检察工作与新媒体时代的社会沟通

■ 天津铁路运输检察院检察长 李 欣 办公室主任 孙希全

检察长 李欣

在全国政法工作会议上，孟建柱同志提出政法队伍要着力提升五个能力，其中之一就是新媒体时代社会沟通的能力。曹建明检察长在全国检察长会议上表示，检察机关要积极推进门户网站、检察微博建设，增强信息发布、在线交流、咨询问答等功能，加强与群众的互动交流，保障人民知情权、参与权、表达权、监督权。新形势下我们必须坚持与时俱进，更新观念积极熟悉新媒体，了解应对新媒体存在问题改进工作方式，提高适应能力与新媒体良性沟通，促进检察工作发展。

新形势下提升与新媒体沟通的重要性

（一）提升检察机关社会沟通能力是司法公开的要求

现代法治理念要求，司法应该具有公开性，正义应该是看得见的正义，公民知情权必须保障。司法公开最重要的一个方式就是社会沟通。沟通能力包括倾听、表达、争辩等多种能力，沟通的目的是了解别人和让别人了解自己。在新媒体时代，任何个体和团体都是媒体参与主体，媒体成为社会沟通的最有影响力的平台。

（二）提升检察机关社会沟通能力是新媒体时代发展的要求

随着信息化的快速发展，当今世界已进入新媒体时代。以微博、微信为代表的新兴媒体，不仅使新闻传播速度更快、范围更广，而且人人都有“麦克风”、互动性大大增强。在新形势下，政法机关面临着空前开放、高度透明、全时监督的舆论环境。如果对网友的诉求无动于衷，对网友的批评不闻不问，对热点法治事件漠然置之，就可能引发网络舆情，给政法工作造成被动局面。网民的情绪得不到有效疏导，还有可能被别有用心之人利用，影响社会和谐稳定。

（三）提升检察机关社会沟通能力是群众路线教育实践活动的重要内容

深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是我们党在新形势下推进中国特色社会主义、加强马克思主义执政党建设的重大举措，也对检察机关进一步践行执法为民宗旨、改进工作作风提出了更高的要求。检察机关应该坚持开门搞活动，认真听取包括网络意见在内的各种建议，切实把问题找准、把原因剖析透、把整改措施落实好，以群众路线教育实践活动为契机，努力把检察工作和队伍建设提高到一个新水平。

检察机关应对新媒体方面存在的问题

（一）理念落后，认识滞后

部分检察机关和检察人员没有意识到网络也是民意沟通、疏导情绪的渠道，没有意识到网络的强大力量，对网络舆情重视不够，对负面信息的危害估计不足，认识不到网上的小问题可能引起大风波，存在麻痹大意现象，认为本辖区和现在舆情风平浪静，没意识到现代网络媒体的无地界性和后续发酵可能性。

（二）方法陈旧，应对不足

部分检察干警不研究舆情传播规律，网络应用技能掌握不好，遇事有畏难情绪，应对舆情无从下手。手段也只停留在封、堵、捂、盖、删等简单的方法。危机意识淡薄，遇事反应迟钝、表态不及时，信息不透明，甚至出现失语、乱语现象，不当的处理方式反而引发媒体的质疑和炒作，引发信任危机。

（三）人才缺乏，制度欠缺

有部分检察机关没有建立新闻发言人制度、没有具体宣传人员，没有相应的技术检测手段及时发现网络舆情的苗头，网络舆情收集手段相对落后，应对措施启动相对滞后，应对舆情的工作制度不健全，民意沟通机制形同虚设，没有舆情风险的预防机制，没有形成风险评估、舆情监控、应急响应、事件处置的一整套长效工作机制。没有落实宣传人员的激励和责任追究机制，没有形成宣传工作网络等。

检察机关提升新媒体时代社会沟通能力的途径

（一）加强执法规范化建设，打铁自身硬

从办理好每一起案件，制作好每一份法律文书做起，保证案件从程序到实体都不要出现瑕疵，努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。建立健全办案风险评估制度，重视办案安全，文明办案。对重点案件建立舆情档案，研判其以后是否可能成为媒体关注的重点而引发舆论危机，及早防范。

（二）坚持检务公开

透明度决定公信度，要通过开展检察机关开放日、各种宣传活动等，让社会各界了解检察工作、理解检察工作。加大信息公开的力度，创新新闻发布形式，加强与网民的互动。强化检察机关自有媒体信息发布功能，建设好检察机关官方网站以及官方微博，打造 “阳光检察”新平台、畅通群众诉求渠道新载体，及时发布重要检察新闻和公开阶段性的工作成果及典型工作经验、推出的新举措、新机制、查办的重大典型的案件等。

（三）加强培训，建立机制与队伍

积极建立新媒体沟通能力建设领导小组和具体工作机构，成立专门的涉检舆情监测评论队伍。认真组织干警进行信息化科学技术培训和新媒体基础知识培训，提高干警加强新媒体沟通能力建设的自觉性；认真研究制定应对涉检舆情的预案，及时收集涉检网络信息，定期发布舆情通报；掌握涉检舆情的发展及媒体关注焦点，有针对性地发表评论，释法说理，回应民声。

（四）提升群众工作能力，充分利用新媒体

做好新媒体时代的群众工作根源在于做好现实社会中的群众工作。要教育引导干警主动学习和运用微博、微信等网络技术手段和方法，以平等的身份与群众开展网络对话，说真话、说恰当的话、说群众听得懂的话，对网络舆情早发现、早报告、早处置。确实做到网内有诺网外践行，网内民意网外落实，切实提升检察机关在透明、公开、信息化条件下的执法公信力。