心系教育 倾情履职

陆晓钧　蔡旭姣

杨柳依依春风熏，燕语喃喃冬日暖。初识上海市第十四届人大代表、黄浦区教育局副局长杨燕，就被她温婉淡然的气质所吸引。作为一名常年从事教育事业的女代表，她以特有的细腻、柔和，孜孜以求、倾情履职，用实际行动诠释着“如何当好人大代表”的命题，赢得了选民的信任和支持。

做人民诉求的代言人

“在人生的长河中，能有这样一段难得的经历，成为人民诉求的代言人，享有与人民和国家直接相连的机会，体会的是一份沉甸甸的责任！”在杨燕代表履职手册的扉页上有这么一段话，她说这是得知自己当选为人大代表后的第一反映，也是一直激励自己不断学习、认真履职的原动力。

作为一名初任代表，她深切地感受到自己肩负的使命和责任，也清醒地意识到自己在代表履职方面知识的匮乏。为此，她主动申请参加市人大常委会组织的代表履职学习班，认真聆听每一堂课，学习每一门课程，一次次汲取老代表的履职经验，了解人民代表大会制度，了解人大代表的权利和义务，在最短时间内明确了自己的责任与定位，初步掌握了履职必备的基本方法与技巧。在工作之余，她认真自学宪法、地方组织法、代表法、监督法等法律法规和履职资料，不断丰富自己的法律知识和代表工作常识，并借助市、区人大组织的各类活动，努力向社会、向老代表学习，开阔视野，使自己想问题、看事情能够站在更深更高的层次，尽快提升自我的履职能力和水平。

发挥专长积极为民履职

“关注热点难点，进行调查研究，化为代表意见，是我履职的研究型课程，我是来自教育系统的人大代表，关注和思考上海教育事业的发展责无旁贷。”杨燕代表出生在教师家庭，上海师范大学毕业后成为了一名光荣的人民教师，之后又走上了教育行政领导岗位，从事教育事业近30年。

在当选为上海市人大代表之后，她的书面意见及建议中有相当多一部分是涉及教育问题的，如合理配备幼儿园卫生保健专业人员、完善实施义务教育阶段绩效工资等。杨燕代表说：“这些年，教育领域的硬件设施已经非常好了，现在更应该关注教育的软实力提升，拿学前教育来讲，保育工作是适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育的基本条件，但当前上海的保育人员，很多是从社会上招聘的‘40、‘50人员，流动性大、无专业背景、整体素质不高，无法满足保育基本需求。”如何破解幼儿园班级卫生保育专业岗位缺失的难题？杨燕代表充分发扬了她严谨的治学精神和一丝不苟的工作作风，走访了全市20余家幼儿园进行实地调研，深入研究了幼教领域全国、上海的相关法律政策，经过认真和系统的总结、思考，形成了重视幼儿健康保育、合理配备幼儿园卫生保健专业人员的书面意见，书面意见总共2500多字，从政策法规、现实困难、对策建议等层面论述了加强幼儿园卫生保健队伍建设的紧迫性、重要性，并提出了有针对性、可操作的合理建议。这份书面意见，得到市人大、市教委的重视，市教委专门下发办理意见，纳入采纳解决范畴，正在逐步加以推进。

多方面履职为民服务

“我珍惜每一次調研与履职的机会，因为参加这些活动，有助于我在履职乃至人生征程中慢慢学会胸怀更大度，思考有深度，视野有宽度，思想有远度。”

熟悉教育领域，却并不局限于该领域，杨燕代表关注的目光还涉及到很多方面，而这些关注并非仅仅流于表面。她在走访调研、抽样问卷、深入思考的基础上，提出了关于在上海逐步推行“新闻报道”手语同步翻译的建议，为满足广大听障人士需求、推进城市无障碍事业发展贡献智慧；她全程参与了对本市玻璃幕墙的工作调研，视察了本巿大气污染防治工作，和其他代表一起急群众之所急，交锋交流，建言献策；她参与了对“文化事业发展”专题书面意见办理和跟踪办理工作的督办检查，与政府部门正面“交锋”，出谋划策共同解决问题；她还与区人大代表一起多次走访社区，召开选民座谈会，零距离了解群众的“急、难、愁、盼”，准确传递群众的关注与期盼。

躬耕杏坛尽朝晖，建言献策为人民。作为一名市人大代表，杨燕说她的履职之路才刚刚起步，在这一段人生长河的难得经历中，她将以更加坚定的步伐，更加美丽的笑容，心系教育，倾情履职，为祖国的未来，为上海的未来，贡献自己的绵薄之力！