高校校办企业考核制度体系的构建与实施

刘光伟

【文章摘要】

校办企业与高校发展始终密切相关。当前，我国高校正处于实现跨越式发展的关键阶段，加强对校办企业的考核力度，强化校办企业管理的科学性、规范性和可持续性，是助力高校发展的重要举措之一。我校始终高度重视对校办企业的管理问题，积极探索校办企业考核的客观规律，构建了相对完善的校办企业考核制度体系，为推动我校校办企业自身及学校各项事业发展做出了积极的努力。

【关键词】

高校校办企业；考核制度体系；构建；实施

从现实情况来看，我国高校校办企业虽然起步较早，但却是在改革开放之后才实现了长足发展的，尤其是在近十几年，伴随着我国高等教育的蓬勃发展，校办企业管理再次成为人们所关注的重点问题。加强对高校校办企业的评估与考核，提高校办企业管理的科学性、规范性和可持续性，在充分利用学校经营性资产进行经营的同时，也有益于使校办企业在提供更多实习实训机会、加速科研成果转化、缓解高校办学经费紧张等方面发挥更加积极的作用。我校始终高度重视校办企业发展，学校以资产为纽带，成立了专门的资产公司，对各下属企业实施了有效管理，在规范校办企业经营管理、助力学校事业发展方面做出了有益尝试和探索。

1 构建高校校办企业考核制度体系的重要意义

校办企业，具体是指我国高校在充分利用经营性资产及自身在科研、专业领域和人才培养等方面优势的前提下，为获得更多社会效益和经济效益而经营创办的企业。校办企业的成长与高等教育事业的发展息息相关。高校创办校办企业，有助于打破高校与外部社会环境之间的壁垒，切实提高高校自身人才培养和科研创新的产能，这对于促进高校长远发展有着重要的意义。当前，世界各国之间的竞争更加激烈，也更多地集中在科技和人才培养两方面，这使得各大高校在获得更多的发展机遇的同时也面临着更为严峻的挑战。校办企业是高校发展的有机构成和重要助力。我校始终高度重视校办企业的经营管理，尤其是近一段时间以来，在学校蓬勃发展的良好势头下，学校下属的各校办企业也取得了突破性进展，在建立现代企业制度、转变发展方式、提高市场竞争力等方面形成了一定的优势。加强对校办企业的考核力度，通过完善校办企业考核制度对学校下属各企业的经营管理状况进行全面考核，对学校经营性资产的保值增值情况进行科学评估，为校办企业的未来发展进行战略规划，成为当前我校校办企业管理工作的重点内容。

2 高校校办企业考核制度体系的考核内容

对校办企业进行全面、综合、深入的考核是一项十分复杂的任务，为此，我校成立了专门的资产公司来负责这项工作，主要从以下几方面对校办企业进行考核：

2.1保值增值情况

保值增值，即资产的安全性及增值性问题。作为经营性资产，校办企业的产权直接归属于学校，为了维护这部分资产的安全，维护广大教职工的切身利益，资产公司必须要做好对校办企业资产保值增值情况的综合评估，避免出现经营性资产流失、异常性损耗等不良现象，并根据考核结果采取相应的奖惩措施。

2.2借贷率

借贷率，即借贷资本与企业总资本之比。借贷是一种企业在经营管理中运用外部资金开展经营的普遍行为，但借贷与企业总资本之比应控制在合理范围之内，如果超出这个范围，企业就有可能陷入巨大的资金风险之中。

2.3科研成果转化率

与其他国企相比，校办企业有其特殊性。通常来说，校办企业正是借助高校在科研方面的独特优势而创办的，因此，是否能够真正地、快速地将科研成果转化为生产力，使这一成果发挥出最大的经济效益和社会效益，是否能够对学校的科研工作提供反向支持力，是衡量校办企业经营状况的重要标准之一。

2.4教学辅助力

如前所述，校办企业创办的最初目的还包括为高校人才培养提供更多实习实训机会，因此，校办企业要加强与高校教学管理部门之间的密切合作，主动为学校提供更多的实习机会和实习岗位，当然，校办企业也应充分利用这一机会，为自己留住更多的优秀人才，为企业的后續发展储存优质人力资本。

3 实施高校校办企业考核制度的具体措施

高校校办企业是经营性资本以及学校在科研、人才培养优势有机结合的重要成果，构建并完善企业的考核制度体系，是优化校办企业经营管理的重要策略。我校在校办企业考核工作中进行了积极的努力，也积累了一些经验：

3.1加强企业资金管理

资金是企业生存与发展的血液。资产公司在对校办企业进行考核的过程中，十分重视对企业资金管理情况的考察，着重关注企业的资金流动向、数额以及各种比率，通过这些具体的数据来具体说明企业的经营状况以及可持续发展潜力，对企业的具体负责人进行客观评价。

3.2关注常规经营管理

常规经营管理是企业考核的重要内容。在科学的经营管理模式下，企业管理者应制定严格的管理章程，对生产任务进行科学化、合理化分工，细化责任并落实到每一个相关人身上，使整个生产活动规范、有序地推进。资产公司十分关注对企业常规经营管理活动的考核，重视考察生产任务的完成以及具体负责人的践责情况，以此作为判断企业经营管理状况的重要依据。

3.3考察企业对学校各项工作的支持情况

如前所述，校办企业与高校密切相连，校办企业的创办初衷也是为了更好地促进高校发展。因此，校办企业对学校各项工作的支持也是考核企业的重要内容。资产公司要求校办企业在制定生产计划和人力资源发展规划时，必须明确列出支持学校工作的具体任务，如，本年度（学期）将提供多少个实习岗位，在什么时间段能够接待某专业学生考察，计划向学校上级管理部门上缴多少利润，等等，在对校办企业进行考核时严格考察上述任务的完成情况。

校办企业是重要的国有资产，更是高校发展的强劲助力。当前，我国高校处于最佳发展期，但也面临着更为严峻的发展考验。加强对校办企业经营管理的考核力度，是推动校办企业科学化、规范化、可持续性发展的关键性举措。我校始终高度重视此项工作，积极探索校办企业考核的相关规律，制定了相对完善的考核制度体系，为推动校办企业自身及学校各项事业的发展提供了一定的助力。

【参考文献】

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