不要乱贴技术标签

智慧城市的发展，应该以城市发展来驱动，即把握城市的需求，智慧城市不是技术驱动，所以我们不能给智慧城市贴上技术标签。

智慧城市是信息化的热点，如果我们百度搜索“智慧城市”这个词会出现2540万个结果，谷歌输入“Smart city”会有7.4亿个的搜索结果，显然智慧城市是一个全球化的热点。

值得注意的是，迄今为止智慧城市还是一个比较模糊的概念，众说纷纭，有点像瞎子摸象。智慧城市是一个引进的概念，Smart City最早是IBM提出来的， Smart这个词在英文里面并不是很智慧的一个概念，只是表示比较聪明、比较机灵、比较精明等等，应该说算不上智慧。智慧在英文里面通常用的一个词是“wisdom”，严格来讲，智慧城市应该讲Wise City。如果在谷歌键入Wise City的话，会有2.56亿个结果，所以可以看到全球关于Wise City的讨论也是很多的。

Smart City和Wise City有什么区别？国外的学者是这样来区分的：Smart City侧重于城市当前问题的解决和城市网络的发展，最早这个概念是从网络发展提出来的，Wise City比较侧重于城市更深层次的、更长远的Smart，是长期发展的思考、规划和相关的举措，所以在概念上还是有一些区别的。

除此之外，还有很多概念，比如有人提出来的智能城市概念，也有人提出在Smart后面加一个er，即Smarter City，表示更聪明一点的城市。但这些文字上的讨论都不是最重要的，我认为最重要是把握我们这个时代智慧城市这个概念的实质意义是什么，内涵是什么。

有的杂志上提到，智慧城市是集“自我创新功能、时空压缩功能、自动识别功能、智慧管理功能于一身的高度数字化、网络化、精准化、智能化的信息集合体”。但这样的智慧城市有几个能做到，做到了要花多少钱，而且很多东西还讲不清楚。

关于智慧城市的概念有很多学者从不同角度提出很多不同的定义，一些地方正在用一个不现实的目标误导了智慧城市的发展。如果偏离了现阶段我们国家城市发展的现实需求而盲目进行智慧城市建设，有可能导致资源的巨大浪费，使智慧城市发展误入歧途。

智慧城市的发展，应该以城市发展来驱动，即把握城市的需求，智慧城市不是技术驱动，所以我们不能给智慧城市贴上技术标签。有的人说云计算、物联网或者大数据是智慧城市不可缺少的，这个说法也缺乏依据，智慧城市不是技术发烧友的试验田，智慧城市是要为城市的发展切实服务的。

发展智慧城市一定是要解决城市当前发展的、紧迫的问题和需求，而不是给它戴各种各样的帽子，空戴帽子解决不了问题。很多ICT企业热衷于快速解决问题，跟城市谈智慧城市时拼命介绍自己的各种解决方案，并向城市表示其公司的解决方案能让城市的智慧立竿见影地得以实现，这是不可能的，因为不同的城市有不同的需求。

2012年10月，美国麻省理工学院提出一个倡议，要构造一个新的学术领域 “城市科学”，即用科学方法来构造新的城市理念，研究城市科学发展的战略，解决城市化进程当中不同问题，从而把它打造成一个新的学问。智慧城市是实现城市科学发展的一种实践，力求城市在发展建设的过程中聪明一点，不要干那些自毁前程的事。智慧城市是一个发展的过程，而不是一个终极目标，它可能是需要四五十年才能完成的事情。

另一个值得探讨的问题是，智慧城市到底包括哪些方面？2009年维也纳理工大学提出来体现城市智慧的六个维度，包括智慧的经济、智慧的移动、智慧的环境、智慧的民众、智慧的生活、智慧的治理。这六个维度到底全不全？则是见仁见智的。有可能有些城市发展当中的问题这六个维度没有包括，那也不要紧，但是总的来看，这六个方面包括了经济、社会、政治、文化的发展，包括了人的发展，应该还是比较全面的。当然，它也有问题，比方说信息安全的问题、网络安全的问题就在六个维度之外。

我们从六个方面可以看出来智慧城市不是一个单纯的技术问题或者是一个信息化的问题，而是一个全方位的推动城市科学发展的综合性思考和解决方案。从这六个内涵里可以看出来，智慧城市和数字城市的概念还是有很大区别，数字城市内涵比较清晰，而智慧城市的内涵不仅宽泛，而且边界比较模糊。

智慧城市的目标是什么？这个问题很重要。如果我们把智慧城市贴上了技术的标签，说智慧城市一定要有云计算，那书记和市长就会去考虑我们怎么样把云计算弄进来，云计算弄进来了智慧城市的特点就有了，但问题是这个云计算弄进来解决城市的什么问题，是不是城市当前紧迫必须的问题？智慧城市的主要目标实际上是在全球化环境下提升城市的竞争力，这是城市最核心的东西。一个城市如果没有竞争力的话，它可能就会边缘化，在全球化的环境之下很多产业发展就有可能边缘化，这样城市有再大的愿望也很难发展。这里面就包括为居民提供更好的服务，提升居民生活水平等，所以智慧城市是以解决城市的问题为出发点，并不是追求云计算、物联网、大数据这些时髦技术的应用。

回过头来我们看一下智慧城市，它的智慧从哪里来？它怎么就智慧了？实际上这个智慧是来自很多方面，比如讲一个人他如果聪明，这和他的先天和后天很多因素都有关系。所以对一个城市来讲，智慧还是不智慧，也一样有很多因素的影响，需要一个科学的解决方案。

为什么信息化会和智慧城市有关系呢？很重要的一个原因就是信息技术可以帮助提升城市的智慧，可以用一种新的信息化的思想、技术和方法来协助城市实现科学的发展，其中就包括互联网思维。我们知道信息技术可以帮助城市变得更聪明，为什么呢？因为信息技术核心的技术就是计算，电脑比人脑算得快，利用信息化的手段就可以帮助你采集、传播、分析、处理各种信息，各种各样的决策是信息技术的决策，而不是盲目的决策，一个基于信息的决策和一个盲目的决策相比它就要显得更智慧一些。另外用计算机还可以解决人根本计算不了的问题，帮助决策者利用各种数学模型和算法比较各种城市问题的解决方案，取得最优化的结果，比如智慧交通就是一个例子。

可以这样说，智慧城市是建设信息时代的城市，如果城市化是工业化和工业时代的产物，那么智慧城市就是信息时代的产物。与工业时代强调城市硬设施建设相对应，智慧城市强调的是城市的软设施建设。

在工业时代是靠硬资产来提升城市的竞争力，比如铁路、公路、桥梁、交通、地下管网、电信网络、工厂、房屋、学校等有形资产，这些硬资产在工业时代是非常重要的。信息革命发生以来，特别是过去一二十年来随着城市化和全球化的发展，人们已经逐渐认识到光有硬资产不能够完全解决城市化带来的问题，而需要靠什么呢？需要靠信息化带来的软资产的建设。所以软资产就成为信息时代城市竞争力的钥匙。

在信息时代我们一定要重视软资产的概念。知识资产、社会资产、环境资产这在一个城市竞争力构成当中，已经被证明占有重要的地位，所以智慧城市的概念就是在这样的背景之下提出来的。

在强调智慧城市建设的时候，也要避免另外一种倾向，认为现在讲信息化那城市的硬设施、硬资产就不重要了，实际上不是的。一个城市，如果铁路不到、公路不到、机场不到，它是很难发展的，你有再多的软资产，它没有硬资产可以附着，软资产的力量也不能够得到充分的发挥。所以我们在考虑智慧城市的时候，特别是对一些后发的城市，一定不能忽略硬资产的建设，而且应该把硬资产和软资产作为一个整体来加以考虑。endprint