分析少数民族和民族地区经济发展的现状与思路

王云飞

（兰州商学院，甘肃 兰州 730000）

分析少数民族和民族地区经济发展的现状与思路

王云飞

（兰州商学院，甘肃 兰州 730000）

要促进民族地区发展，摆脱地区贫困问题，就要充分地挖掘地区经济发展潜力，国家给予政策扶持上的倾斜，将民族地区人民的力量带动起来，发挥民族地区的智慧力量，不仅解决了民族地区贫困问题，而且还要缩小地区经济收入差距，以促进民族地区的生活奔向小康.地区经济差距是民族地区经济发展的重要内容.自从改革开放以来，中国的民族地区经济和社会在政策的引导下，迅速地发展起来，也在短短地几年之内缩小了与中部地区的经济差距.但是，发展是持续性的，随着中部地区发展角度的加快，使得民族地区经济总是存在着相对滞后性，这就需要开拓思路，发挥创新精神和聪明才智，以在国家发展战略中，以解决民族问题为重点，促进少数民族和民族地区的经济发展和繁荣.

少数民族；民族地区；经济发展现状；经济发展思路

1 少数民族和民族地区经济发展现状

1.1 我国民族地区经济政策体系的调整和完善

中国是拥有56个民族的大家庭，少数民族地区的经济长期以来都是值得重视的我问题，并直接关乎到中国社会的稳定和全国整体经济的发展水平.特别是一些少数民族地区蕴藏着丰富的经济发展资源，包括少数民族地区的物质财富和少数民族的精神文化财富，都将成为经济发展的有效因子.只要合理地开发和利用，并给予政策上的支持和资金上的支持，就会获得良好的经济发展效果.少数民族地区经济发展，是该地区社会稳定的重要元素，而且社会经济的发展还具有辐射作用，不仅可以改善少数民族地区的物质生活，而且还提高民族地区的文化生活水平，以使得民族地区的少数民族同胞能够在精神上获得满足.中国是经历了五千年文明历史的泱泱大国，灿烂的多民族文化是中国传统中的宝贵财富.社会历史的发展，经济形势的改变，使得少数民族呈现出日新月异的变化，并在此基础上，不断地完善少数民族地方政策.民族团结和平等是处理各民族问题的根本，我国在处理少数民族地区问题上，向来主张民族平等政策，并以此作为基本原则，妥善地解决民族问题.只有少数民族的贫困问题解决了，才能够让地区少数民族人民安定地生存下，并促进与周边环境的和谐相处和稳定发展.要缩小地区间的经济差距，也要妥善地解决民族经济问题，并在民族政策的基础上，发展民族地区，并不断地完善各项民族政策，使得民族地区人们在发展经济的同时，获得制度上的保障，以实现真正意义上的民族平等.可见，根据民族地区经济实际以及区域发展情况，不断地完善少数民族地区经济政策体系是非常必要的.

1.2 少数民族和民族地区的经济社会发展

少数民族地区经济社会发展2008～2012年对比分析

我国现在正处于经济发展的转型期，促进民族地区工作，就需要牢牢地把握现实性机遇，以促进少数民族地区发展.从宏观的角度而言，加快少数民族地区经济以及社会发展，是带动中国各民族繁荣经济的重要环节，不仅可以加快新时期的经济运行，而且还是我国民族工作中的具体体现,在我国党的民族政策中，促进全国各民族的繁荣是社会主义的本质要求，也是民族政策落实的出发点和归宿点.少数民族地区经济社会发展2008～2012年对比分析见上表.

从地区评价指数的差异性上来看，低于0.8指数的贵州和宁夏，在社会经济发展中都处于失衡状态.

对于少数民族地区社会经济发展失衡状况，可以通过系统的综合指数偏度与各个子系统所建立的关系来表示：

其中，y为综合评价指数；xi为第i个系统的相对值；yi为第i个系统的权重.根据表中的数据可以明确，经济发展水平已经严重地影响了少数民族和民族地区的均衡发展.

虽然形成地区经济差距存在着客观原因，但是长期以来发展速度的不平衡，导致地区差距不断地被拉大，这是不符合社会主义制度的先进性和合理性的.要认清社会主义制度优越性，就要首先从社会主义实践中体现出来，充分地认识到社会主义的本质.将实践经验运用到少数民族和民族地区经济当中，以促进民族地区经济快速而稳定地发展.此外，还要将少数民族地区工作作为社会主义经济发展建设的核心工作抓，并实践工作中充分地体现出来，以为促进全国各族人民的共同繁荣奠定良好的基础.

1.3 促进民族团结是加快少数民族地区经济发展的重要基础

稳定是发展的前提，创建和谐社会，就是为了促进中国社会经济更好更快地发展.创建社会主义和谐社会，就是要将全国各民族的意志力量凝聚起来，树立起民族团结的社会氛围，不仅可以促进社会主义民族关系，而且还会建立起团结互助、平等友好的社会环境.针对于目前的西方势力，特别是试图制造分裂的西方敌对势力，通过促进少数民族和民族地区的团结，提高各民族的凝聚力，以利于解决社会发展的协调性问题.但是，对于这些问题进行分析，归根结底，都离不开社会生产力的发展水平.

2 少数民族和民族地区经济发展的思路

2.1 充分认识社会主义本质，促进民族地区经济发展

回顾自建国以来的中国社会经济发展历史，中国在二十世纪70年代末80年代初所经历的改革开放，成为了中国经济发展的转折点.1992年，邓小平在考察南方工作中，对社会主义本质从理论的角度给予了高度的概括，我国走社会主义道路，其本质就是“解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕.”从中可以体会到，社会主义要发展下去，就要坚持社会主义的本质内容，并将其作为重点的发展目标，将社会主义优越性充分地体现出来.虽然社会主义的本质是抽象的概括的，但是，其是从具体的实践中抽象出来的，因此社会主义优越性是具体实践的体现，并实践中有所反应.理论与实践转换与应用过程中，都离不开经济基础.促进社会主义发展，并充分考虑到各民族的利益，并确保各民族在社会改革发展中获得更多的实惠，以实现共同富裕，为构建和谐社会创造物质基础.从中共党的十六大胡锦涛同志提出了构建和谐社会的战略思想，到中共党的十八大所提出的实现中国伟大复兴梦，都是试图通过不断地创新发展，并树立起适应新的形势的党在执政理念，以促进社会主义建设开启新的里程碑.

2.2 中国的少数民族和民族地区经济发展与基层民主政治制度息息相关

中国是农业大国，要提高中国的国民生产总值，实现经济增长，就要高度重视少数民族地区的农村经济发展状况.在农村地区扩大基层民主建设，就是为了让农村群众能够自己创造属于自己的幸福生活.随着社会主义基层民主制度的推进，在树立基层民主理念的同时，还要重视少数民族地区的农村村民民主权益意识的培养，以正确的民主理念为指导，向村民灌输民主思想.国家政府和有关部门对于农村基层民主自治的研究要从实践出发进行理论层面的研究，将理论系统化并上升到一定的高度，以诉诸实践性的总结，因此建立起农村基层民主自治研究机构是非常必要的.中国的基层民主要经历长时期的发展过程，审视历史，研究现状，展望未来，农村基层民主自治都是促进中国发展的重点研究课题.特别是研究短期和长期发展趋势的同时，做出具有前瞻性的科学预测，对于扩大村民的民主权利，充分发挥村民的积极性和创造性具有重要的意义.对于少数民族地区村民的民主教育，要结合村民自治的实践，确立村民的权力意识，实施民主法制教育.在村民的范围内广泛地宣传基层民主自治的优越性，充分地发挥新闻媒体的作用，传播民主意识.在农村开展多种形式的活动，将民主的内容和形式渗入其中，以促进民主教育的宣传效应.与此同时，针对村民开展民主教育的同时，还要将村民自治融入其中，培养村民在民主意识认知上更具有主动性和时代性.

2.3 中国的少数民族和民族地区经济发展更为注重农村环境建设

促进少数民族和民族地区经济发展，就是要创建和谐发展的农村社会环境，让少数民族地区的村民安居乐业.要使农村的各项社会事业顺利运行并符合社会发展需要，就要首先重视少数民族地区的农村经济发展.建立了农村经济基础之后，村民们才能够提高参与经济建设的热情，并积极主动地配合各项经济制度的有效展开.农村的经济利益和政治权益是双向互动的过程.农村经济体制改革将带动农村生产经营者追求更大的经济利益，在农村激发农村经济在提高物质生活生活水平的同时，深化了少数民族地区的自我发展意识.调整农村经济是发展农村基层民主政治的切入点，也是突破口.在社会主义新农村建设中，农村城镇化发展为村民减轻了经济负担，提高了农村的现代化水平，农村经济发展动力的实现要实现经济民主与政治民主的有机结合，实现相互促进、相互发展.

2.4 调整少数民族地区经济资源

审视中国少数民族地区经济发展程序，从行政强制到包产到户，并实施了行政组织的专业合作社，少数民族已经不再是闭塞的区域，而是与外界频繁联系，实现经济发展结构的融合，也使少数民族地区的各项资源趋于萎缩.少数民族地区整体经济结构的变迁，导致可以控制的社会资源和经济资源逐渐减少，村民的心理失去了平衡性，给少数民族区域自治的实践带来了现实性的问题.要促进少数民族和民族地区经济发展，就需要将民主政治的顺利展开与经济发展遥相呼应.促使更多的少数民族地区资源的再分配.当少数民族地区经济建设的主体地位被树立起来之后，少数民族地区的治理就会从村庄公共建设走向了社区重建，以在村民自治的基础上，满足村民社会化诉求.

3 结语

综上所述，中国自建国以来，经历了改革开放，民族问题始终是国家经济发展中面临的战略性问题.随着社会的变迁，国家出台了各项政策措施，促进民族地区经济发展，并取得了一定的成就.然而，随着中国中部地区经济发展步伐的加快，使得少数民族地区与中东部地区的经济发展水平难以平衡.促进民族区域自治，调整少数民族地区的政策保障，对于解决少数民族的经济问题，促进民族平等具有重要的作用.

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F127.8

A

1673-260X（2014）12-0101-03