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要 闻

习近平六一儿童节前夕

看望少年儿童

习近平5月30日来到北京市海淀区民族小学看望少年儿童，参加少先队员入队仪式，了解学校开展培育和践行社会主义核心价值观教育活动情况，并同少先队辅导员、教师、少儿工作者、家长、学生代表座谈，代表党中央向全国各族少年儿童致以节日问候。

习近平出席2014年国际工程

科技大会并发表主旨演讲

国家主席习近平6月3日在人民大会堂出席2014年国际工程科技大会并发表题为《让工程科技造福人类、创造未来》的主旨演讲，强调工程科技是改变世界的重要力量，发展科学技术是人类应对全球挑战、实现可持续发展的战略选择，中国把创新驱动发展战略作为国家重大战略。希望中外工程科技专家学者加强合作，共同为人类社会进步作出新的更大贡献。

习近平接见空军

第十二次党代会代表

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平6月17日在京接见空军第十二次党代会代表，代表党中央、中央军委，对空军第十二次党代会的召开表示热烈的祝贺，向各位代表和空军全体官兵致以诚挚的问候。他强调，坚持从严治党，切实抓好空军党的建设，为建设强大人民空军提供可靠保证。

政 策

国务院：印发《关于加快发展现代职业教育的决定》

近日，国务院印发《关于加快发展现代职业教育的决定》（以下简称《决定》），全面部署加快发展现代职业教育。《决定》明确了今后一个时期加快发展现代职业教育的指导思想、基本原则、目标任务和政策措施，提出“到2020年，形成适应发展需求、产教深度融合、中职高职衔接、职业教育与普通教育相互沟通，体现终身教育理念，具有中国特色、世界水平的现代职业教育体系”。

《决定》提出，要牢固确立职业教育在国家人才培养体系中的重要位置，以服务发展为宗旨，以促进就业为导向，适应技术进步和生产方式变革以及社会公共服务的需要，培养数以亿计的高素质劳动者和技术技能人才。一是要加快构建现代职业教育体系。二是要激发职业教育办学活力。三是要提高人才培养质量。四是要提升发展保障水平。五是要加强组织领导。

国务院办公厅：印发《关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》

近日，国务院办公厅印发《关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》（以下简称《意见》），部署加强城市地下管线建设管理，保障城市安全运行，提高城市综合承载力和城镇化发展质量。《意见》明确了近、中、远期的总体工作目标，提出了全面加强城市地下管线建设管理的重点任务。一是加强规划统筹，严格规划管理。 二是统筹工程建设，提高建设水平。 三是加大老旧管线改造力度。四是加强维修养护，消除安全隐患。五是开展普查工作，完善信息系统。六是完善法规标准，加大政策支持。

《意见》强调，城市地下管线是保障城市运行的重要基础设施和“生命线”。要牢固树立正确的政绩观，纠正“重地上轻地下”、“重建设轻管理”、“重使用轻维护”等错误观念，加强对城市地下管线建设管理工作的组织领导。

证监会：发布《关于上市公司实施员工持股计划试点的指导意见》

在征求意见近两年后，中国证监会6月20日正式发布《关于上市公司实施员工持股计划试点的指导意见》，员工持股计划将在上市公司中开始试点。

实施员工持股计划，是企业鼓励员工持有本公司股票的一种有效方式。指导意见明确，上市公司可以根据员工意愿实施员工持股计划，通过合法方式使员工获得本公司股票并长期持有，股份权益按约定分配给员工。

员工持股计划的相关资金可以来自员工薪酬或以其他合法方式筹集，所需公司股票可以来自上市公司回购、直接从二级市场购买、认购非公开发行股票、公司股东自愿赠与等合法方式。

动 态

国务院常务会议：确定进一步简政放权措施促进创业就业等工作

国务院总理李克强6月4日主持召开国务院常务会议。

会议认为，简政放权是深化政府改革、加快转变政府职能的关键之举。会议确定，一是取消和下放新一批共52项行政审批事项。二是减少部分职业资格许可和认定。三是围绕促进投资创业便利化、优化营商环境，将36项工商登记前置审批事项改为后置审批。会议要求，各地区、各部门要加大工作落实力度，既要解决越权越位问题，又要加强事中事后监管，做到放活不放任，防止截留改革红利。

会议指出，石化产业是国民经济的重要支柱，产业链条长，产品覆盖面广，与人民生活息息相关。必须遵循经济规律，按照安全环保优先、科学合理规划、提高产业效益、保障能源安全的原则，搞好石化产业布局，使产业发展与民生改善相促进。会议强调，石化产业规划布局方案一经确定，必须严格执行。

会议还讨论通过了《中华人民共和国广告法（修订草案）》。草案经进一步修改后将提请全国人大常委会审议。

国务院常务会议：部署建设综合立体交通走廊打造长江经济带等工作

国务院总理李克强6月11日主持召开国务院常务会议。

会议认为，发挥黄金水道独特优势，建设长江经济带，是新时期我国区域协调发展和对内对外开放相结合、推动发展向中高端水平迈进的重大战略举措。会议强调，建设长江经济带，要注重发挥水运运量大、成本低、节能节地的优势，抓好综合立体交通走廊建设。会议要求，改革创新区域协调发展体制机制，打破行政区划“门户”，立足全局、统筹“落子”，通过基础设施共建共享，促进形成统一开放市场体系，让长江这条巨龙带动流域经济和人民生活齐步腾飞。

会议通过了《物流业发展中长期规划》，确定了农产品物流、制造业物流与供应链管理、再生资源回收物流等12项重点工程，提出到2020年基本建立现代物流服务体系。

会议还决定，从2014年7月1日起，将自来水、小型水力发电等特定一般纳税人适用的增值税四档征收率合并为一档，统一按现行简易计税办法，执行3%的征收率。每年将为相关领域企业减轻税负约240亿元。

言 论

对GDP增速放缓不用过分惊慌，因为有一部分增长我们并没有计算在内。所以我们当前的政策仍然应该以宏观微调为主，大起大落、大升大降对中国经济长远发展是不利的。

—厉以宁（全国政协常委、经济学家）

避免年年打“下限保卫战”，就要改革宏观调控方式。一是改革宏观调控思维方式：由守住下限，转到把握中线；二是改革宏观调控工作方式：由应急式的项目应对，转到中长期的总体应对。

—刘树成（中国社科院学部委员、经济学部副主任）

由于长期形成的“重投资轻消费”、“重生产轻生活”的发展观和政绩观，各地各部门扩大投资的政策办法比较多，扩大消费的经验措施比较少。看到一些短时、局部的促销补贴政策效果不彰，就容易产生启动消费难度大、见效慢的错觉。

—齐东向（经济日报评论理论部副主任）

过去我们搞过简政放权，但是，“减”了之后又不断地“收”，甚至出现“越减越肥”的现象。要杜绝这种现象，当前简政放权需要法治护航，做到行政审批于法有据，法无授权不可为。

—慕海平（国家行政学院决策咨询部主任）

改革开放和现代化建设使中国社会的阶级阶层结构发生广泛而深刻的变化，社会成员流动性加大，呈现出多元化、多层化的利益关系格局。在这样的经济社会结构背景下，人民内部矛盾突出表现为物质利益冲突，并具有向“官民矛盾”演化的趋势，以及转化为对抗性矛盾的可能性加大。

—房宁（中国社科院政治学研究所所长、教授）

一个官员拿着国家的俸禄，家人却揣着外邦的国籍常住海外；坐着领导干部的位子，却随时有跑路的可能，这是任何国家都不被允许的。

—肖滨（中山大学廉政与治理研究中心教授）