人才培养视域下非免费师范毕业生就业难原因探析

何荣莲+张玉娟

摘 要：随着大学毕业生人数的显著增加，大学生就业问题成为社会关注焦点。同时，一些学生综合素质逐年下降、免费师范生政策、就业平台短窄等因素导致非免费师范毕业生的就业情况今非昔比。教师要结合实际对非免费师范毕业生就业困难的原因进行探讨，以更好地培养高素质人才。

关键词：非免费师范毕业生；就业；人才培养

非免费师范生是指在全国除了教育部直属师范大学以外，由其他地方性师范院校培养的学生，在校就读期间需缴纳相应费用。这些地方性师范院校分布在各个省市，为当地及周边地区的教育事业培养了一大批高素质后备人才。与之不同，自2007年起，国家在北京师范大学、华东师范大学、东北师范大学、华中师范大学、陕西师范大学和西南大学六所部属师范大学推行免费师范生教育（Free normal education）。免费师范生在校学习期间学费免除，住宿费免缴，并补助生活费。更重要的一点：保证就业。近年来随着大学毕业生人数的显著增加，大学生就业问题成为社会关注焦点。由于免费师范生政策的推出，受此影响，非免费师范毕业生在就业上更是受到了前所未有的考验，该群体就业存在的问题亟待社会关注。

一、教师需求量与求职人数的差异日渐增大

随着我国城市化进程的不断加快，人们对于优质教育的需求不断增加。加上计划生育政策的不断深入，适龄学生的数量不断减少，尤其是有的农村乡镇学校学生往往不足以成班成校，各中小学对于教师的需求量也逐渐下降，在职教师的数量接近饱和。相反，求职人数日益增多。据国家教育部统计，2014年大学毕业生人数将达到727万人，较2013年增长约28万，在“最难就业季”的窘迫境况上更是雪上加霜。年复一年的扩招，有的大学生培养过程变得单一松散，可能导致大学生价值缩水，大学文凭不再“值钱”，大学毕业生成了庞大的、“微不足道”的待就业群体。

二、有的毕业生综合素质经不起考验

（1）专业知识不过硬。教育学家说过，给学生一杯水，教师要有一桶水，最好是成为源头水。教师最基本的技能即是辅助学生学习课本知识，可见专业知识对于教师的重要性。大学的专业性学习，是对中小学知识的补充、强化和升华，而大学的学习氛围相对宽松和自由，校园内外到处是各式各样充满诱惑力的活动。相对于专业课程的枯燥和实验的烦琐，“不挂科”成为有的大学生学习的目标。在专业课学习中进行深入探究的人数在减少，专业知识不过硬也就成为常态。虽然专业知识是用人单位最为看重的实力之一，但毕业生往往达不到其要求。

（2）教学技能稚嫩。教学技能是指教师运用已有的教学理论知识，通过练习而形成的稳固、复杂的教学行为系统。每一个毕业生在入职之前几乎一直以学生的姿态在学习，要站到讲台上把教材的内容完整而具体地传达给学生并能让其在已有的知识基础上建构新的知识体系，理解运用理论知识，对他们来说实属不易。师生关系的处理、教材内容的有的放矢、教学语言的灵活运用、教学规律的熟练把握、课堂管理等都是一个教师需要不断摸索和反思才能把握的，而刚毕业的大学生缺乏历练、缺乏经验，在教学方面尤显不足。

（3）基本能力欠缺。用人单位对大学毕业生的基本能力同样有所要求，例如英语、计算机、普通话、职业道德、学习潜力、沟通合作能力等等。在求职过程中不仅需要精美的简历、出色的自我介绍、大方得体的仪表、合理的礼节做基础，更重要的是展示个人的综合素养。许多一头雾水的毕业生在求职时长时间无法捉摸用人单位的需求，在应聘过程中屡屡碰壁。同时，求职过程中，心理素质也是极其重要的。许多条件非常优秀的毕业生在遭到拒绝后，难以走出失败的阴影，甚至不愿轻易再次求职。另一方面，在大学里表现相对较弱的毕业生则抱着破罐子破摔的心理，久久不愿参加招聘。可见，心理素质好坏也会影响就业成功与否。

三、免费师范生政策的影响

从2007年开始，教育部直属师范大学实行师范生免费入读。除了就读期间各项补助之外，还规定免费师范毕业生在就业上由相关省级政府统筹，由省级教育行政部门负责落实免费师范毕业生的教育岗位，确保每一个免费师范生毕业后在中小学任教有编有岗。换言之，每一个免费师范毕业生都必须安排就业。在这个所谓“最难就业季”上，这一政策无疑为免费师范毕业生服用了“定心丸”，不论他们学业好坏、教学技能高低，最终都可以成功就业并且享受教师编制。大量的招聘会为免费师范生量身定做，免费师范毕业生甚至成为了用人单位招聘简章中的最低“门槛”，同时还有部分招聘单位将“985、211”院校列为招聘要求。然而，这些政策却对非免费师范毕业生的求职造成了空前的压力。如何应对这些压力，切实提高非免费师范生就业率是当务之急。

四、转行困难，就业平台短窄

“闻道有先后，术业有专攻。”大学学习，促进了人才专业化发展。而师范类大学的课程中多数为专业课程和教育学课程，在学习过程中逐渐与社会主要产业链脱轨。在就业时由于专业的限制，一般只能选择中小学校、教育培训学校和教辅编辑等职位，在无法实现专业对口就业的困境下要想投身其他行业显得尤为困难。另一方面，尊师重教是我国的传统。古有韩愈称“师者，所以传道授业解惑也”，现有“百年大计，教育为本；教育大计，教师为本”，可见教育工作在国家发展和人民生活中的重要地位。人民教师是特别的职业，教师的编制属于全额拨款事业单位编制，也就是老百姓心中的“铁饭碗”，其工作性质稳定甚至吸引了大量非师范专业的学生和社会人士极力考取教师资格证，成为在编教师。可以预见，经过四年师范教育熏陶的大学毕业生对教师岗位的渴望。

五、有的缺乏投身贫困地区从事教育工作的信念

求职过程中，在非免费师范毕业生的就业渠道中，边远贫困地区的学校和私立学校的就业机会相对更多，然而就业效果并不好。究其原因，条件艰苦动摇了求职者从事教育工作的决心。一方面，私立学校生源不稳定随时面临下岗，工作压力大，管理体制不规范。另一方面，贫困地区经济不发达，造成教师待遇低下、生活艰苦；教学设施落后、资源匮乏，不仅影响教学水平，也会阻碍教师的个人发展；异地生活，远离亲人也是一大考验。如此一来，导致许多大学毕业生都缺乏坚守山区教育的信心，无法深入同等岗位。

综上所述，非免费师范生的就业受到多方面的影响，其就业存在的问题复杂而多变。想要切实解决非免费师范生的就业问题，需要个人、学校和社会的共同努力，创造合理有效的非免费师范生就业环境刻不容缓。

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