如何加强消防部队经费预算管理的思考

2014-07-28 23:40王��
财经界·学术版 2014年12期
关键词:消防部队预算管理思考

王��

摘要:部队建设是一个国家国防建设的重要组成部分,随着我国对部队建设的不断深化和改革,在相关的方面取得了一定的进步。其中在消防部队的经费预算管理制度上也需要进一步的完善和提高,才能保证消防部队财政工作顺利的开展和进行。作为财务管理中的一项重要的也是基础的工作,经费预算管理者必须要发挥其应有作用,保障经费发挥其重要作用,避免盲目开支而造成资源的浪费。同时经费预算工作也是保障消防部队各项事业建设以及有效完成灭火救援工作的重要保证,所以如何能够合理解决经费预算管理的问题,是关乎消防部队建快速和谐发展的一个重要方面。本文,我们就将针对消防部队经费预算管理中存在的一些问题和具体的改进措施提出几点简单的看法和认识。

关键词:消防部队 预算管理 思考

近年来,我国对于部队建设的投入力度和重视程度都有了很大的加强,部队中各项事业的建设都取得了一定的成就。财政预算作为各项工作的基础,必须引起我们的高度重视,正确的处理好其中的问题,并有效的改进具体的措施,以求能够更快更好的完成这项工作。

一、经费预算管理的现状和其中的主要问题

(一)财政预算人员的工作水平不高

作为经费预算工作的实施者和管理者,相关工作人员的整体水平就在很大程度上影响或者决定了财政预算工作开展的好坏。所以这也是我们需要面对的首要问题。从整体上来说,我国消防部队的财政人员的工作能力还是比较不错的,但并不是每个业务人员都具有较高的水平。他们往往不是专科类人才,对相关的专业知识的掌握和理解程度比较的低,这就使得在日常的工作中往往会出现一些专业性的问题;另外,有些业务人员的观念比较保守和陈旧,不能够接受新型的理财方式,只能够在传统模式下开展工作,自主创新能力不强。最后就是管理人员的整体的文化层次比较的低,不能够达到工作预期的目的和想要结果。这些方面都是需要财政预算管理人员亟待提高的。

(二)财政保障的不合理性

在我国现行的政策中,消防部队作为国家的武装集团,其主要的的经费来源是由中央财政处提供的行政经费和部队所在地区的地方政府为消防部队执行灭火和抢险任务而发放的地方消防业务经费。其中部队行政经费上差异不大,但是在地方消防业务这方面却存在这很大的问题。按照于现行的经费供给的政策,造成了不同地区的消防部队的经费的投入存在着很大的差异,工作量相同的前提下,相对比较偏远的县市的经费预算往往不能够得到保障,就是在很大程度上阻碍了部队的发展的速度,尤其表现在消防装备建设和基础建设项目上。近年来,社会的发展速度迅猛,同时也消防工作带来了巨大的压力。由于不同地区的经济水平不一;消防部队的工作量不同;且消防部队的经费投入具有不确定性,因而难以形成一个统一的保障标准,使得消防部队对经费需求与地方消防业务经费之间的矛盾也越来越明显。从消防部队预算体系的整体上来看,消防经费的发放需要经过层层的推进实行,存在“线长点多”的特点,这就使得集中管理比较的困难。总之,现行的预算体系导致预算不能充分地反映部队财力资源投入的具体情况,不利于分析和考评部队资金的使用效益,不利于部队各项建设的统筹规划和综合平衡。

二、加强预算管理的具体措施

(一)处理好经费预算的供需关系

在经费预算的管理中,我们必须做到使其规范化和法制化,维护其权威性。预算的审批一定要经过严格的程序,按照相应的法规严格执行。相关业务人员一定要提高自身对财政预算的认识水平,加强对专业知识的学习,进一步提高对相关问题的分析理解能力和处理能力。在工作中要有足够的耐心和责任心,要从各个方面了解本单位的基础数据,以便建立相关的预算基础数据库,从而准确的掌握本单位的具体情况,从而保证了预算的合理性。在发放预算经费的过程中,财政部门的工作人员一定要按照规章秩序办事,严格要求自己,对一些特殊问题一定要及时的作出合理的判断和分析,并对其正确的指导。对预算的各个项目都要进行认真的核对和比较,按照计划合理的组织经费供应。

(二)利用好现代信息技术

随着网络的兴起和迅速发展,21世纪已经走进了一个信息化和数字化的时代。计算机的开发和利用影响着我们生活的方方面面,所以充分的利用和发挥计算机信息技术到财产预算的管理中来可以大大的提高工作的效率,将纷繁复杂的信息统一的收集起来,从而实现财务信息的自动化和规范化。我们可以通过建设不同的管理系统来实现对消防部队的预算信息的分类统计和管理,主要分为两种情况:第一种是预算管理系统:可以将部队的行政经费来源和地方消防业务保障分类管理起来,并将其两个的核算软件结合起来,建立一个具有综合性质的管理体系。第二种就是资产信息统计系统:它可以对本单位现有具体物资、设备实现合理化配置,有利于各级单位领导对物资情况的掌握了解,从而有效的配置资源,便于统筹管理,减少浪费。

(三)提高对预算经费的分析

只有通过对经费预算进行足够的分析,才能有效的实现经费的合理化管理。所以促进预算管理经费分析是对经费预算执行情况监督的继续,我们可以通过以下三个方面来更好的实现对预算经费的分析:一是积极开展对建设性项目的经费的分析和认识,主要分析建设程序执行情况,资金拨付与工程进度情况,建设规模与预算执行情况,建设质量和时效等;二、是要加强对日常活动经费的分析,主要分析消耗定额的执行情况,人员、装备平均消耗水平情况,消防部队的战斗力维持和提高等;最后一个方面就是要做好对不同时期经费使用的动态分析。

三、结束语

总之,加强消防部队的经费预算的管理措施对于消防部队的全面快速发展具有重要的意义。我们必须在工作中总结经验教训,通过提高业务人员的整体水平以及信息化技术的全面应用等方法,不断优化经费预算的管理措施,实现资源的合理分配和利用,从而为我国消防部队的整体建设提供坚实的后盾。

参考文献:

[1]徐明琴.电力企业管理[M].北京:中国水利水电出版社, 2011

[2]马玉胜.强化消防部队固定资产管理探析[J].价值工程. 2011(25)

[3]罗江.消防部队资产管理与预算管理浅析[J].会计之友(上旬刊). 2010(05)endprint

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