城乡一体化建设背景下促进大学生农村创业的途径分析

薛晓静+张艳琼

摘 要 近年来，许多在校大学生在高校的鼓励下开始将目光从毕业找工作向自主创业转移。在城乡一体化建设的过程中，作为我国经济建设和社会发展的新一代主力军，大学生也同样可以在这一新阶段把握机遇，本文就此进行简述。

关键词 城乡一体化 大学生农村创业 途径

中图分类号F29 文献标识码：A

Analysis on the Approach of Rural Entrepreneurship for College Students under the Background of the Integration of Urban and Rural

XUE Xiaojing， ZHANG Yanqiong

（Hebei Finance University， Baoding， Hebei 071000）

Abstract In recent years， many college students begin to find a way out from looking for work to do entrepreneurship independently with the university's encouragement. In the process of integration of urban and rural areas， as a new generation of main force of China's economic construction and social development， students can also grasp the opportunity in the new stage.This text talks about it.

Key words the integration of urban and rural； rural entrepreneurship for college students； the approach

1 近年来大学生创业现状分析

人力资源社会保障部2010年下发了《关于实施大学生创业引领计划的通知》，提出2010-2012年在全国范围内引领45万名大学生实现创业，使所有有创业愿望并具备一定条件的大学生都能得到创业培训，使所有准备创业的大学生都能得到创业指导服务。这种鼓励大学生创业，以创业带动就业的政策具有重要的意义。

然而我们也应清醒地意识到，即便大学生自主创业的比例近年来不断攀升，根据统计数据，2008届为1%，2012届为2%。但大学生创业成功率一直较低，失败率逾九成，而有意愿投身农村进行创业的更是少之更少。究其原因，大致有以下几个方面：

（1）现实与理想之间存在差距。大学生在学校这所“象牙塔”里待得时间较久，社会实践经验不足，对进入社会缺乏清晰的判断和理性真实的认识，盲目乐观常常会导致其做出错误的判断，就会导致最初创业激情强烈，碰壁后立即抽身而退，甚至都不敢迈出第一步。另外当代大学生多为独生子女，家长对其予以厚望，更希望他们能在城市发展，故去农村进行创业的想法能得到家人支持的很少。

（2）高校缺乏对大学生创业的指导。大学生想要创业需要的不仅仅是一个想法，更需要的是专业系统的指导与培训，而在农村创业则还要对相关农业农村知识有所认识。当前高校对于大学生就业的指导还未形成有效的、较为完善的体系，缺乏相关课程设置，尤其在创业方面可提供的资源和信息更显不足，创业后大学生面临问题也难以得到科学的解答。

（3）农村对于大学生缺乏吸引力。相比于城市，农村基础设施、交通运输、文化娱乐等诸多方面都不够完善，对于大学生仍较为缺乏吸引力，尤其是一些还较为艰苦和落后的地区，更加难以点燃大学生创业就业的热情。

但是，即便大学生在农村进行创业的现状面临很多困难阻碍，但是我们也要看到，近年来在城乡一体化改革不断推进的过程中，国家对于新型城乡关系的诠释和对高校毕业生创业扶持的具体措施都逐渐成为大学生投身农村创业的推动力。党的十七大以来，城市带动农村经济全面发展，使得系统内资源的配置和运行向新农村倾斜的力度不断加大，改善农村民生、缩小城乡差距、公共服务的拓展以及各项保障措施的实行也成为对大学生资源的吸引。

2 大学生农村创业的意义

“三农”问题一直是全党面临的工作重点，国家出台了一系列的政策，对吸引大学生到农村具有积极的意义，有助于解决当前就业难问题，同时是大学生自身价值得以实现的一个很好的平台。相反，有了不论是中央政府还是地方政府的政策支持，大学生创业行为对农村建设的积极影响也会更好的显现出来。

首先，大学生能够为农村注入活力，带来更新的技术和先进的思想，促进“靠天吃饭”的传统农村模式向科技创新引领发展转型。大学生充分利用自身知识丰富、视野较广的优势，勇于运用现代甚至是新型的技术，使自然资源得到充分的整合和利用；其次，大学生可以将城市的一些先进的、可借鉴的优势带到基层农村去，也可以寻找到将农村生产出的产品带到城市的途径，这样就可以形成城乡交流往来的枢纽，进一步推进城乡一体化建设；第三，当前我国农村劳务输出比例不断增大，农村青壮年外出进城打工，农村留守大量妇女儿童和老年人，资源无法得到充沛利用，城市的大量毕业生又面临着严峻的就业形势。大学生农村创业正是这两种尴尬的一个很好的结合点，只有建立建设好新农村，本地人员才不会大量涌入城市，而能够一心一意建设家乡；第四，在某种程度上，大学生在农村创业对于当地农民思想素质的提高也具有很积极的意义。农民作为农村的主体，长期面临文化素质较低等一系列问题，在配合义务教育的同时让其掌握新技术、懂经营，对于我国发展农村经济是毫无疑问的加速器。

3 促进大学生农村创业的途径分析endprint

3.1 财政补贴、税收优惠、信用贷款等政策的推行

大学生要想进行创业遇到的首要问题便是资金问题，而且创业风险较高，尤其是对于初出校门的大学生而言，农村是一个过去很少有机会了解和接触的环境，这更增加了其风险性和不稳定性。为了鼓励大学生大胆创业，政府应采用一定的担保机制，使得大学生可以从银行或其他金融机构以较低的利息贷到款、用到款。或者可以设立相关基金，单独从财政中划出一部分，鼓励那些有市场潜力，尤其是新型创新性项目的发展。在财政补贴方面也应该给予其切实的优惠，对于科技研发更应加大补贴力度。此外税收优惠是另一项激励政策，它可以直接使大学生提高预期收益，一方面增强自我认同，一方面可以累积更多资金进行进一步投资，使得创业之路走得更为顺畅。

3.2 相关权益保障体系的建设和完善

大学生农村创业行为除去资金风险，还面临着许多其他不稳定因素，如何降低项目风险、避免趋利的盲目性、预防一系列诸如信息不对称引起的风险，同时切实维护好大学生的权利是一个很关键的问题。作为政府机构，有必要建设和完善相关权益保障体系，在大学生创业过程中遇到权益纠纷时有处可寻、有法可依，同时一个好的保障体系也是大学生创业路上的定心丸，为他们更好实现自我价值保驾护航。

3.3 对涉足产业和产品有清晰的认识

对于大学生自身而言，在进行创业、投入实践之前需要对产业产品有充足的了解和认识，创业需结合自身兴趣、国家政策环境、农村当地实际的环境以及当前市场需求等等。大学生应尽量避免单纯第一产业的劳作，更多地体现科技创新，同时产品的产销方法也至关重要，大学生应充分调动起自身智力优势，积极尝试多种组织形式，例如可以将高校与农村进行对接，将人才优势和资源优势互相配合，不断提升技术，促进经济增长。

总之，促进大学生农村创业，对于城乡一体化建设起着推动作用。大学生作为后备人才的主力军，应当应时而动，紧随时代步伐，在农村创业中一展身手，实现自我价值的同时，为我国农村的发展贡献力量。

参考文献

[1] 李玉杰，刘志峰.基于新农村建设的农民创业教育研究[J].安徽农业科学，2008（5）：2088-2089，2096.

[2] 国家统计局农村经济调查司.中国农村经济形势分析与预测（2007—2008[M].北京：社会科学文献出版社，2008.

[3] 王永华，藏胜利.财税支持大学生农村创业政策的主要内容[J].经济研究参考，2012（6）.endprint