施打砸抢烧。14日,暴力活动向越北部蔓延,越河静省中冶集团承建的台塑钢铁厂项目遭受严重冲击。15日,令人愤怒的消息传回,2名中国公民在暴乱中遇害,数百人受伤,我数十家企业遭洗劫破坏,无数在越同胞四处躲藏,人心惶惶,归心似箭。部分同胞被迫越过越柬边界避难。各种消息满天飞,越南更大规模的示威和暴行仍在酝酿。我在越同胞生命危在旦夕!谁来保护他们的安全?
“今天的外交工作不仅要‘顶天,服务国家大局;也要‘立地,服务中国在海外的企业和公民。”党和政府始终把人民的生命安全放在最首要的位置,习近平总书记作出重要指示,要求尽快接回自愿回国的中方人员。李克强总理批示要求各有关方面切实配合,精心做好相关撤离工作,确保我人员安全。杨洁篪国务委员要求我部立即落实有关指示。王毅、张业遂、谢杭生、刘建超等部领导各自分工,对越交涉工作全力开展。
时间就是生命
位于越南狭长地带中部的河静省,在暴力活动中已然成为一座“孤岛”,成为撤离行动中最难啃的骨头。从陆路走,乘车到中越边境至少要15个小时,沿途安全无法保障;从空中走,赶往最近的河内或岘港国际机场车程也需10个小时,同样面临安全问题。17日上午,更加令人揪心的消息传回,河静省有16名重伤员,因当地医疗条件较差,伤员随时有生命危险。另有100多名不同程度的伤员,亟须及时救治。此外,遭受冲击的近4000名同胞已望眼欲穿,急切盼望祖国把他们接回家。
时间就是生命!撤离方案迅速得到进一步细化和明确:用一架医疗包机第一时间接回重伤员;用两架商业包机迅速接回轻伤员和老弱妇幼;派遣四艘客轮接回剩余近4000名中国公民。命令一下,各方高效联动。地图打开,荣市机场、永安港跃入眼帘。荣市机场距离河静不到百里,是越南国内机场,从未飞过国际航班,也不知适合何种机型降落。永安港也只是一个货运码头,是否适合客轮靠港无人得知。更重要的是,越方能否允许我们使用有关机场和港口仍难以预测。
时不我待!无论多大的困难,都要用最快的速度坚决打通空中撤离路线—荣市机场,打通海上撤离路线—永安港口!我部、驻越使领馆及中国政府跨部门工作组连夜交涉,要求越方提供机场、港口信息,无条件向我开放荣市机场和永安港。有关部门连夜搜寻、校对技术资料。一夜未眠,捷报频传。民航总局、交通运输部很快告知,荣市机场可以起降波音737或空客320客机,我客轮停靠永安港没有技术问题!17日中午,越方同意我医疗包机使用荣市机场。18日凌晨,商业包机飞往荣市的飞行许可已转交到南航手中。不久,越方向我开放永安港。
经过一系列紧急协调,一架有16个床位的医疗包机临时改变原定任务,紧急赴越接回我重伤人员。部领保中心与民航总局、南航负责人一夜电话未停,两家南航包机及机组人员整装待发。我部协调交通运输部连夜制定派遣客轮接回我人员方案,征调客轮待命,调派船长、船员,配备航海图;调派海上救援船及直升机提供沿途安全护卫。为保障接回人员在船上食品供应,我部连夜要求海南省外办配合当地交通部门在凌晨3、4点商店已全部关门的情况下及时准备几千份食品。
所有客机、轮船准备妥当,只待一声令下,即向越南出发。
祖国的怀抱
5月17日21时许,医疗包机从香港飞往荣市,搭载16名重伤员后于5月18日5时许返抵成都。5月18日9时许,两架南航包机出发前往荣市机场,于当天下午4时搭载291名人员抵达成都。5月18日8时许,“五指山”号客轮从海口起锚,直奔越南永安港,其余三艘客轮相继出发。四艘客轮在永安港搭载我人员后迅速返航。20日下午16时许,当最后一艘客轮“紫荆12”号轮鸣笛返抵海口港,标志着横跨海陆空、牵动千万人的跨国大撤离行动进入尾声。四川省常务副省长钟勉、海南省常务副省长谭力分别赴机场、港口迎接我人员回国,救护车第一时间将我伤员送往当地最好的医院,机场海关、边检等部门一路绿灯。祖国张开温暖的双臂,拥抱归来的游子。
此前,大量同胞滞留河内、胡志明市及岘港,焦急等待回国。有传言称机场已被越民众包围,回国机票“一票难求”。我部即协调民航局紧急开展工作,确保中越间商业航班“不停飞、不涨价”,并做好增派航班准备。驻越使领馆紧急行动,为搭乘商业航班回国的中国公民全力提供协助。短短几天,上万名同胞得以平安顺利回国。
回家!一名重伤员被抬入机舱时,突然大哭,他和他的16岁儿子都被打成重伤。此刻他知道,祖国派飞机来救他们了。在整个飞行途中,许多重伤员心绪不安,直到护士告诉他们,飞机已经进入中国领空后,才安心闭眼休息。一位老同志,在登上回家的客轮后,用颤抖的双手紧紧握住中国政府跨部门工作组工作人员的双手,不停地念叨:“回家了,回家了!”在每一次客机、客轮从越南起飞或起航的那一刻,工人们都用最激动人心的声音喊出“祖国万岁,祖国万岁!”他们激动,因为他们知道,祖国没有忘记他们,人民没有忘记他们。
在此次行动中,外交人员付出了巨大心血,许多同志不眠不休,连续三天三夜坚守办公室,没有节假日,身体疲惫至极,但毫无怨言,许多家庭为此作出了巨大的牺牲。可是,他们明白,责任高于一切!人民的利益高于一切!一旦国家需要,一旦人民需要,舍小家,顾大家,他们敢于担当,以自己的实际行动践行了“忠诚、使命、奉献”的外交人员核心价值观。