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全国人大代表许罗德：互联网金融对传统金融具有一定的替代性，但更主要的是互补性，这也是互联网金融的生命力所在，能有效推动和促进传统金融发展。互联网金融对金融的防控提出了更高的要求，要充分认识到流动性风险、内部的道德风险和技术的风险，在发展业务的同时，更注重技术的创新与安全的防控。

全国人大代表孙跃明：在推进城镇化进程中要保护好失地农民利益，进一步完善相关政策，推行征地留用地制度和“以租代征”，在征用農村集体土地时核定一定比例的土地指标，留给被征地的村集体经济组织，用于发展非农产业经营性开发。另外，建议将基本农田列入生态补偿范围，使农民得到更多利益。

全国人大代表刘卫国：当前在加强社区建设的实践中，有的把居委会或街道改为社区，有的则另行建立社区。但多年实践证明，街道体制是适应目前城市社会管理需要的，社区不是特定的地域概念。建议民政部门从顶层设计上加强对这个问题的研究。

全国人大代表金锋：随着国际航运中心逐渐东移，我国适逢从海运大国到海运强国转变的机遇，但由于工作环境恶劣以及税收政策等方面原因，很多人不愿意当海员。建议借鉴主要航运国家的通行做法，对出海半年以上的海员减免或少征个人所得税。

全国人大代表朱雪芹：健全促进就业机制体制，一要实现城乡联动，鼓励传统工业、劳动密集型产业进入小城市或直接进入农村，实现农民工当地就业，并推动农村公司化、集体化、高科技机械化生产，提高生产效率；二要加强沿海城市与中西部地区劳动人事部门联动对接，通过政策调剂，打破地区差别和瓶颈，有序实现全国统一。

全国人大代表杨迈军：构建开放型经济新体制，加快培育国际竞争新优势，迫切需要建设国际化的期货市场，而为实体经济服务的国内期货市场还仅限于国内投资者参与，要加快对外开放。上海期货交易所已做好充分准备，建议国家相关部委尽快出台具体政策，积极推进原油期货交易，同时促进有色金属和黄金白银等成熟品种的对外开放。

全国人大代表樊芸：立法评估委托第三方机构进行的，要加强对第三方评估机构的监督，防止第三方利用评估谋取私利，影响法律的公平公正和立法质量；对公司法的修改要关注当前重大行政和经济方面的改革，避免法律与社会现实严重脱节。

全国人大代表廖昌永：歌剧艺术是集大成的艺术表演载体，但目前缺少能唱遍全国、名扬世界、长期传承的具有民族特色的中国歌剧作品，为此，建议政府为创造走向国际的中国歌剧作品营造更好政策氛围，加快研究有关鼓励民族艺术专业人才成长的激励措施。

全国人大代表贾伟平：要从完善社会综合治理的高度改进就医制度，通过引导慢性病人下社区的方式缓解大医院人满为患的状况，要明确转院的要求和操作办法，加强对社区医生的培训，不断提高社区医院的诊疗水平，有效把病人留在在家门口。

全国人大代表朱国萍：教育、养老、医疗等公共资源配置要更合理优化，尤其要向二三线城市倾斜，让改革发展成果更公平地惠及全国人民。创新社会管理要更强调实效，如有些创新工作以政府购买服务方式似乎减轻了基层自治组织的负担，但如果政府缺少监管，提供服务的组织不尽责，最后出了问题还是要基层自治组织来兜底，加重了基层的负担。

市人大代表胡平西：上海在转型发展上要更加注重质量和效益，要在“求质”上花更大力气。充分利用人才和金融市场的优势，促进“产、学、研、融”相结合，淘汰落后产业、升级传统产业、加快发展新兴产业。

市人大代表施志琴：统筹城乡发展就是要缩小城乡差距，但本市城乡居民人均可支配收入仍存在较大差距。建议市政府要加快城乡一体化建设，完善政策举措，提高公共卫生均等化水平，对新农合实行全市统筹。同时要关注郊县卫生人才建设问题。

市人大代表吴荷生：上海的商业商务资源的结构性矛盾突出，要对商业地产总量进行控制，提高商业品质；上海市中心商业区要提高商圈功能布局的集中度，形成品牌的引领和辐射效应，鼓励实体店建立各具特色的多渠道销售模式。

市人大代表赵旭：关于技术创新问题提了多年，但没有真正得到突破，这与知识产权保护问题有关，建议利用自贸区建设契机，加大知识产权保护力度，推动科技创新发展。要深化教育领域改革，注重内涵建设，高中语文教材要与时代和社会发展相衔接，促进人才培养。

市人大代表张哲：文化发展不能局限于搞活动、做项目、增设施，要从提高市民文化素养的高度提出更加具有操作性的指标、措施与方案；执法管理部门对道路乱设摊、地下通道占道经营等现象，要严格依法管理；要切实转变政府职能，不断提高政府的管理能力与水平。

市人大代表李飞康：为了加大雾霾整治力度，要全面禁止秸秆的燃烧，变废为宝，要全面提高清洁汽油的使用率，提高用油的质量，要控制和减少汽车出行量，要提高全民环保意识。

市人大代表许丽萍：在政府采购方面，对货物类采购，要控制合理价格，优化采购流程；对服务类采购的范畴、标准和流程要公示，减少指令性购买服务；要建立严格科学的后评估机制，提高政府采购的透明度和公正性。

市人大代表陈晓漫：要根据上海的特殊地理位置，深入研究主要污染物来源，搞清区域雾霾的生成规律，制定便于实施、考核和监管的治理内容和措施，加快推进生态宜居城市建设；要在加强空气颗粒物治理的同时，重视对臭氧的光化学污染治理。

市人大代表徐丛剑：要重视出生缺陷筛查问题。目前所谓“大排畸”的超声筛查的技术要求高，但收费偏低，财政要适当予以补贴。上海应尽快启动孕妇血DNA无创检测的审批程序，争取用“政府补贴一部分，产妇自出一部分，检测机构让利一部分”相结合的方式，将这项新技术尽快应用于临床，提高出生缺陷筛查效率。

市人大代表成秋燕：要加强对二级旧里以下房屋改造的统一规划和政策聚焦，特别要加强对老旧房屋的管理，要尽快更换老旧房屋的木质电表板，消除消防隐患，要加快调整直管公房的物业收费标准，使直管公房物业管理回归市场，要加强对老旧房屋的维修和保养，确保居民居住安全。