办好农村教学点意义重大

夏焕金+喻喜志

近年来，随着农村人口出生率的下降以及中小学布局的调整，许多完全小学变成了不完全小学或教学点。这些初小或教学点具有就近入学、规模较小、管理灵活等优势。就学生而言，有助于解决上学远、上学难、上学贵的问题，特别是低龄儿童方便接受亲情教育，减少安全之忧；也可降低教育成本，为学生节省交通费和食宿费。就教师而言，容易根据学生的特点因材施教，对学生的辅导时间相应较多，有利于素质教育的实施。就管理而言，由于教学点生源少、规模小，便于精细化管理，提高管理效益。因此，保留和办好农村小学教学点意义重大。

作为教育主管部门，一定要深入调研，问计于群众，及时调整办学思路，既要“实施龙头战略，发挥示范效应”；又要“夯实壮腰工程，全面打好小学基础，促使腰部发力”；更要“推进支点建设，增强腿部支撑力量，实现持续发展”。要加快农村教学点规范化建设，真正把好学校办在老百姓的家门口。

理好定位，巩固教育阵地。“有为才有位。”办什么样的教学点，怎样办好教学点，教学点负责人必须做到心中有梦、心中有数，体现战略思路。只有敢于编织梦想、坚持梦想、实现梦想，才能守好“根据地”，种好“责任田”，圆好“教育梦”。目前，农村小学低段适龄儿童受教育情况“反弹”明显，办好教学点需要有所作为、大有作为。

筹好经费，舍得加大投入。要积极争取支持，认真落实教学点教育经费投入政策，加大支持倾斜力度。2012年以来，武穴市石佛寺镇统筹监管教学点建设资金，基本实现了“所所学校都有新变化，个个教师都有新气象”。

配好“点长”，力促创新发展。要注重选拔人品好、能力强的本村或邻村的教师担任教学点领导，让教学点“点长”以校为家，安心工作。中心学校要从规范化管理入手，努力提高教学点“点长”的管理能力；坚持把有限的资金优先用于保障正常教学工作，减少不合理开支，实现人员精干、规范办学、勤俭朴实、力求创新。

管好师资，整合教学资源。适当放宽农村教学点的编制，充分考虑年级数量、班级规模、教师专业等因素，发挥教师特长。对长期坚守在教学点任教并贡献突出的优秀教师给予表彰，鼓励优秀教师到教学点任教。

提高质效，优化常规管理。教学点多为教师包班甚至复式教学。位教师任教学科较多，备课负担较重。同时，由于学生较少，便于一对一地辅导，因此在教学常规管理上，可以备一个学科为主，其它学科有简案，不搞一刀切。要注重学生习惯养成教育，大力开展“读好书、写好字、健好身、做好人”活动，着力打造班级文化，从学生阅读兴趣、书写姿势、口算笔算、勤学好问、结对帮扶、合作探讨等基本的习惯入手，让好习惯相伴成长。

搞好评价，确保安全稳定。加快推进农村教学点规范化建设，中心学校要建立健全责任制，研究制订具体的考核实施方案，督导每一个教学点全面、准确、细致地对照标准找差距、改问题、促发展。中心学区校长要经常深入教学点关心指导教学工作，完善学区一体化管理的长效机制，促使教学点教师做好教学等每一环节的工作。要高度重视教学点安全，确保层层有责、人人有责，齐抓共管，不出问题。

加强农村小学教学点规范化建设，是一项系统工程，需要各级切实把农村教学点规范化建设当作一件大事来抓。当务之急，要积极创新管理机制，改善办学条件，完善配套设施，培训补充教师，提高队伍待遇，规范常规管理，界定管理权属，逐步破解发展难题。如此，农村义务教育均衡发展水平定会再上新台阶。