北仑区现代服务业发展探析

2014-06-20 00:38贺艳萍
商场现代化 2014年8期
关键词:北仑北仑区临港

贺艳萍

摘 要:在经济结构调整与社会发展转型进程中,现代服务业的地位日益凸显,其繁荣程度已成为衡量城市现代化、国际化和竞争力的重要标志之一。在我国加快转变经济发展方式的背景下,北仑区的现代服务业正迅速崛起并成为影响区域经济发展的新引擎。本文客观分析了北仑区现代服务业的整体发展现状,与宁波市现代服务业的整体发展水平进行了分析比较,同时结合北仑特点提出未来的发展方向与重点领域。希借此文抛砖引玉,引起社会各界对现代服务业发展更多的关注和思考。

关键词:现代服务业;行业结构

一、现代服务业的含义、分类和发展概况

当前的服务业在不断发展的进程中,在科学技术对产业的渗透作用下,产生了一系列以知识技术为支撑的高人力资本含量、高附加值的现代服务业,为服务业注入了新的力量和内容。

1.现代服务业的含义和分类。对于现代服务业这个新名词,它的内涵和外延在其自身的发展和社会需求的变化中得到不断充实和丰富。目前虽未明确定义,但达成的普遍认识为:“现代服务业是伴随着信息技术和知识经济的发展产生,用现代化的新技术、新业态和新服务方式改造传统服务业,向社会提供高附加值、高层次、知识型的生产服务和生活服务的服务业。”

不同于国民经济的行业分类,现代服务业比较着重于产业的发展研究,把关联性的行业归于一类进行整个产业的分析研究。目前一些经济组织和学者对于现代服务业的分类尚未形成统一标准,但学者们认为现代服务业既包含在现代化进程中新兴的服务业,也包含经新技术、新流程、新业态和新的服务方式改造提升后的传统服务业。为同现行的统计口径相适应,本课题参照宁波市统计局的行业界定方法,采用宽泛标准界定的现代服务业包括:金融业、信息服务业、房地产业、现代物流与客运业、现代商贸流通业、商务服务业、科学研究和技术服务业、现代社会服务业等八大行业。

2.现代服务业的背景概况。据统计,目前全球经济总量中服务业已占60%以上,每年FDI(国际直接投资)新增流量中,服务业约占三分之二,金融、保险、旅游和咨询等现代服务业成为国际产业转移的重点领域。近年来美国、德国、英国等发达国家的服务业产出比重已接近或达到70%,其中现代服务业成为其经济的绝对主体和动力源泉。与世界发达国家相比,我国服务业占GDP的比重一直在40%左右徘徊,而且总体仍以传统服务业为主。由于城市定位和发展阶段及模式不同,我国现代服务业的发展存在着区域不均衡现象,观之服务业较发达的北京、上海、杭州等地,其现代服务业在近几年也取得了骄人的成绩。2013年杭州市实现服务业增加值4416.12亿元,同比增长9%,占GDP比重为52.9%,其中金融、信息传输计算机服务和软件业、科研技术服务等新兴服务业年均增长速度保持在20%以上,占服务业增加值的比重提高到56%。在国际服务业转移速度加快的大背景下,服务业将打破时间、空间乃至文化、观念的隔离,使服务业的全球资源达到重组和优化配置。我国各地区现代服务业的发展将迎来一个全新的发展机遇。

二、北仑区现代服务业发展现状

凭借蓬勃发展的临港大工业和得天独厚的地理优势,北仑具备发展现代服务业的能力和基础。近年来,北仑区委区政府高度重视现代服务业的发展,一系列相关政策的相继出台为现代服务业的发展保驾护航。2012年结合北仑自身的资源禀赋、区位优势和产业特征,制定了《宁波市北仑区服务业发展规划(2013-2015年)》,进一步明确了我区服务业发展的发展目标和战略重点,为北仑现代服务业的发展创造了良好的政策环境。

1.现代服务业总体运行概况。(1)经济总量持续增长,行业地位举足轻重。2012年北仑区现代服务业实现增加值134.6亿元,同比增长60.3%,占服务业增加值的比重达53.6%。从横向对比看,2012年北仑区现代服务业增加值总量占全市的比重为9.4% ,总量位居全市第五位。同时,现代服务业对我区经济增长的拉动作用也日益明显,2012年现代服务业对服务业和GDP的增长贡献率分别达36.5%和13.6%,可见现代服务业对区域经济增长起着至关重要的作用。

(2)投资倾向日益明显,投资规模不断扩大。2012年服务业吸收投资额达245.69亿元,同比增长28.2%,投资额占全社会投资总额的比重为62.4%。从行业来看,我区服务业的投资主要集中在房地产业和现代物流业,2012年该两大行业分别吸收投资115.7亿元和70.2亿元。其中世贸二期、梅山港区1#5#集装箱码头工程和北仑港五期工程成为2012年的吸金大户,体现了国内外资本对现代服务业的青睐和关注。在2012年150个政府投资项目中 “大手笔”的项目主要集中在现代服务业和为之配套的项目。2012年全区引进了40多个钢铁、液体化工等大宗商品的中转存储、交易和物流项目,同时中外运保税仓储物流、梅山保税物流中心等一批综合物流龙头项目也正全面推进。

由上图可见随着港口物流增值服务的延伸和发展,加速了以现代物流为增长点的交通物流业升级进程,同时金融业、房地产业、商务服务业也迅速发展并成为我区现代服务业中的重要部门。由此基本形成了以现代物流为核心,集金融、商务、房地产、商贸、科技信息服务于一体的现代服务业格局。

三、现代服务业发展水平的分析比较

近年来,宁波市现代服务业发展迅速,2012年全市现代服务业增加值达1464.6亿元,同比增长10.8%。从各县市区的发展情况看,海曙、江北、镇海、鄞州、慈溪、象山、宁海的增幅均超过市平均水平。针对北仑区现代服务业的发展特点,分析比较与全市平均水平的差距,对了解和掌握北仑现代服务业的不足和潜力颇有意义。

上图比较直观的体现了2012年北仑区现代服务业中除现代物流与客运业、信息服务业以外,其余行业的增加值比重均小于市平均水平。八大产业中出现一枝独秀的行业,既体现了我区发展现代服务业的优势所在,也在一定程度上反映出行业的辐射效应有待加强。同时现代服务业中高附加值、高科技含量的信息、科技服务业的比重依然明显偏低,与国内先进城市相比存在巨大的差距。endprint

同样,在与宁波市各县市区的行业比较中,我区现代物流与客运业依托港口优势遥遥领先。但金融业、信息服务业、房地产、现代商贸流动业、科学研究和技术服务业和现代社会服务业的优势均不明显,增加值总量未入三甲,表明我区在这六大行业的发展中依然存在一定的空间和潜力。当然,需要指出的是,上述对比具有一定的局限性。由于各地的定位、功能有所区别,发展重点、发展阶段也有差异,具体到每个行业的发展不能简单类比。

四、北仑区现代服务业发展存在的问题

近年来,我区现代服务业发展成绩斐然,在实现总量持续增长的同时,行业结构也加快了转型升级,但我们仍清醒的意识到,由于发展基础和发展阶段所限,我区现代服务业的发展还存在诸多问题。

1.总体规模有待提高,发展速度仍需加快。2012年北仑区现代服务业占服务业的增加值比重达53.6%,可见我区现代服务业的发展初具规模,但与长三角地区上海、杭州等地的城区相比发展水平依然明显偏低。2012年上海的服务业增加值比重超过60%,其中金融、房地产、信息服务、贸易、餐饮住宿、交通运输六大行业增加值占上海服务业的65%以上。因此我区现代服务业依然处于初级发展阶段,总体水平仍然相对滞后,知识、技术、人才等支撑要素的不足成为制约其发展的瓶颈,现代服务业的发展亟需提速。

2.行业结构有待调整,发展新兴产业迫在眉睫。和其他县市区相比,北仑的金融业、信息服务业、房地产、现代商贸流动业、科学研究和技术服务业在行业规模上均不占优势,该五大行业的增加值比重均低于市平均水平。其中现代服务业中高附加值、高技术含量的信息服务业和科学研究与技术服务业的比重分别仅占5.8%和2.3%,可见新兴服务业在行业规模和竞争力上都有待提高,与发达国家和地区以科技信息、商务服务等行业为主的现代服务业结构存在巨大差距。随着长三角区域发展环境、条件和动力的变化,技术密集型产业转移将进一步加速,新兴产业的竞争也将更为激烈,要求北仑对现代服务业的产业内涵不断创新。因此,提高新兴产业的比重,优化产业结构将是我们今后发展现代服务业关注的重点和焦点。

3.产业融合有待加快,临港配套服务业体系尚未形成。从区域背景看,大力发展现代服务业是长三角地区经济结构调整和改变经济发展方式的重要途径。我区拥有发展现代服务业优越的自然条件,但从目前的发展规模和行业结构看,现代服务业与临港大工业的相互渗透和相互关联度不高,服务外包、科技研发服务、专业技术服务、文化及创意产业等与制造业密切相关的现代服务业总量和比重均较低,企业依靠科技、信息和人力资源等要素实现增长缓慢。可见,现阶段我区高增值、高辐射的服务业经济体系尚未形成,难以支撑临港制造业提升和产业链向纵深延伸所需配套服务的需求,临港大工业和服务业之间的融合需要进一步加快。

五、加快发展北仑区现代服务业的建议

在今后的发展中,应更加重视现代服务业中关键领域和重要行业的发展,不断加快和促进现代物流业、金融业、房地产、现代商务、现代商贸流通、科学技术服务业和信息服务业六大行业的发展,加快实现现代服务业和先进制造业的“双轮驱动”。

1.以港口优势为依托,推进现代物流业的发展

(1)加强港口建设,提升港口竞争力。顺应国际船舶大型化趋势,提高港口的装卸效率和通关效率,加大对全港范围的大通关和电子口岸的建设力度。(2)加快物流园区的建设。促进梅山保税港区发展以国际中转、国际配送、国际采购、保税加工和保税物流等功能为主导的高端物流业。同时,加快位于霞浦的现代国际物流园区产业基地的建设和运营,积极培育适应现代制造业物流需求的第三方物流等新兴业态,鼓励企业开展包装、装卸、分类等多项增值服务。(3)培育港口物流企业集群。加快培育本土港口物流骨干企业,同时吸引一批国际知名船公司、物流企业在北仑设立分支机构和区域总部。

2.以服务港口经济的金融创新为抓手,大力发展金融服务业。在港口从传统的装卸储运发展成为集经济、贸易、金融服务为一体的综合服务中心的过程中,金融与港口发展是紧密结合不可分割的。(1)结合我区产业特点,探索有利于我区港口经济发展的金融业务,在金融产品、业务开拓等方面推进创新与尝试,重点发展航运融资、保险服务,船舶交易等业务。(2)开发和延伸先进制造业的金融服务产品,打造工业带供应链金融支持平台。(3)建立金融创新库,培育一批金融创新项目和产品入库管理进行试点。

3.以发展临港高端商务业态为重点,整体提升商务服务业。(1)加快核心商务区(CBD)的建设,依托商务区块和商务楼宇的开发建设,着力打造集聚度高、带动力强的总部经济高地。积极吸引全国大型企业总部和国内外大企业集团的研发中心、销售中心、采购中心、营运中心或者分支机构入驻和集聚。(2)鼓励发展中介服务业。围绕北仑制造业转型升级和产业链延伸,重点发展会计、法律、咨询、评估、管理和信息咨询等中介组织。吸引国内外知名咨询管理类中介企业来北仑设立分支机构,从整体上提高北仑管理咨询类中介服务业的水平。

4.以提升现代流通水平为基础,构筑“大市场、大贸易”格局。(1)大力推进新型商业业态发展。加快发展专业性较强的家电、食品、建材等专业连锁超市,重视发展仓储式商场、专业店、专卖店等新的业态形式,同时适度发展大型综合超市和大型购物中心,扩大便利店和中小型综合超市在农村社区的覆盖面;(2)针对北仑区家电、服装、汽车以及其他文化产品类商品的消费外流现象,建议在合理规划的基础上,积极培育我区中高档消费品市场。加快核心商务区的招商进程,大力引进娱乐、服装、汽车、文化类的国内外知名商贸企业进驻北仑;(3)加快建设专业交易市场、集散基地、大型物流分拨中心。结合我区临港产业的特征,吸引知名贸易企业和连锁巨头来发展一批生产要素市场和工业品专业市场,培育机电模具、钢材、汽车、建材等专业交易市场。

5.以科技孵化器和软件产业的发展为突破口,推动科技信息服务业由“短板”变长项。(1)全面加快我区科技创业园、数字科技园、现代农业综合园3个科技孵化器的建设,引进一批具有发展潜力的科技型项目,重点是具有产业带动力的、适合在本地扎根发展的高新技术、软件及信息服务业企业;(2)大力发展面向港口物流和先进制造业的现代物流和电子商务应用软件服务,重点开发企业的供应链设计、物流管理等信息管理和服务软件;(3)搭建行业信息平台,扶持一批有优势和特色的专业网站、门户网站,发展纺织服装、花木交易、物流配送等专业信息服务。

综上所述,近年来我区现代服务业的发展取得了令人瞩目的成绩。虽然目前在总体规模和产业结构上还存在诸多问题,但临港大工业的不断发展、产业结构的转型升级和长三角区域经济一体化的加速,将进一步放大北仑服务业的增长空间。未来我们应依托深水良港和经济腹地,加快构筑与高端临港产业区相适应的现代服务业体系,倾力打造北仑成为集现代航运、港口物流、国际会展、市场交易、商务服务、科技信息等多功能于一体的长三角地区现代服务业基地。endprint

同样,在与宁波市各县市区的行业比较中,我区现代物流与客运业依托港口优势遥遥领先。但金融业、信息服务业、房地产、现代商贸流动业、科学研究和技术服务业和现代社会服务业的优势均不明显,增加值总量未入三甲,表明我区在这六大行业的发展中依然存在一定的空间和潜力。当然,需要指出的是,上述对比具有一定的局限性。由于各地的定位、功能有所区别,发展重点、发展阶段也有差异,具体到每个行业的发展不能简单类比。

四、北仑区现代服务业发展存在的问题

近年来,我区现代服务业发展成绩斐然,在实现总量持续增长的同时,行业结构也加快了转型升级,但我们仍清醒的意识到,由于发展基础和发展阶段所限,我区现代服务业的发展还存在诸多问题。

1.总体规模有待提高,发展速度仍需加快。2012年北仑区现代服务业占服务业的增加值比重达53.6%,可见我区现代服务业的发展初具规模,但与长三角地区上海、杭州等地的城区相比发展水平依然明显偏低。2012年上海的服务业增加值比重超过60%,其中金融、房地产、信息服务、贸易、餐饮住宿、交通运输六大行业增加值占上海服务业的65%以上。因此我区现代服务业依然处于初级发展阶段,总体水平仍然相对滞后,知识、技术、人才等支撑要素的不足成为制约其发展的瓶颈,现代服务业的发展亟需提速。

2.行业结构有待调整,发展新兴产业迫在眉睫。和其他县市区相比,北仑的金融业、信息服务业、房地产、现代商贸流动业、科学研究和技术服务业在行业规模上均不占优势,该五大行业的增加值比重均低于市平均水平。其中现代服务业中高附加值、高技术含量的信息服务业和科学研究与技术服务业的比重分别仅占5.8%和2.3%,可见新兴服务业在行业规模和竞争力上都有待提高,与发达国家和地区以科技信息、商务服务等行业为主的现代服务业结构存在巨大差距。随着长三角区域发展环境、条件和动力的变化,技术密集型产业转移将进一步加速,新兴产业的竞争也将更为激烈,要求北仑对现代服务业的产业内涵不断创新。因此,提高新兴产业的比重,优化产业结构将是我们今后发展现代服务业关注的重点和焦点。

3.产业融合有待加快,临港配套服务业体系尚未形成。从区域背景看,大力发展现代服务业是长三角地区经济结构调整和改变经济发展方式的重要途径。我区拥有发展现代服务业优越的自然条件,但从目前的发展规模和行业结构看,现代服务业与临港大工业的相互渗透和相互关联度不高,服务外包、科技研发服务、专业技术服务、文化及创意产业等与制造业密切相关的现代服务业总量和比重均较低,企业依靠科技、信息和人力资源等要素实现增长缓慢。可见,现阶段我区高增值、高辐射的服务业经济体系尚未形成,难以支撑临港制造业提升和产业链向纵深延伸所需配套服务的需求,临港大工业和服务业之间的融合需要进一步加快。

五、加快发展北仑区现代服务业的建议

在今后的发展中,应更加重视现代服务业中关键领域和重要行业的发展,不断加快和促进现代物流业、金融业、房地产、现代商务、现代商贸流通、科学技术服务业和信息服务业六大行业的发展,加快实现现代服务业和先进制造业的“双轮驱动”。

1.以港口优势为依托,推进现代物流业的发展

(1)加强港口建设,提升港口竞争力。顺应国际船舶大型化趋势,提高港口的装卸效率和通关效率,加大对全港范围的大通关和电子口岸的建设力度。(2)加快物流园区的建设。促进梅山保税港区发展以国际中转、国际配送、国际采购、保税加工和保税物流等功能为主导的高端物流业。同时,加快位于霞浦的现代国际物流园区产业基地的建设和运营,积极培育适应现代制造业物流需求的第三方物流等新兴业态,鼓励企业开展包装、装卸、分类等多项增值服务。(3)培育港口物流企业集群。加快培育本土港口物流骨干企业,同时吸引一批国际知名船公司、物流企业在北仑设立分支机构和区域总部。

2.以服务港口经济的金融创新为抓手,大力发展金融服务业。在港口从传统的装卸储运发展成为集经济、贸易、金融服务为一体的综合服务中心的过程中,金融与港口发展是紧密结合不可分割的。(1)结合我区产业特点,探索有利于我区港口经济发展的金融业务,在金融产品、业务开拓等方面推进创新与尝试,重点发展航运融资、保险服务,船舶交易等业务。(2)开发和延伸先进制造业的金融服务产品,打造工业带供应链金融支持平台。(3)建立金融创新库,培育一批金融创新项目和产品入库管理进行试点。

3.以发展临港高端商务业态为重点,整体提升商务服务业。(1)加快核心商务区(CBD)的建设,依托商务区块和商务楼宇的开发建设,着力打造集聚度高、带动力强的总部经济高地。积极吸引全国大型企业总部和国内外大企业集团的研发中心、销售中心、采购中心、营运中心或者分支机构入驻和集聚。(2)鼓励发展中介服务业。围绕北仑制造业转型升级和产业链延伸,重点发展会计、法律、咨询、评估、管理和信息咨询等中介组织。吸引国内外知名咨询管理类中介企业来北仑设立分支机构,从整体上提高北仑管理咨询类中介服务业的水平。

4.以提升现代流通水平为基础,构筑“大市场、大贸易”格局。(1)大力推进新型商业业态发展。加快发展专业性较强的家电、食品、建材等专业连锁超市,重视发展仓储式商场、专业店、专卖店等新的业态形式,同时适度发展大型综合超市和大型购物中心,扩大便利店和中小型综合超市在农村社区的覆盖面;(2)针对北仑区家电、服装、汽车以及其他文化产品类商品的消费外流现象,建议在合理规划的基础上,积极培育我区中高档消费品市场。加快核心商务区的招商进程,大力引进娱乐、服装、汽车、文化类的国内外知名商贸企业进驻北仑;(3)加快建设专业交易市场、集散基地、大型物流分拨中心。结合我区临港产业的特征,吸引知名贸易企业和连锁巨头来发展一批生产要素市场和工业品专业市场,培育机电模具、钢材、汽车、建材等专业交易市场。

5.以科技孵化器和软件产业的发展为突破口,推动科技信息服务业由“短板”变长项。(1)全面加快我区科技创业园、数字科技园、现代农业综合园3个科技孵化器的建设,引进一批具有发展潜力的科技型项目,重点是具有产业带动力的、适合在本地扎根发展的高新技术、软件及信息服务业企业;(2)大力发展面向港口物流和先进制造业的现代物流和电子商务应用软件服务,重点开发企业的供应链设计、物流管理等信息管理和服务软件;(3)搭建行业信息平台,扶持一批有优势和特色的专业网站、门户网站,发展纺织服装、花木交易、物流配送等专业信息服务。

综上所述,近年来我区现代服务业的发展取得了令人瞩目的成绩。虽然目前在总体规模和产业结构上还存在诸多问题,但临港大工业的不断发展、产业结构的转型升级和长三角区域经济一体化的加速,将进一步放大北仑服务业的增长空间。未来我们应依托深水良港和经济腹地,加快构筑与高端临港产业区相适应的现代服务业体系,倾力打造北仑成为集现代航运、港口物流、国际会展、市场交易、商务服务、科技信息等多功能于一体的长三角地区现代服务业基地。endprint

同样,在与宁波市各县市区的行业比较中,我区现代物流与客运业依托港口优势遥遥领先。但金融业、信息服务业、房地产、现代商贸流动业、科学研究和技术服务业和现代社会服务业的优势均不明显,增加值总量未入三甲,表明我区在这六大行业的发展中依然存在一定的空间和潜力。当然,需要指出的是,上述对比具有一定的局限性。由于各地的定位、功能有所区别,发展重点、发展阶段也有差异,具体到每个行业的发展不能简单类比。

四、北仑区现代服务业发展存在的问题

近年来,我区现代服务业发展成绩斐然,在实现总量持续增长的同时,行业结构也加快了转型升级,但我们仍清醒的意识到,由于发展基础和发展阶段所限,我区现代服务业的发展还存在诸多问题。

1.总体规模有待提高,发展速度仍需加快。2012年北仑区现代服务业占服务业的增加值比重达53.6%,可见我区现代服务业的发展初具规模,但与长三角地区上海、杭州等地的城区相比发展水平依然明显偏低。2012年上海的服务业增加值比重超过60%,其中金融、房地产、信息服务、贸易、餐饮住宿、交通运输六大行业增加值占上海服务业的65%以上。因此我区现代服务业依然处于初级发展阶段,总体水平仍然相对滞后,知识、技术、人才等支撑要素的不足成为制约其发展的瓶颈,现代服务业的发展亟需提速。

2.行业结构有待调整,发展新兴产业迫在眉睫。和其他县市区相比,北仑的金融业、信息服务业、房地产、现代商贸流动业、科学研究和技术服务业在行业规模上均不占优势,该五大行业的增加值比重均低于市平均水平。其中现代服务业中高附加值、高技术含量的信息服务业和科学研究与技术服务业的比重分别仅占5.8%和2.3%,可见新兴服务业在行业规模和竞争力上都有待提高,与发达国家和地区以科技信息、商务服务等行业为主的现代服务业结构存在巨大差距。随着长三角区域发展环境、条件和动力的变化,技术密集型产业转移将进一步加速,新兴产业的竞争也将更为激烈,要求北仑对现代服务业的产业内涵不断创新。因此,提高新兴产业的比重,优化产业结构将是我们今后发展现代服务业关注的重点和焦点。

3.产业融合有待加快,临港配套服务业体系尚未形成。从区域背景看,大力发展现代服务业是长三角地区经济结构调整和改变经济发展方式的重要途径。我区拥有发展现代服务业优越的自然条件,但从目前的发展规模和行业结构看,现代服务业与临港大工业的相互渗透和相互关联度不高,服务外包、科技研发服务、专业技术服务、文化及创意产业等与制造业密切相关的现代服务业总量和比重均较低,企业依靠科技、信息和人力资源等要素实现增长缓慢。可见,现阶段我区高增值、高辐射的服务业经济体系尚未形成,难以支撑临港制造业提升和产业链向纵深延伸所需配套服务的需求,临港大工业和服务业之间的融合需要进一步加快。

五、加快发展北仑区现代服务业的建议

在今后的发展中,应更加重视现代服务业中关键领域和重要行业的发展,不断加快和促进现代物流业、金融业、房地产、现代商务、现代商贸流通、科学技术服务业和信息服务业六大行业的发展,加快实现现代服务业和先进制造业的“双轮驱动”。

1.以港口优势为依托,推进现代物流业的发展

(1)加强港口建设,提升港口竞争力。顺应国际船舶大型化趋势,提高港口的装卸效率和通关效率,加大对全港范围的大通关和电子口岸的建设力度。(2)加快物流园区的建设。促进梅山保税港区发展以国际中转、国际配送、国际采购、保税加工和保税物流等功能为主导的高端物流业。同时,加快位于霞浦的现代国际物流园区产业基地的建设和运营,积极培育适应现代制造业物流需求的第三方物流等新兴业态,鼓励企业开展包装、装卸、分类等多项增值服务。(3)培育港口物流企业集群。加快培育本土港口物流骨干企业,同时吸引一批国际知名船公司、物流企业在北仑设立分支机构和区域总部。

2.以服务港口经济的金融创新为抓手,大力发展金融服务业。在港口从传统的装卸储运发展成为集经济、贸易、金融服务为一体的综合服务中心的过程中,金融与港口发展是紧密结合不可分割的。(1)结合我区产业特点,探索有利于我区港口经济发展的金融业务,在金融产品、业务开拓等方面推进创新与尝试,重点发展航运融资、保险服务,船舶交易等业务。(2)开发和延伸先进制造业的金融服务产品,打造工业带供应链金融支持平台。(3)建立金融创新库,培育一批金融创新项目和产品入库管理进行试点。

3.以发展临港高端商务业态为重点,整体提升商务服务业。(1)加快核心商务区(CBD)的建设,依托商务区块和商务楼宇的开发建设,着力打造集聚度高、带动力强的总部经济高地。积极吸引全国大型企业总部和国内外大企业集团的研发中心、销售中心、采购中心、营运中心或者分支机构入驻和集聚。(2)鼓励发展中介服务业。围绕北仑制造业转型升级和产业链延伸,重点发展会计、法律、咨询、评估、管理和信息咨询等中介组织。吸引国内外知名咨询管理类中介企业来北仑设立分支机构,从整体上提高北仑管理咨询类中介服务业的水平。

4.以提升现代流通水平为基础,构筑“大市场、大贸易”格局。(1)大力推进新型商业业态发展。加快发展专业性较强的家电、食品、建材等专业连锁超市,重视发展仓储式商场、专业店、专卖店等新的业态形式,同时适度发展大型综合超市和大型购物中心,扩大便利店和中小型综合超市在农村社区的覆盖面;(2)针对北仑区家电、服装、汽车以及其他文化产品类商品的消费外流现象,建议在合理规划的基础上,积极培育我区中高档消费品市场。加快核心商务区的招商进程,大力引进娱乐、服装、汽车、文化类的国内外知名商贸企业进驻北仑;(3)加快建设专业交易市场、集散基地、大型物流分拨中心。结合我区临港产业的特征,吸引知名贸易企业和连锁巨头来发展一批生产要素市场和工业品专业市场,培育机电模具、钢材、汽车、建材等专业交易市场。

5.以科技孵化器和软件产业的发展为突破口,推动科技信息服务业由“短板”变长项。(1)全面加快我区科技创业园、数字科技园、现代农业综合园3个科技孵化器的建设,引进一批具有发展潜力的科技型项目,重点是具有产业带动力的、适合在本地扎根发展的高新技术、软件及信息服务业企业;(2)大力发展面向港口物流和先进制造业的现代物流和电子商务应用软件服务,重点开发企业的供应链设计、物流管理等信息管理和服务软件;(3)搭建行业信息平台,扶持一批有优势和特色的专业网站、门户网站,发展纺织服装、花木交易、物流配送等专业信息服务。

综上所述,近年来我区现代服务业的发展取得了令人瞩目的成绩。虽然目前在总体规模和产业结构上还存在诸多问题,但临港大工业的不断发展、产业结构的转型升级和长三角区域经济一体化的加速,将进一步放大北仑服务业的增长空间。未来我们应依托深水良港和经济腹地,加快构筑与高端临港产业区相适应的现代服务业体系,倾力打造北仑成为集现代航运、港口物流、国际会展、市场交易、商务服务、科技信息等多功能于一体的长三角地区现代服务业基地。endprint

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