高校学生资助育人工作现状研究

储瑾蓉　程克波

摘 要： 随着国家建设的发展，创新型人才培养是大势所趋。为了让每个公民都享有平等教育的机会，国家及高校都为家庭经济贫困学生提供了资助和支持。如何基于创新人才成长需求培养角度开展与时俱进的资助育人工作是本文研究的重点。

关键词： 高校资助育人 存在问题 成长链 国内外研究

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》提出要建设创新型国家和人力资源强国，指出要继续把促进公平作为国家基本教育政策，保障公民依法享有平等受教育的机会，坚持教育的公益性和普惠性，扶持困难群体，不让学生因家庭经济困难而失学。十八大报告指出，要大力促进教育公平，合理配置教育资源，提高家庭经济困难学生资助水平，让每个学生都成为有用之才。

建设创新型国家需要高校努力培养更多的创新型人才，这不仅关系高校的健康、可持续发展，更关系民族的命运和国家的前途。作为中国特色高等教育制度体系的重要内容，高校学生资助工作应在建设创新型国家和人力资源强国的过程中有所作为。

1.我国高校资助育人体系中存在的主要问题

自2007年以来，党中央、国务院进一步建立健全了家庭经济困难学生资助政策体系，高校学生资助工作所体现的教育契机和教育载体已在大学生思想政治教育领域发挥了重要作用，实现了学生、家长、高校和社会的多方共赢。但是，我国高校学生资助工作要面对不断出现的新问题，工作目标主要以为家庭经济困难学生提供经济保障为主，学生资助工作难以适应创新型人才个性化成长与发展需求。因此，从影响我国高校资助育人的关联因素入手，对高校学生资助育人的资源配置、环境支持、动力机制和制度保障等进行多层次调查统计，有助于搞清楚我国高校资助育人工作的基本现状和存在的主要问题，对构建我国高校学生资助育人的工作思路、寻求推进我国高校资助育人体系建设的有效路径、提高我国大学生资助育人工作管理水平和绩效至关重要。

2.基于成长链的高校创新型人才的成长需求

家庭经济困难大学生具有压力大、知识广、志向远、心理复杂等特点，而且他们有各种各样的需求，而这些需求又总是交织混杂在一起，并在不同的学习成长阶段需求的程度不同。这些群体特点决定了他们不只满足于表面经济物质需求，更关注深层的长远发展需求的满足。在高校创新型人才培养的大背景下，高校学生资助工作的基本原则和目标应以满足学生深层的、多样化的需求为主。一方面关注学生的就学与求学的基本需求问题，另一方面关注学生的思想政治教育和引导，特别要关注和解决由经济困难引发的心理、精神、思想、能力等高层次的需求问题。这符合家庭经济困难学生的成长和发展的内在需求，既合目的性又合规律性。

3.国内外研究的现状和趋势

资助育人是一个相对具有发展色彩的中国特色概念。国外学者对高校学生资助的基本理念进行了深入研究，如在西方高等教育发展史上，在不同历史背景下产生了许多资助理念，如“慈善与宗教”的理念、“生而平等与国家利益”的理念、“机会均等与人力资本投资”的理念等。目前，在国外影响较大的资助理念主要有两种：一是从社会公平出发，旨在强调“受高等教育机会均等”的理念；二是从经济理论出发的“教育成本分担”的理念。国内学者关于资助育人的研究比较多，取得了丰富的研究成果，如资助育人机制模式研究，学生资助与大学生思想者政治教育结合途径研究，资助对象教育系统化研究，资助育人工作实效性研究，国内外资助模式比较研究，学生资助工作功能研究，资助育人实践探索和经验总结等。归纳总结现有研究存在以下不足：第一，各学者的研究视角不同，有的从逻辑上全面分析，有的以具体情况作为出发点研究特殊问题，还有的只研究提高资助育人的做法，即研究缺乏系统性和整体性；第二，在研究方法上局限于相关理论的定性分析和个体案例的经验总结，定量研究相对不足。现有研究在资助育人体系设计的问题识别与界定方面以描述为主，缺乏系统和规范化的分析指标体系，缺乏应有的定量化处理，研究结果缺乏充分的理性依据；第三，对策方面的研究停留在提供决策建议的基本层面，缺乏深入系统的可行性论证。资助育人体系设计和实施对策可行性分析上的空白，在很大程度上制约了我国高校学生资助工作的深入发展和工作绩效的提高，并使理论研究停留在一般性分析上。