十八届三中全会提出,让市场在资源配置中起决定性作用。而在配置资源中,企业家的作用无疑非常关键。三中全会还提出“更好地发挥企业家作用”。如何更好地发挥企业家的作用?对国企而言,混合所有制的同时,让企业家持有一定的股权(这是解决企业家履职动力的关键之一),无疑非常关键。
有例为证。按照联想控股董事长柳传志的说法:企业一定要有“主人”。联想控股原是国有独资,其后股权多次改造,国资中科院作为第一大股东持股36%,管理层包括柳传志持有大量股权,已然不是传统的国企。而对于联想集团、神州数码等联想系企业,柳传志大力支持杨元庆、郭为大量持股,其中杨元庆成为联想集团第二大股东。这种管理层持股,很好地解决了管理层的动力机制问题,有利于理顺委托代理关系,让管理层与股东利益一致,给力了联想集团成为世界五百强。长期以来行业龙头潍柴动力也是国资委持股不足20%、管理层持股相当多、董事长谭旭光持股市值过亿的股权结构。潍柴动力,也早已不是传统国企。
更耐人寻味的是王民。中联重科的同行徐工集团2003年启动改制,经多年终告失败,公司董事长王民曾称:“老詹(詹纯新)不显山不露水的就搞完了(改制),他很幸运”、“有人说(徐工改制)这是一次不彻底的改制,关键就在于没有实现经营层持股。”——这可能是国企高管心声的一个典型体现,耐人寻味。目前,詹纯新持股中联重科的市值数亿元,公司还在2013年进行了股权激励:这两样都是王民没有的。2013年前三季度,徐州国资委持股近一半的国有控股上市公司徐工机械营收186亿、净利润10.5亿,中联重科营收288.9亿、净利润37.9亿。不能简单地说股权结构决定公司业绩。但是,毫无疑问,股权结构特别是高管层的持股情况,在很大程度影响业绩。在新时期,褚时健那样的悲剧(重要原因是只拿很低的,跟公司业绩关联度不大的薪酬;此外,不持股。即,贡献和收益严重不匹配)不应再上演。
此外,目前,国资监管机构对央企(事实上包括绝大多数国企)高管的薪酬采取的是半市场化的手段,在相当程度上扭曲了央企高管的价值。薪酬等方面的过严约束极大地限制了央企高管的创造力。而在一个股权相对制衡或分散的公司,企业家的薪酬应该市场化:这是市场经济的应有之义。
既然要“更好地发挥企业家作用”,在国企混合所有制道路上,中联重科就成为一个有益的参考样本。詹纯新是“幸运的”,而幸运往往意味着只是小概率事件。解放思想,落实三中全会精神,在央企、国企,詹纯新这样企业家的出现,将是大概率:“幸运”的,远不应该只是极少数国企高管。