非正常情况接发列车面临的安全问题与讨论

杜晓勤

【文章摘要】

由于列车运行中自身设备条件、自然环境、天气条件等影响，不可避免的出现部分或全部铁路行车设备的停用。在这些情况下进行揭发列车，对于列车来说是安全问题上的挑战，本文针对列车在非正常情况下接发列车作业的安全问题进行分析，进一步发掘在设备方面、操作人员、管理机制等方面存在的问题，并有针对的进行讨论。

【关键词】

非正常情况；安全；列车；对策

0 引言

随着我国经济的不断发展，对运输提出的要求接连不断，相应的铁路运输业持续紧张。我国铁路部门不断优化配置，提高效率，积极参与市场竞争，取得了明显的经济效益与发展。而安全工作是铁路的生命线，非正常情况下接发列车工作是当今铁路运输安全的薄弱环节。通过对非正常情况下接发列车作业过程中存在的安全隐患，以及产生这些安全隐患的原因进行分析一进行对策的进一步研究，对我国铁路安全性有着重要意义。

1 主要的安全隐患

1.1设备故障处理不及时与违规放行

我国目前在铁路车站普遍采用6502电器集中连锁设备，根据相关规章规定：“当6502电气集中联锁控制台发生异常后，车站值班员不能判明故障原因及影响范围时，出在《行车设备检查登记簿》中等级故障现象外，同时通知有关设备单位。有关站段及部门接到通知后应立即出动，迅速查找各自的设备问题及原因。确认具备行车条件并在《行车设备检查登记簿》签认后，车站值班员将故障情况向调度员报告，即可按照规定办理行车。”个别车站作业人员，无法对设备故障进行全面、正确的判断，凭直觉判断隐患的影响范围而在隐患尚未解除时盲目放行。

1.2设备检修与保养不到位

某些行车设备部门日常设备检修与保养敷衍了事，不按技术标准和规定要求进行，机制上设备故障考核制度不健全，发生设备故障后，责任部门和责任人轻易推脱，得不到相应的处罚。

1.3设备更新不及时

某些行车设备部门为节约成本、减少资金投入，对设备的更新不重视。导致现有的一些行车设备严重老化，检查、维修流于形式走过场并且存在超期服役和超负荷运转，同样是设备故障隐患的之一。

1.4职工业务素质较低

当车站在正常情况下办理接发列车作业过程中，操作较简单，按照规章即可不出大错。设备出现故障而导致非正常情况时，一些接发列车作业人员因平时对设备性能了解的少，加上业务素质不高，处理问题的应变能力差，在作业中常常惊慌失措、手忙脚乱、没有重心，极易漏掉重要作业程序，是列车运行安全产生隐患。

1.5部门之间没有起到协调作用

铁路运输安全需多部门，多工种配合保证，只有按照规定作业流程推进，才能保证各部门间的相互配合达到按时按量、保证质量完成本职作业，其中一旦有一个部门只考虑本部门利益而延误作业时间，必然给其他部门的作业带来困难，给接发列车作业工作的安全带来隐患。

2 相应措施与讨论

2.1加强与设备相关的规范与治理

（1）建立有效的监督管理机制，并对设备的养护与维修制定具体有效的计划；（2）设备部门要加强日常保养、提高维修质量，建立设备保养、维修考核台帐，及时分析设备存在的问题，并采取正确有效的措施，遇设备故障时，及时赶赴现场，全面分析故障原因，故障不排除不盲目上签认，设备隐患不排除不把设备交于使用单位；（3）加大设备更新与研发力度，设备管理部门需对现有行车设备积极进行更新改造，加大科技含量的投入，以满足铁路快速发展的需要；（4）具体责任到人，杜绝故障发生后相互推卸责任，落实处罚机制，对负责设备维修的部门实施必要的经济或职务调整处罚，确保相关人员的认真负责。

2.2对非正常行车作业进行规范组织

（1）各部门需要严格全面复查本单位非正常情况下的行车预案，并与运输作业组织变化、设备变化以及现场设备使用情况相结合，以便能够及时完善非正常情况下的接发列车预案。尤其是因为施工或设备故障等原因引起的非正常情况下接发列车，责任人和控制人必须明确作业安全措施，而且在关键位置上必须是业务骨干，以确保非正常情况下接发列车的安全；（2）按照不同条件下非正常接发列车作业的主要阶段，對相关干部的职责、监控作业要求和内容进行严格把关，还要在重要岗位挂牌警示，用来提醒相关人员监控作业的要领。这样做也能同时监督干部的工作作风。在监控作业进行时，把关干部必须作亲自上岗监督，亲自签认故障登记与其影响大小，亲自监听列车进路的报告和布置，监控作业过程中必须对接发列车作业的闭塞关、进路关、凭证关、区间开通关严格把守，对违章作业人员及时制止并纠正，达到确保接发列车作业安全的最终目的；（3）每次出现非正常情况下接发列车作业完毕后，应组织有关人员进行讨论、分析、总结经验，查找不足，并进行改进，就是要遵循抓安全生产可客观规律，高度重视防范，同时重视以前他人出现过的问题，在充分吸取第一次教训的基础上，不能允许同意类型问题在本单位连续发生，否则就要对管理者和直接责任者采取严肃措施；（4）非正常情况下接发列车作业过程中，涉及到车、工、电务及调度指挥等部门，只有按照规定的作业程序推进，才能保证各部门间的紧密衔接，完成运输任务。因此，各部门必须牢固树立保大局、保整体的意识，作业中严格按规定时间和作业标准完成本部门的工作，不得随意拖延时间和降低作业标准，要相互创造有利条件，严把安全责任交接关，确保非正常情况下接发列车工作安全有序地进行。

2.3加强职工培训，提高工作人员专业素质

（1）树立终身学习思想，提高职工专业意识，对员工根据常用的行车设备类型进行考核与盲区考核，并有针对性举办各种接发列车培训班；（2）重视现场实践，充分利用模拟控制台，对现场实际作业中有可能会出现的非正常现象进行教学，并通过专业技术人员的指导进行演练，以满足非正常行车作业流程和行车作业安全的要求，加强对非正常行车作业办法和安全措施的了解并对非正常行车主要作业和监控内容及各种非正常行车作业应急预案和处理方法具体明了。通过对非正常情况行车演练，能够提高干部额职工的业务素质与处理突发事件的能力；（3）.充分利用日常业务学习时间进行总结，结合现场作业情况，有针对性地学习事故案例，提升职工的安全意识，使职工能够在作业过程中吸取他人教训，做到预防同类问题的发生。。

2.4加强安全与效率的宣传

效率是建立在安全基础之上，没有安全的效率没有意义。在非正常情况下接发列车的时候，参加接发列车的作业人员必须严格按照标准作业，积极高效，杜绝一味追求效率，而对作业程序进行简化的情况，特别是当不清楚设备故障的原因和影响范围时，就算会影响效率，也要杜绝臆测行事。