加强行包运输及装卸工作的关键点

傅聪

摘 要：该文主要先谈了我国当前铁路客运行包运输及装卸工作所面临的形势，探讨分析了制约我国铁路行包运输发展中出现的的一些问题，并认为铁路行包运输及装卸没做好的原因来自铁路自身，只有加强行包运输及装卸工作，才能确保铁路行包运输在运输行业的激烈竞争中获得更好的发展。

关键词：行包运输 装卸 工作要点

中图分类号：F53 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）03（a）-0220-01

社会的进步以及交通运输业的发展为旅客的出行带来了前所未有的便利，由于部分旅客随行的行李及包裹过多、过重或无法通过安检，因此为了将旅客无法带上运输工具的部分行李及包裹顺利运送至目的地，各个运输部门出台了旅客运输规章制度，详细规定了行李、包裹的运输法则。在众多行李包裹（以下统称为行包）的运输方式中，铁路运输最受旅客们的青睐，这主要是由于铁路运输具有安全、经济、便捷以及快速的优势。然而，我国铁路行包运输及装卸工作中仍存在着不足，为了进一步提高我国铁路行包运输的质量和效率，文章将对行包运输及装卸工作的现状和要点做出分析，现叙述如下。

1 铁路行包运输及装卸工作的开展现状分析

行包是行李及包裹的统称，根据运输速度的不同可将行包分为快件、全路普通寄件、行包专列寄件以及包租车寄件四种类型。在上述几种行包类型中，以快件和包租车行包所占比例最大，大约高达60%～70%，其次为全露普通行包，大约占四种行包类型的30%左右，剩下的即为行包专列[1]。行包的运输量和装卸量是衡量运输市场和营业情况的关键指标之一，主要是通过对不同的营业站点的实际运营数据的采集和统计而得。就现阶段而言，行包运输的总需求量正呈现逐年攀升的势态，但是铁路普通行包的运输和装卸量却呈现持续性下降的走势。另一方面，快件、行包专业以及包租车类型的行包在运输量方面基本保持持平，这主要是因为以上三类行包的运输和装卸工作基本由快递或快运公司全力承包，且运输的速度较快、运输成本较低。

2 铁路行包运输与装卸中存在的问题

我国铁路交通的运输体制和管理体制在有关部门的调控下发生了巨大的改革和变化，然而，在铁路行包的运输与装卸方面仍存在这一系列的问题，现详细罗列如下。

2.1 行包运输和装卸的统计工作不完善

虽然铁路运输部门是国家垄断行业，但是随着我国经济体制的改革，铁路总公司逐渐突破了铁路运输市场的垄断局势，将行包的运输和装卸工作逐渐外包给其他的物流企业。然而，铁路部门对于行包的运输及装卸的管理工作却存在着缺陷，主要表现在行包运输量、装卸量等的相关数据统计不准确方面。究其原因，主要是由于铁路运输部门及相关组织机构没有依照相关法律法规来及时修改装卸及运输条例、统计方法过于陈旧落后等原因造成的。

2.2 主客双方利益分配不明确

在我国，铁路运输部门与物流企业相互合作以负责行包的运输和装卸工作已经成为十分普遍的现象。然而，在利益分配方面却仍然存在着经济效益分配的纠纷，这主要是由于铁路部门与物流企业之间、不同物流企业之间的利益竞争日渐激烈引起的。

2.3 行包运输及装卸行为管理工作不规范

行包的运输及装卸行为管理工作主要包括对不同类型的行包的运输管理以及行包的装卸计费两方面内容，由于铁路运输部门以及各物流企业的管理力度缺乏、计费方式落后等原因而造成了行包铁路运输管理不善的现状。

3 行包运输及装卸工作的关键点

为了确保铁路部门的行包运输和装卸工作能够顺利开展，并解决好铁路运输部门与各个物流企业之间的矛盾，需要从以下几个方面来加强铁路行包运输及装卸工作。

3.1 完善铁路行包运输与装卸的统计工作

根据相关报道记载，就目前而言，现行的统计方法和报表等已经无法满足铁路运输部门各个站点对于行包运输量和装卸频次的统计需求[2]。在这一前提下，铁路运输部门及有关管理部门首先要制定完善健全且独立存在的《铁路行包运输统计管理规章制度》，之后应当加强对统计工作的执行与管理力度，务必做到准确、及时、满足要求。在新制定的管理制度当中，应当明确增加普通行包的运输量、包租车行包的搬运次数及完成量、各类行包的承运量、行包专列的统计量等的规范内容。同时，铁路运输管理部门还应进一步改善铁路行包运输和装卸的统计方式，加大统计学设备的资金投入。

3.2 保证主客双方的经济效益

各个物流企业与铁路运输部门的关系密切，行包的运输和装卸在不同的环节当中所花费的资金基本上由铁路运输部门全部承担，这样会加大了铁路运输部门的投入成本。同时，不同物流企业与铁路运输部门的经济分配不同，这些企业为了竞争市场会提出不同的运营方案，若经济效益持续不增，物流企业在行包运输和装卸的过程中将只关注运输量而不注重服务质量。因此，铁路运输部门应和物流企业协商并制定出新的制度，以保障双方的经济效益。

3.3 规范行包铁路运输和装卸的管理

对行包铁路运输和装卸的管理工作可以从以下几个方面来加强。首先，加强对行包铁路运输行为的约束。铁路运输有关部门应当严格执行行包运输及装卸的相关规章制度来开展工作，包括对不同行包的分类、行包的检查与单据核、行包的登记等。通过对以上几个方面的加强管理，以保证行包铁路运输的顺利开展。第二，加强对包租车行包运输的管制。有关部门应严格遵守《铁路旅客运输统计规则》以及《行李、包裹运输组织》当中的具体规定，对包租车的货主进行严格的管制，管制的内容包括行包的数量、重量、运输费用等的审批[3]。第三，加强实施对行包装卸及计费方法的改革。由于现行的行包装卸统计与计费方法过于落后，无法满足日渐增长的行包运输需求，因此，有关部门应加大对这方面的资金和人力投入，对于不同类型的行包实行不同的统计和计费制度。

4 结语

综上所述，行李包裹的运输和装卸工作是铁路运输体制变更及提升的具体体现形式之一，也是保障铁路运输行业拓展市场、发展物流运输的关键行径，也是铁路运输发展的最终结果。为了保证铁路行包运输及装卸工作的顺利、正常开展，文章对我国行包铁路运输及装卸的现状进行分析，并针对其中存在的问题提出了相应的应对策略。

参考文献

[1] 张建华.加强行包运输及装卸工作的几点设想[J].铁道科学，2011（11）：12-16.

[2] 翟叶繁.行包运输现状分析及对策[J].综合运输，2009（5）：51-53.

[3] 刘胜.铁路行包运输调度优化的方法研究[J].北京交通大学学报，2012（6）：9-11.endprint